沙特之音 何以悦耳

央视国际 (2002年03月10日 17:54)

　　托马斯·弗雷德曼是美国《纽约时报》的专栏记者，2月17日，这位在中东政界有着广泛关系的资深记者发表了一篇报道，文字不长，但其中披露的一次王宫餐桌上的晚餐谈话，不仅让这篇报道立即在全世界被广泛引用，而且将中东政治推到了又一个十字路口。

　　与弗雷德曼共进晚餐的是沙特阿拉伯王储阿卜杜拉·本·阿卜杜·阿齐兹·沙特亲王，他是今年已经79岁的法赫德国王同父异母的兄弟，在国王身体状况不佳的情况下，阿卜杜拉王储代行国王的大部分权利已经有好几年了。

　　二月中旬的一天，在沙特红海城市吉达的王宫餐桌上，弗雷德曼向王储谈到一些在打破巴以僵局问题上他自认为很有新意的想法，为什么以色列不能从它在1967年战争中占领的土地上撤出，以换取阿拉伯国家与以色列外交关系的正常化呢？弗雷德曼话音刚落，阿卜杜拉王储说了一句让他当时摸不着头脑的话：“你是不是撬了我的办公桌？”阿卜杜拉王储显然并不在意弗雷德曼的连声否认，他随后的一段话远不止是有点新意而已：

　　“您所说的正是我所考虑的，依照联合国的决议以色列从他们占领的土地上全面撤出，阿拉伯国家就可以与以色列全面地实现关系正常化，包括正常的贸易和安全保证。实际上，我已经按着这个思路起草了一个讲话，我正考虑在阿拉伯首脑会议之前向各国散发，以便阿拉伯世界能够在这个基础上团结一致。它已经写好了，就在我办公桌的抽屉里。”

　　这个在王宫抽屉里的讲话稿被成为沙特和平方案，它是迄今为止，阿拉伯世界对阿拉伯和以色列关系提出的最明确，最根本性的一揽子解决方案。

　　这番话语虽然出自一个并非十分正式的场合，但是它立即引起了全世界的强烈反应。

　　美国国务院发言人鲍彻19日称沙特的中东和平建议是一个“重要而积极的步骤”。

　　英国副首相普雷斯科特20日也表示，英国欢迎阿布杜拉解决阿以冲突的新建议，并支持建立巴勒斯坦国，支持巴以双方共存的想法。

　　同时，埃及、约旦、阿联酋、摩洛哥等一批阿拉伯国家也在消息传出的几天内先后表示欢迎沙特的方案。

　　以色列的初步反应向世界显示了一丝乐观的前景。

　　外交部长佩雷斯指出，阿卜杜拉王储的和平设想是一个“诱人且令人感兴趣的”方案。应给予“积极善意的回应”，暗示了以色列接受方案的可能。

　　以色列总理沙龙2月24日说，他正在考虑如何借助沙特关于中东和平的新设想，来重启与巴勒斯坦人和阿拉伯世界的和平进程。

　　以色列总统卡查夫甚至表示，他愿意邀请阿卜杜拉访问以色列，就方案进行进一步的讨论，如果可能他本人也愿意前往沙特访问。

　　中国外交部发言人孔泉2月28日在例行的新闻发布会上说，沙特王储在中东问题上提出的“土地换和平”的建议是积极的，有建设性的。中方给予赞赏和支持。

　　在阿拉伯与以色列半个多世纪的争端之中，人们对各种各样，形形色色的方案，建议，设想不仅可以说是司空见惯，而且多少已经有些麻木不仁了，因为其中能发挥实际作用的非常之少，盘根错节，复杂多变的中东矛盾似乎在不断地考验着政治家们的智慧与耐心。那么，一个记者与阿卜杜拉王储在王宫餐桌上的交谈为什么引起了这么如此广泛？如此强烈的反响呢？

　　在众多原因中，重要的一点是，沙特阿拉伯多年来在中东事务和阿拉伯世界的独特地位。

　　占世界总储量的25.7％的2615亿桶石油蕴藏为沙特阿拉伯赢得了“石油王国”称号，但是这个国土面积225万平方公里，占据了阿拉伯半岛大部分土地的国家在阿拉伯国家和伊斯兰世界中的影响远远不仅仅是石油带来的富裕。

　　公元7世纪在阿拉伯半岛的麦加，穆罕默德创立了伊斯兰教，现在位于沙特阿拉伯西部的麦加和麦地那在伊斯兰教成为世界三大宗教之一的一千多年时间内，成为世界穆斯林最敬仰的圣地。

　　历史使得沙特阿拉伯在伊斯兰世界有着重要和不可取代的地位。沙特的国旗上写着颂赞真主和穆罕默德的字句，“两大圣地的仆人”也被作为沙特国王正式称谓的一部分。

　　沙特阿拉伯是一个政教合一的君主制王国，《古兰经》和穆罕默德的圣训是国家执法的依据。

　　在宗教和民族矛盾复杂交错的阿拉伯以色列争端之中，沙特阿拉伯虽然与以色列并没有共同边界，对信奉伊斯兰教的阿拉伯国家，沙特却有着广泛和不容忽视的影响。它与埃及被公认为阿拉伯世界最重要的两个国家，如果说有着5000多万人口的埃及赢得这种地位靠得是军事势力、文化影响，那么沙特在富裕的石油美元之外，更靠的是在阿拉伯和伊斯兰世界中的神圣地位。

　　土地的争端与宗教问题缠绕在一起向来是国际关系中最敏感，最难以解决的棘手问题。在巴以久拖不决的争端中，最关键的一点是被犹太教和伊斯兰教都视为圣地的耶路撒冷老城圣殿山的归属。沙特阿拉伯的王储提出与目标是与以色列关系正常化的方案本身就是一个在过去难以想象的发展，而它被称为中东的“和平曙光”，更因为方案在耶路撒冷难题上的重要变化。

　　阿卜杜拉王储的这个方案除了《纽约时报》记者的报道之外，迄今为止没有更为详尽的内容透露，不过在一些国家和欧盟先后派代表与沙特进行了接触和商讨之后，中东的新闻界报道了有关的细节。

　　以色列撤出1967年战争中占领的土地，包括耶路撒冷老城在内的东耶路撒冷、约旦河西岸，加沙地带和戈兰高地，以换取阿拉伯国家与它关系的正常化。

　　关于耶路撒冷老城归属，据消息灵通人士透露，阿卜杜拉方案中显示，阿拉伯方面将考虑以色列拥有犹太教圣地哭墙的主权，约占老城面积四分之一的犹太人聚居区也可以划归以色列。

　　另外，阿拉伯方面可以通过谈判与以色列谈判某些土地的交换，但是必须在面积上对等交换。

　　如果这些通过媒介透露的细节属实的话，那么，这个方案的重要性不仅在于这是沙特阿拉伯“第一次提议阿拉伯世界承认以色列，并实现阿以关系正常化”。而且在于，方案在被认为是世纪难题的耶路撒冷归属问题上提出了具体的建议。这至少显示，这个方案并非泛泛的呼吁。

　　按阿卜杜拉王储一位政治顾问的话说，一系列难题的解决非易事，沙特方案最重要的是向以色列公众发出了这样一个信号，就是，和平是可能的。

　　人们没有忘记，2000年，阿拉法特和当时的以色列总理巴拉克在克林顿的斡旋下举行戴维营会谈的时候，他们对耶路撒冷归属难题类似的解决方案遭到了沙特的反对。

　　沙特曾经在1981年提出过自己的中东问题解决方案，不过20年前，与以色列对话的阿拉伯国家只有埃及一个，埃及被赶出阿拉伯国家联盟，几乎所有阿拉伯国家都与埃及断绝了外交关系，当然包括沙特。那个方案无论是内容还是可能的外延都反映了当时沙特所代表的阿拉伯立场，无法赢得足够的响应是自然的结果。

　　20年后，阿卜杜拉王储的方案实际上是对“土地换和平”原则现实而积极的肯定。

　　但是，即使各方都愿意接受这个方案的原则，中东的和平也只能说露出了曙光初现之前的鱼肚白。

　　3月27日，28日两天，阿拉伯国家联盟将在黎巴嫩首都贝鲁特召开首脑峰会，阿卜杜拉王储是否会在会议上正式将和平方案的草案递交讨论，目前依然不能确定。由于依照阿拉伯国家联盟的章程，首脑会的任何决议必须的22个成员国一致同意，因此，阿卜杜拉是不是将已经成文的建议拿到会议上将取决于会议召开前外交活动的结果。

　　如果沙特的方案最终能够在首脑会上获得通过，成为阿拉伯国家对以色列的统一立场，那么，中东和平进程才能够说迎来了真正的曙光。遗憾的是，中东多变的过去让绝大多数人对此不敢抱有奢望。

　　最直接的一个障碍是，当巴以流血冲突已经发展到空前水平的时候，阿拉法特依然被以色列软禁在拉马拉，如果他不能自由行动，就将无法出席阿拉伯首脑会，会议就不可能就任何关于阿以和平方案进行讨论。

　　主持人：关于沙特方案的现实前景，我们现在请本台驻中东的记者介绍有关进展。梁玉贞，你好。沙特的方案已经得到了世界上40多个国家的支持，在本月底的贝鲁特峰会之前它能够得到阿拉伯国家的支持吗？

　　梁玉贞：沙特正在努力，在这方面，叙利亚的立场是一个关键。叙利亚的戈兰高地自67年战争后一直被以色列占领。阿卜杜拉王储的方案被披露初期，大马士革媒体报道很低调，政府也没有正面回应。因此，人们对叙利亚总统巴沙尔对沙特的访问非常关注。在巴沙尔与阿卜杜拉王储会谈之后，沙特通讯社3月5号的消息说，叙利亚表示完全支持阿卜杜拉亲王提出的和平新方案。这是一个很重要的进展。

　　主持人：以色列方面在多大程度上接受方案？

　　梁玉贞：以色列沙龙政府在谨慎表态之后，对撤回67年战争实际控制线表示了反对。因为联合国决议的文字表述是要求以色列“从占领的土地上撤出”，并没有明确说撤到哪一条线。但沙龙也同时表示，以色列仍有兴趣听取沙特建议的详细内容。所以，现在说以色列完全拒绝沙特方案还为时过早。

　　主持人：美国方面最近有什么表态吗？

　　梁玉贞：本周，埃及总统穆巴拉克访问美国，与布什举行了会谈。会谈后，双方都再次对沙特新方案表示了积极的态度。布什还表示，支持以色列对方案进一步的研究。此间舆论认为，沙特的方案现在只是一个非正式的建议，无论美国还是埃及，现在都还没有到采取任何实质性回应或者动作的时候。一些评论也指出，美国希望沙特在贝鲁特峰会上正式提出这个方案，毕竟这是一个和平的机会。从各方面来看，本月底的阿拉伯首脑会议对阿卜杜拉王储的计划致关重要。

　　据报道，一些国家的领导人先后建议沙特阿卜杜拉王储与沙龙秘密会面，讨论他的和平方案，但都被王储拒绝。一位沙特官员说，王储非常清楚沙特在伊斯兰和阿拉伯世界的影响，如果方案是否成功将取决于某个沙特与以色列之间的会面的话，他宁可收回和平方案。

　　这相当程度反映了沙特独特影响在复杂的中东事务中的微妙地位。

　　沙特阿卜杜拉王储的方案可以说是主动和平积极的一步，但是，如果期望靠某个方案，或者计划，复杂的阿以争端就能够迎刃而解，那就是天真得可笑了。

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