央视曝光中移动多业务存扣费乱象

　　7月4日下午消息，央视《每周质量报告》今日播出《费解》节目，曝光中国移动海南、北京、上海等公司，存在通话、彩信、GPRS上网等多项业务的扣费乱象，与此同时，用户的话费清单出现被随意删改的情况。

　　以下是央视《每周质量报告》播出的《费解》节目文字实录：

　　主持人 章伟秋：共同打造高质量的生活，欢迎您收看《每周质量报告》。在节目的一开始我们先打个比方说，地上堆放着一堆沙子，你随手扔一粒沙子进去，然后再从沙堆里拣出一粒沙子来，而拣出的正好是你刚刚扔进去的那一粒，你说这可能做到么？

　　实际上这是不可能做到的，这就是数学上说的极小概率事件，指在理论上有发生的可能，但是在现实生活中几乎不可能发生的事情，然而即便从概率理论知识，还是从生活实践经验来证明，几乎不可能发生的极小概率事件却离奇的发生了。我们来看记者调查

　　通话时长被不规则分割计费

　　海南移动公司的手机用户黄生精，前不久在查询话费详单时偶然发现：仅2月份，他尾号为6499的手机只打了7个漫游电话，就被多扣了8分钟的通话费。

　　海南移动手机用户 黄生精：我打7个电话就多收了2块多，2块3毛2，就仅仅是我的这个个人，仅仅是这个电话，仅仅就在三天的时间里面打的电话，就多收了我2块3毛2的钱。

　　他的话费详单显示：这7个5分钟以上的漫游主叫电话，都被电信运营商分割记录成同一个号码、时间连续的几段通话来计费。

　　记者注意到，2月10日，18：41：03秒至18：49：02秒，他有一个7分59秒的主叫电话，被分割成5分48秒和2分12秒的通话计费记录后，按照现行的漫游电话不足一分钟以一分钟计费的规则，原本应该8分钟计费的这次通话，结果却被按9分钟来扣费，手机用户为此多付了1分钟的电话费。

　　记者同时发现，这7个超过5分钟的漫游电话，都被分割成几段通话记录来计费后，全部成为错误话单，并且导致6次通话被多扣话费。

　　海南移动手机用户 黄生精：向他们投诉，他们也承认这个是，确实是一个电话，确实是分割开来了，但是就不承认是多收了(话费)。

　　手机用户只有向法院起诉。在4月23日海口市龙华区法院出具的民事判决书中，海南移动承认：发生多收话费的事实，系(电话)交换机计费出现差错造成；超长话单分割计价，符合规定，系按广西的标准即每5分钟分割一次。

　　然而，记者注意到，我国《通信行业标准》中，并没有通话时长分割计费一说。而且，这份话费详单显示，这7次超过5分钟的通话，没有一次是完全按所谓的标准即每5分钟分割一次来准确计费的。2月10日 20：09：41秒至21：00：13秒，尾号为6499的这部手机有一个50分32秒的主叫电话，如果都按5分钟分割计费的话，应该形成10个5分钟和一个32秒的通话计费记录，只要交51分钟的话费就行了。然而，话费详单却显示，这次通话被分割成了7个5分钟、1个5分10秒、2个5分零1秒和1个23秒等11个计费话单，原本只要交51分钟话费的这个主叫电话，却被按照54分钟来扣费，由此，手机用户仅这一个电话就多付出了3分钟的话费。

　　海南移动手机用户 黄生精：肯定是不合理。因为这种通话清单你不管系统你怎么分割，你至少要不要多收用户的话费。

　　海南移动称：该公司的计费系统有合格证书，符合国家规定标准。因为行业标准允许出现细微差错，概率论理论知识和实践经验也能证明，对用户而言，计费差错是客观存在的。

　　记者调查发现，我国《通信行业标准》规定，移动电话网计费差错率不超过万分之一。一个通话或短信、GPRS流量等计费记录就是一个话单，也就是说，在1万个计费话单中，不能出现1个以上的错误话单。

　　而尾号为6499的这部手机，2月份的话费详单中，有162个通话计费记录，其中就有7个错误话单，计费差错率高达4.3% 。专家分析后告诉记者，手机用户大约3000亿年才可能遭遇一次这样的情况。

　　著名统计学家安鸿志：就计费系统来说，任何一次通话出现错误话单的可能性都是相同的。按照我们国家通信行业标准要求，计费差错率不大于万分之一。

　　按每个月126词通话来计算，某个月出现2次错误话单的情况，平均300多年才可能出现一次；而在一个月里出现7次错误话单的情况，大约3000亿年才可能碰到一次。像这样某个月有7个错误话单的情况，应该属于极小概率事件，很难相信，这是电话交换机计费系统自身的误差记录。

　　记者注意到，因通话时长被不规则分割计费，而被多扣话费的手机用户绝不止黄先生一个。记者从《每周质量报告》热线电话接到的观众投诉记录中，随机选择了几个手机用户进行调查，结果发现，其中一个手机尾号为5049的手机用户，也曾经遇到过和黄先生类似的问题。2008年12月30日，电信运营商把该手机用户一个35分44秒的通话，分割成25分13秒和10分31秒的通话记录来计费，由此，仅这一次通话，该手机用户就多付出了1分钟的话费。

　　就在记者调查期间，6月14日，手机尾号为1680的手机用户也无意中发现，接听了一个16分钟的漫游被叫电话，也同样被不规则分割成4个通话记录，由此，多付出了1分钟的话费。

　　手机用户 王荣生：将近16分钟(的通话)但是它分成4段以后，收我17分钟话费，所以我比较气愤！不懂它这个收费。

　　彩信费不明不白接连被扣

　　记者调查过程中，手机尾号为3309的这名北京移动用户反映：3月21日这天，他没有发出彩信，却被扣了441条彩信费。

　　北京移动手机用户 李强：3月21日凌晨6点多到上午10点多的4个多小时里，那么彩信的发送记录就多达441条，扣了我132.3元的彩信费。实际上，21日这一天我没有发出过彩信；而且我也查了，手机没坏也没有病毒。

　　这名手机用户的短信计费详单显示：3月21日7点05分17秒，他的手机同时给138号段的一部手机发送了2条彩信；10点28分37秒又同时给137号段的另一部手机发送了2条彩信。然而，无论这名手机用户怎么尝试，他的手机都无法同时给一个手机号发送两条彩信。

　　北京移动手机用户 李强：现在把这条彩信发给这个手机号，那么输入一次手机号码，就有了一个收件人，然后我们再输一个号码，你按确认的时候，它立刻就提示是重复的地址，所以说根本就发不出去。

　　在手机用户向工业和信息化部电信用户申诉受理中心申诉后，北京移动最终解释说：“客户计费话单是由对方客户接受返回成功状态报告为依据的，因此有可能在相邻时间内发送的彩信，对方同时返回成功状态报告导致计费话单上显示同时发送。”这就是说，计费详单上显示的彩信发送时间，是彩信接收方收到彩信后、返回成功接收报告的时间。

　　然而，记者调查发现，用手机给随机购买的不同的运营商、不同号段的9个尚未拆封使用的手机卡，发送彩信，依然很快就产生了彩信发送扣费记录。

　　北京移动手机用户 李强：就是说呢，电信运营商抛出的，客户计费话单是由对方客户接受返回成功状态报告为依据，这个理由是没有说服力的！

　　他的这份短信计费详单还显示，在3月21日8点18分52秒和8点18分57秒，他的手机还分别给“801225”的 号码成功发送过彩信，并被扣费。

　　然而，记者调查发现，无论怎么尝试，始终都无法给801225这个号码发出彩信。按照北京市电话号码的排序规则，801225这个6位数的号码根本不存在。

　　电话答录音：您好，您拨打的号码不正确，请查证后再拨。

　　那么，801225会不会是能够接收彩信的北京地区的SP短信服务企业代码呢？记者随即电话采访了北京市通信管理局。

　　北京市通信管理局业务处理室：北京的短信代码，只有1062的，北京的只是1062的，(彩信、短信)都是这个号，只有一个1062。

　　那么，一个空号的号码，为什么会以成功接收彩信的电话号码身份，多次出现在手机用户的短信计费详单中呢？疑团未解，而不明不白地被扣彩信费的日子却接踵而来。

　　记者注意到，这名手机用户仅3月份的562条彩信、短信发送记录中，就出现7次重复计费，也就是7个错误话单。专家指出，如果按属于交换机计费系统计费误差万分之一的标准来算的话，手机用户在4700万年里才可能碰到1次这样的情况。