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本周视点
央视国际 2003年12月08日 15:26
12月7号，中国总理温家宝将出访美国，虽然他此行还将访问加拿大、墨西哥等国，但是毫无疑问人们对他的美国之行是最为关注的。这不仅因为此行是中国新一代中国领导人第一次出访美国，还因为进一段时间以来，情况突然发生了一些变化。在上个星期台湾岛针对公投法草案进行表决，使海峡局势一下变得危险起来，而同在上个星期，美国要拿中国的彩电说事，要进行反倾销，中国又出现了贸易纠纷，正因为如此，人们对温家宝的美国之行就变得格外敏感和期待起来。这将是一次怎样的访问，又将带回一种什么样的结果呢？中国周刊本周视点关注复杂局势下的温家宝美国之行。
视点一
12月4日本周四，外交部的例行新闻发布会，发言人刘建超向中外记者公布了温家宝总理12月7日出访美国的部分行程安排以及主要随行人员。
但是，就在温总理访美日期日益临近的这一段时间里，由台独分子一手策划的最严重的一次台海危机以及近一个月以来摩擦不断的中美贸易关系，却给温总理的首次出访美国蒙上了一层阴影。
12月3日本周三，在外交部举行的媒体吹风会上，记者们几乎所有的问题都集中在了台海危机以及中美贸易摩擦到底会给温总理的访美带来什么样的影响这些问题上。
从11月中旬开始，美国在一周左右的时间里，先后对中国出口到美国的三种纺织品 彩电和铸铁管件挥起了反倾销的大棒。此外，由于美国政府在台湾问题上采取的放任态度，直接导致了岛内台独分子进行所谓的“统独公投”，从而使台海危机处于战争一触即发的危险境地。
正是由于这些意想不到的变化，使得海内外媒体对温总理的访美给予了空前的关注。12月3日香港的《成报》刊登标题为《温家宝美国行 面对棘手难题》的文章，指出面对棘手的台海危机和中美贸易摩擦两大难题，注定温家宝总理此行难以轻松。12月4日出版的《海峡时报》文章标题为“Tough on Taiwan, Tame on Trade”（强硬·台湾 温和·贸易），猜测中国总理的美国之行将对热点问题采用截然不同的对策。而中美问题专家金灿荣在近日接受《瞭望东方》周刊专访时说，“中美关系目前面临一次重大考验，这就是可能失控的台海局势。由于中美双方向来在台湾问题上有较大分歧，如何说服美国不向“台独”势力发出错误的信息，将成为温家宝访美时一个重要而又艰巨的使命。”
阎学通：“我自己认为这次访问在台湾问题上，中美之间取得一些新的共识仍然是一个非常艰巨的任务。”
对于中美经贸关系，12月3日香港《星岛日报》援引龙永图的分析，“现在是中美关系的最佳历史时期，美方不愿看到中美关系破裂，中美贸易问题不会演化为严重的贸易战，他对此表示乐观”。但是美国前贸易代表巴尔舍夫斯基，这位中国WTO谈判时的艰难对手，在参加博鳌亚洲论坛发表演讲时，却表达了不尽相同的观点。
她说，中美关系正在走近一个敏感时期，这个敏感阶段不仅仅源于美国的选举政治，如果认为现在渐起的紧张经贸关系，会因2004年大选结束而结束，那就错了。
视点二
中国总理对美国的访问，除了有助于中美关系大局方面的发展之外，往往也带有很多很具体的议题，比如在4年前的1999年，当时的总理朱基访问美国，人们就普遍关注，中国在加入WTO的问题上，那次访问会带来一种什么样的结果呢？当然对那次访问的期待还包括中美之间的农产品问题。4年过去了，温家宝总理又要启程，台湾问题和中美贸易又是那么具体的摆放在总理的出访的道路上。4年之间，中美之间发生了哪些变化，两任总理又将面对哪些不同的形式呢？
1999年4月6日，朱镕基总理出访美国，当时的中美关系依然矛盾重重甚至面临倒退的危险。就在他出访前的1999年3月，美国就人权问题在联合国提出反华法案，这是美国在这一问题上连续第9次指责中国。另外，当时中国在加入世界贸易组织（WTO）问题上也受到阻挠，而美国的态度又尤为关键，这次访美，对朱鎔基总理来说，显得相当艰难。
阎学通：“ 当时朱总理出访的时候一个主要工作是要说服美国，让美国支持中国加入世贸组织，让美国做出这样一个决定。”
对于温家宝总理的此次出访，有专家还指出：面对问题和一系列的不确定因素，我们还是要看到中美关系的大局，因为同四年前相比，中美关系已经发生了很大的变化，始终在朝着好的积极的方向发展。
外交部副部长 周文重 ：“当前中美关系总的看是好的，两国高层保持着密切的交往与接触，中美经贸合作持续快速增长，在反恐、执法、卫生等领域的交流与合作有了新的进展，在联合国事务和重大国际与地方问题上、地区问题上也保持磋商与协调，这些合作扩大了两国的共同利益，也有利于亚太地区、乃至世界的和平、稳定与发展。”
对美国来说，"9·１1"事件导致其战略重心转向了反恐，从而也很大程度上改变了美国的外交政策，同样也改变了布什政府看待和处理中美关系的政策背景。无论是反恐还是在地区安全，美国很大程度上需要依赖中国发挥重要的作用。近一个时期，中美两国元首以及政府高层官员频繁会晤与互访。胡锦涛主席在不到半年的时间里两次与布什会晤。今年10月，中国国防部长曹刚川对美国进行了正式访问，这是自1996年12月迟浩田访美后，中国国防部长首次访问五角大楼。此外，中美两国军舰也都在近期内实现了互访。与此同时，中美之间的经贸也稳步发展，2002年，中美双边贸易增长20.8%。今年前5个月又增长了35.4%。有评论认为中美双边关系新基础的重塑过程已完成。虽然现在仍有矛盾，但中美双方对双边关系走向的把握显然都要比过去更成熟。美国也把对中国的“战略竞争关系”调整为“建设性合作关系”。
阎学通：“ 中美关系到底是什么，我们既不是朋友也不是敌人，我们发现文化上我们是朋友，但是安全上我们可能是对手，经济上我们是伙伴，但是在政治上我们相互又是陌生人，所以这种非敌非友的关系使得我们总是在非敌非友找一个度的差别，就是非敌非友是敌上多一点还是友上多一点。战略关系拉近了，军事关系拉近了，在这种情况下，于是又提出来我们要发展建设性伙伴关系。”
在此次温家宝访美之前一个月，在美国得克萨斯州工农大学，前总统老布什发起了一个题为“中美关系过去、现在与未来的研讨会。老布什在会以上表示：中美关系是美国最重要的外交关系。而现任美国国务卿鲍威尔则说：现在的中美关系处于30年来最好的时期。
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