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[本周视点] 大学毕业生就业会越来越难吗？
央视国际 2003年06月16日 10:40
CCTV.com消息（中国周刊）：
主持人：这一周之中，好多发生的比较大的新闻，都和数字有关，比如好几天里头新增非典数是零，还有三峡蓄水的水位到了135米这样的一个位置，这让我们好多年前高峡出平湖这样的梦想有了一点实现的意思，不过本周视点关注的是另外两组数字的相遇，本周一，全国613万高中毕业生结束了他们今年的高考，他们可以稍稍地松了口气，不过与此同时，对于212万今年大学毕业的毕业生来说，这一口气可松不下来。面对严峻的就业形势，他们的就业工作也到了一个冲刺的阶段，这两组人群在这一周里相遇意味着什么。就业是212万大学毕业生的课题，但是600多万今年参加高考的高中毕业生在填报志愿的时候，是不是也在琢磨着四年后就业的课题呢？另外，今年就业形势更严峻，那么4年后会不会变得更加严峻呢？面对这一系列的问号，今年演播室请到了中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉教授，欢迎您。不过在我们开始之前，还是先走进这两组数字背后的学生人群。
两种毕业生
本周 212万高校毕业生 准备走出大学校园
613万高考考生 期待着走进大学校园
1、尽管原本在7月的高考一下子被提前了一个月；尽管正在紧张复习的关键时刻，突然遭遇到了“非典”疫情；尽管2003年的这一个高考，对全国613万考生来说真的是非常的艰难。但在6月10日，这一切终于可以结束了。
2、4年前的1999年，也是在高考季节，面对国家实行的高校大规模扩大招生政策，当年的考生们的喜悦发自内心，因为当时他们拥有了更多的机会。
3、但是在4年之后，即将走出校园的 212万的高校大学生，心情则要复杂的多，因为作为我国1999年实行高校扩招政策后首批毕业的大学生，他们不得不面对这样一个现实，那就是今年的就业形势。根据教育部提供的数字，今年我国毕业人数要比去年增加67万，增幅高达46%。毕业生人数大幅度增长，但劳动部门提供的信息却是，今年我国的岗位需求量，与去年相比不会有明显的增加。随着毕业时间的临近，很多毕业生感受到越来越大的压力。
4、针对今年高校大学生的就业形势，6月3日，国务院专门召开了会议，对今年大学生的就业形势进行了分析，并提出了一系列的应对措施和部署。其中包括在新增就业岗位时对大学毕业生的一系列倾斜政策，鼓励用人单位吸纳高校毕业生就业，党政机关录用公务员应主要面对大学毕业生，并支持他们自主创业和灵活就业，要求动员各方面的力量，增强责任感和紧迫感，切实做好今年高校毕业生的就业工作。
扩招与就业
主持人：曾教授，这两群人，在今年遇到一起，的确特让人关注，有人说就业难是扩招造成的，您同意吗？
曾：这种意见是有两种观点，一种是扩招，从1978年大学生招生是40万，从1997年开始，中国的大学招生规模开始超过100万，从99年又扩招更大，有很多人认为扩招的规模很大，使生产、供给和需求，因为它忽然增加，是这个原因。还有一种观点，我举一个例子很多学者认为，如果说它不扩招，那么这一部分人，举个例子，比如说我们增加的100万人或者60万人，增加这一部分人干什么，也得在劳动力市场中找工作，已经进入了劳动法定年龄18岁，高中毕业就得找工作，高中毕业找工作可能比大学毕业找工作更难。
主持人：考虑这212万毕业生，自然就很关注，就是说大家其实在面对他们就业的时候，听到的一个新词，今年好像媒体谈的有多低调，去年的时候大学生就业里有多少，您认为今年比较严峻，会有多少？
曾：初次毕业率现在测算有很多争端，因为测算当年毕业总人数减掉没有找到工作的人数，然后除以所有的毕业总人数。那么去年大概是64％，今年的情况，根据最近我们看报道的一些大学的就业部门提出的数据，好像是比去年要低，就现在目前看，因为非典本身我们知道现在还没有过去，虽然疫情已经过去了，但是这个，所以从一次就业率来看有很多问题，但是一次就业有很多问题，一次就业率的问题，北京初次就业率是70％，30％干什么去了？是不是失业了？后来发现不是这样。比如说我们做了访谈调查发现，很多人在就业，因为他不可能不就业，所以现在这个计算一次就业率用6月1号来计算，一般来大学毕业生在半年毕业之后的半年之内没有找到工作，这叫摩擦型失业。因为我找工作得有过程，需要获得信息获得成本，甚至还需要亲自到广东去，到上海去，所以他那个找工作有一个过程，所以，从这个角度来看，一次就业率来讲，如果把时间往长来讲，把摩擦型失业不考虑进去的话，实际上一次就业率就要提高。当然，如果超过半年的时间，在国外就叫做结构型事业，这就是他的知识结构，他的专业就有问题。
主持人：我注意到，您面对今天大家比较关注的大学毕业生就业难，您的担心并不像很多人担心的那样担心。但是另一点，很多人会谈到，希望大学毕业之后找一个好工作，那么相对前者就业难来说，找一个好工作是不是在今年变得更加严峻？
曾：那么我们去研究历史上大学生的就业需求，哪些单位使用大学生，比如我们的政府，中央政府、地方政府、国有企业、事业单位，大学、医院、文化事业单位，比如中央电视台，但是后来我们看，这两年来看，政府的需求量相对稳定，至少是稳定，我不说是下降。那么国有单位也是稳定，他没有大幅度增长，事业单位在改革，第三产业大幅度上升，而第三产业大幅度工作职位跟灵活就业有很大关系，就业形式也在变化。民营企业发展起来，灵活就业也出现。而这个时候我们可能判断一个大学生是不是就业，可能还理解为是不是传统的干部身份，好工作，什么叫好工作？他就说没有风险，铁饭碗，对吧，终生就业，能管你生老病死，这个概念就有问题了。我们现在也遇到一个问题，我个人认为可能重新对中国就业，我们的就业需求、就业的取向，包括就业发展的战略，要重新进行思考。
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