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2004年9月7日《西部新闻》
央视国际 2004年09月09日 17:00
黄菊要求 把解决高校贫困家庭学生困难这件大事办好
中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊9月7日在国务院召开的全国高校贫困家庭学生资助工作电视电话会议上强调，要把解决高校贫困家庭学生困难这件大事抓紧办好。对地方财政状况确有困难的中西部地区，中央财政将采取奖励的方式给予适当补助。
近年来，随着我国高等教育规模的扩大和学生总量的快速增长，高校中贫困家庭学生的数量有较大增加。目前全国普通高校近1200万在校生中，贫困家庭学生约占20%，人数在240万左右。各级政府在资助困难学生方面已出台了一些政策、措施，也取得了明显成效，但由于有些地方和单位工作不落实，相当一部分学生得不到助学贷款。
黄菊指出，党中央、国务院高度重视解决好高校贫困家庭学生困难的问题。胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志多次批示，要求进一步采取措施，切实解决好这个问题。
黄菊强调，《国务院办公厅关于切实解决高校贫困家庭学生困难问题的通知》提出的六项措施，是在总结前一段助学工作经验基础上提出来的。各级政府要切实负起责任，同时金融机构、高等学校和广大师生要同心协力、紧密配合，确保新的助学工作机制有效运行。国家助学贷款的中标银行要积极行动起来，按照合作协议的约定，改进服务、提高效率、克服困难、降低困难，及时、足额为贫困家庭学生提供贷款。各高校要把解决好贫困家庭学生的困难问题摆在更加突出的位置，实行主要领导工作责任制；要端正办学思想，调整支出结构，增加面向学生特别是为贫困家庭学生提供服务的开支；要严格控制办学成本，规范收费行为，坚决治理各种乱收费现象，最大限度地减轻学生的经济负担。
黄菊在谈到加强领导时强调指出，目前还有大批地方高校的国家助学贷款工作需要由地方政府去组织落实。在积极推动这项工作中，对地方财政状况确有困难的中西部地区，中央财政将采取奖励的方式给予适当补助。各省、自治区、直辖市政府必须按国办《通知》精神，足额安排国家助学贷款的贴息和风险补偿资金；结合本地区实际，设立面向品学兼优的家庭贫困学生的政府助学奖学金。
国务委员陈至立出席并主持会议。
广播影视未成年人思想道德建设工作初见成效
记者9月6日从广电总局了解到，目前从中央到地方，各级电台、电视台普遍开设未成年人专栏或专题节目，截止到8月11日，全国36个直辖市、省会市和计划单列市中，已有34个完成了少儿频道的落地工作，在全国296个省辖市中，有214个省辖市通过模拟频道转播中央电视台少儿频道。北京、天津、上海、广东、四川等电视台的少儿频道已经开播。山西、江苏、内蒙古、黑龙江、浙江、甘肃、新疆等9个省区市电视台的少儿频道正在积极筹备开播。目前，全国地级以上电台、电视台、广播电视台已经开办少儿节目246个；全国省级以上电台、电视台已经开办少儿节目90个。
与此同时，广电总局还改革了影视互济资金使用办法，从每年扶持10部左右的少儿电影提高到每年扶持创作20部左右，依影片质量每部扶持资金为30万元至80万元。广电总局每年还将拿出500万元，重点扶持动画影片创作。从今年开始，少儿电影创作专项资金每年在2000万元左右，比以往整整增加了一倍。
我国酝酿推行绿色GDP
近日，“绿色中国”第四届论坛在湖北神农架开幕，国家环保总局副局长潘岳就环境经济政策发表谈话并接受了本台记者的采访。
在湖北神农架举行的“绿色中国”第四届论坛上，国家环保总局副局长潘岳提出，要加快研究实施绿色GDP，用一套充分体现环境和资源价值的新指标来评价国家的真实发展状况；同时，要建立一套保障公民参与环保的监督机制，将环保指标纳入官员的政策考核。
环保总局表示：公众有权否决威胁环境安全的建设项目
国家环保总局日前出台了环境保护行政许可听证暂行办法。国家环保总局副局长潘岳指出：公众今后将有机会对威胁环境安全的建设项目行使否决权。
环保总局确定了两类建设项目和十类专项规划将实行环保公开听证。包括，对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的大中型建设项目；以及可能产生油烟、噪声或者其他污染，严重影响项目所在地居民生活环境质量的小型建设项目。十类专项规划主要是可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的工业、农业、畜牧业开发方面的有关项目。国家环保总局届时将提供环保专家为公众环境听证做支持。
同期 国家环保总局副局长 潘岳 也就是说，小到在居民楼底下开一家餐馆，大到开山修路这样的项目，居民都可以进行环保听政，发表自己的意见，公众有权对这样的项目说“不”。
根据《环境影响评价法》规定，凡对于直接涉及公众环境权益规划的审批，环保部门拥有“一票否决权”。而在进行审批时，环保部门将举行公开听证会，征求有关单位、专家和公众对环境影响评价书草案的意见。
陕西交通：延伸“绿色概念”
陕西省在公路养建中不断延伸“绿色概念”，目前，全省公路绿化里程已达到13000多公里，绿化里程占公路总里程的29％。
其中312国道、榆蒙、榆靖、勉宁及西安绕城高速公路等工程成为绿色公路亮点，绿化标准达到国内领先水平。 陕西省公路交通部门在公路绿化中体现环保理念，从公路美学角度出发，科学规划，因地制宜，乔灌木相结合，选择适生树种，所有在建公路全部实现绿化工程与公路工程同步设计、同步实施、同步验收，把树木的成活率作为公路养护考核的一项重要内容。到2010年，陕西省建成的绿色公路通道将达到2.1万公里。
三峡库区水土保持取得显著成就
记者从长江水利委员会获悉，经过10年综合整治，三峡库区水土保持取得显著成就，库区人口环境容量有所增加。
三峡库区总面积达5.93万平方公里，是我国贫困人口连片集中地区之一。1988年，国务院将三峡库区列为全国水土保持重点防治区，截至今年上半年，长江上游水土流失重点防治工程已在重庆、湖北的29个区县开展了三期以小流域为单元的综合治理，累计治理水土流失面积1.28万平方公里。据统计，三峡库区林草覆盖率已上升到44％，土壤侵蚀量比治理前减少了70％。经初步测算，三峡库区治理小流域所采用的工程、生物和保土耕作等各类综合治理措施，每年能就地减少和拦截沙量1200多万吨。
《中国的社会保障状况和政策》白皮书今日发布
9月7日上午，国务院新闻办举行新闻发布会，发布《中国的社会保障状况和政策》白皮书，劳动保障部副部长王东进介绍白皮书有关情况,并答记者问。
《中国的社会保障状况和政策》是我国政府第一本专门阐述社会保障现状和社会保障政策的白皮书，它充分体现了我国政府对社会保障问题的高度重视，说明了我国为建立和完善与经济发展水平相适应的社会保障体系所作的不懈努力。白皮书由养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险等12个部分内容组成。
到目前为止，我国政府已经建立了城镇职工基本医疗保险制度、失业保险制度、生育保险制度和城市居民最低生活保障制度。社会保障覆盖范围已从国有单位职工逐步扩大到城镇各类经济组织的从业人员，并在一些地区进行农村养老保险、新型农村合作医疗，农村居民对地生活保障等社会保障试点。
500亿财政补助中西部地区支付养老保险
为切实解决经济转轨中人民群众的基本生活保障问题，我国政府采取了一系列措施，确保了3600多万企业离退休人员按时足额领到基本养老金，在经济相对落后的中西部地区中央财政每年补助500亿帮助支付养老保险，针对这个问题本栏目记者对劳动和社会保障部副部长王东进进行了专访。
现场采访：劳动和社会保障部副部长 王东进
现在靠中央和地方财政补助的主要是一些国有企业，过去计划经济体制下没有这个（养老保险）制度，他们都上缴国家了，那么现在国家都应该来帮助他们来解决这个问题。中央每年补助500个亿主要是中西部地区，我们是一个负责任的政府，中西部地区它本身财政比较困难，我们是通过转移支付，公共财政就是要解决这个问题，这是一项公共政策。这个中央政府是明确的，而且力度也很大。所以才能保证我们从1998年到现在，今年应该说是第一次实现了这3600多万退休人员全部做到按时足额领到养老金，没有拖欠，这不能不说是中央财政支持力度解决的。
中国天然橡胶事业百年纪念大会在昆明召开
天然橡胶是一种广泛应用于各行各业的重要原材料。中国的天然橡胶种植已经有100年的历史。目前，中国已经成为全球第四大天然橡胶种植国和第五大产胶国。
9月6日，由农业部、云南省人民政府、海南省人民政府联合举办的“中国天然橡胶事业100周年纪念大会”在昆明召开。会上回顾了我国天然橡胶事业从1904年由国外引种树苗开始，到9月7日种植面积达990余万亩所经历的艰难过程。其中，云南天然橡胶事业创造了在世界最高海拔、最北纬度地区大面积种植天然橡胶成功的奇迹。
同 期：云南省农垦局局长 杨焰平 对环境充分的研究和认识，再加之云南的气候特点，干湿季分明，总结了比较完善的一套系统，在高海拔地区橡胶栽培管理技术规范。
配 音：会上还还分析了当前我国天然橡胶事业发展所面临的挑战和机遇。
同 期：国家农业部副部长 张宝文 目前，天然橡胶已经列入国家西部大开发的计划，全国农垦系统五大产业行动计划之中，国家将加大投入和支持力度，来促进天然橡胶事业的健康发展，让天然橡胶为我们国家国民经济发展做出更大的贡献。
重庆开县发现全国规模最大的野生大豆群
近日，在重庆开县的中兴、白泉、高桥等十余个乡镇发现了成片的国家二级野生保护植物——野生大豆。如此大规模野生大豆的发现，在全国尚属首次。
在农技站工作人员的带领下，记者在一处叫野猫洞的偏僻山谷中看到了这片罕见的野生大豆，豆茎蜿蜒缠附在近一米高的灌木上，开着蓝色的小花，在开县共发现这种野生大豆2万亩以上。此次发现为豆科植物的研究、新品种的提炼、农业物种多样性基因储备起到重要作用。野生大豆为豆科一年生草本植物，被列入《国家重点野生植物保护名录》，是需要重点保护的野生植物资源之一。由于自然生态及人为等多种因素，目前全国适宜野生大豆生长的环境逐渐被破坏。重庆开县地处长江流域，中低山区，冬寒夏凉，阳光充足，属于亚热带湿润季风气候，特别适宜野生大豆的生长。
中法探险家在重庆奉节发现国内最长地下暗河
中法两国专家经过为期半个多月的联合科学探险考察，日前在重庆奉节县发现了目前已经探明的国内最长的地下暗河，目前测出的长度已经达到了四十公里，尚在探测中的长度估计还有十公里左右。专家认为，地下暗河探险考察有助于研究云、贵、川地区喀斯特地貌的形成，这条地下暗河的发现对确认该地区地表水向地下水的变迁历程和三峡工程水环境保护都有着重要意义。据专家介绍，此前全国已探明的最长暗河系统位于广西东安县内，共有三十多公里。
贵州发掘出新石器时代人类生活遗址
近日，贵州省考古研究所的工作人员在天柱县发现一处新石器时代人类居住生活遗址。这一重大发现填补了贵州省没有新石器时代古文化遗址的空白。这处古人类遗址面积约1万平方米，虽历经几千年的风雨侵蚀，但部分残垣断壁仍依稀可辨。在地表层已初步发现灰坑、小窑等人类居住生活遗址，内有石刀、石斧、骨器等磨制石器数十件。目前发掘工作仍在进行之中。
中国宋史研究会第十一届年会在四川召开
中国宋史研究会第十一届年会暨安丙学术研讨会，最近在南宋重臣安丙的故乡四川省华蓥市召开。来自国内外的100多名知名宋史专家教授对宋史及安丙学术进行了探讨。南宋重臣安丙在平定吴曦之乱及抗击金兵南侵中立下过赫赫功绩。安丙生祠、褒先寺、白塔等遗迹至今保存完好。1996年考古工作者在安丙家族墓群内发现了大量精湛的雕刻艺术，这个墓群被列为全国重点文物保护单位。
广西宁明花山岩画亟待保护
广西宁明花山岩画，以古朴、粗犷的笔法和生动的人物造型闻名于世，近年来岩画开始出现脱落、风化现象。近日，由中科院院士袁道先和工程院院士葛修润等9位专家组成的考察团对花山进行了实地考察。
花山岩画集中在临江陡壁上，画面宽约172米，面积8000多平方米，距江面最高处的画像约90米。岩画共有各种图像一千九百多个，所绘人物神态各异，栩栩如生。据考证，这些岩画是战国至汉代的壮族先民所绘，有反映古代祭祀活动的，还有描绘欢庆场面的。从1990年起，岩画陆续出现脱落、风化现象，有些地方的岩画出现开裂，并整块剥落。
同 期：中国工程院院士 葛修润：这个岩画按年龄大概2000多年左右，那么为什么这么一个历史长河到这时候发生了变化。
同 期：中科院院士 袁道先：问题还是比较复杂，有各方面的原因，这个地方最厉害的就是两件事情，第一件事情就是整块地剥落下来了。
进行了实地考察后，专家们将进一步研讨花山岩画的保护方法。
重庆大足石刻开始装备“电子警察”
日前，重庆开始为世界文化遗产大足石刻配置“电子警察”。“电子警察”将安装在大足石刻的宝顶、北山、南山等景区。据了解，仅宝顶石刻就将安装28台摄像机、40多台报警器，并在周围山坡上安装600米感应电缆防盗设备，采取声频和视频相结合的办法，在景区周围山上与景区石刻内形成三层监控防范网络，对石刻实行24小时不间断监控。整个电子监控安全防范系统将于今年12月中旬完工。由于大足石刻大部分摩崖造像分布在室外，在文物管理上有一定困难。据介绍，大足石刻曾发生过两次佛像头被盗割事件，而“电子警察”的安装将解决这个问题。
广西钦州：千白鹭飞临三娘湾景区
最近，上千只特大白鹭飞临广西钦州三娘湾景区，场面蔚为壮观。三娘湾景区气候宜人，是鸟类理想的栖息地。这些白鹭体型纤长，姿态轻盈，羽毛圣洁，它们早晚聚集在绿草地中，相互叼食或嬉戏，有的还悠然自得地梳理着羽毛。三娘湾景区出现上千只特大白鹭种群还是头一回，附近的村民认为，这得益于当地生态环境的改善。
秋风细雨造访山城 万亩荷花反季盛开
近日重庆各地气温降到了30℃以下，在秋风细雨中，巫溪县高效农业园区内的万亩荷花开始反季节盛开，满池荷花争艳，红的像火，粉的像霞，白的像雪，初秋美景吸引了很多游客驻足欣赏。
昔日外出打工者 今朝回乡拓荒人
山西省汾西县出台多种措施，鼓励外出打工者回乡创业。外出务工青年陈永刚在回到家乡后，承包荒山，治理水土流失，取得了较好生态效益和经济效益。经过治理，大片曾经黄土裸露、寸草不生的黄土高坡，如今变成了漫山遍野的经济林和大棚蔬菜。
同期：陈永刚 汾西农业很落后，我想回来，我把我在经商当中挣回来的钱，投到汾西这块土地上，改变一下汾西这种荒山的面貌，带动一下周围的群众发财致富。
贵州六盘水市规范焦化行业见成效
贵州省六盘水市认真贯彻执行国家取缔土法炼焦政策，全市焦化行业取得了较快发展。六盘水的焦炭资源非常丰富，过去，由于起点低、整体素质不高，这里的焦化行业出现了规模小、污染重、浪费大、产品结构单一、资源综合利用低等突出问题。国家清理焦炭行业的政策出台后，六盘水市成立了清理焦化行业领导小组。截止到今年8月底，共取缔焦化项目175个、取消立项项目5个、保留项目38个，这次清理行动对于规范当地焦化行业发展起到了积极作用。
广西航空公司未雨绸缪迎南博
随着中国——东盟博览会即将在广西南宁召开，广西各行业都在做着积极的准备工作。作为服务窗口行业的广西航空公司未雨绸缪，在硬件和软件上做好文章。
为了进一步提高服务水平，给参加中国——东盟博览会的各国嘉宾留下美好印象，广西航空公司请来教师对飞行员、乘务员进行英语培训，以提高他们的英语对话能力，同时计划在空乘人员中有针对性地进行泰语、粤语等语言的学习，并将空乘人员送到南航总部进行培训，强化形体、旅游心理学、医疗救护等相关知识，以满足博览会期间不同人群的需求。中国——东盟博览会期间，除了保留南宁至北京、上海、昆明、宁波等国内航班，还将新增南宁至金边、曼谷等地的国际航班，并在越南、马来西亚和新加坡等地开通临时加班和包机，最大限度的满足中国——东盟博览会各地嘉宾的出行需求。
我国黄金市场将逐步实现三个转变
我国黄金市场将逐步实现由商品交易为主向金融交易为主，由现货交易为主向金融衍生品交易为主，由国内市场向国际市场的三个转变。
农业振兴工程大豆计划通过国家验收
国家农业科技跨越计划——黑龙江省高油大豆项目近日通过验收。经过三年的项目实施，共培育出含油量21%以上的大豆品种36个。
我国米轨内燃机车首次大批量出口越南
近日，20台具有国际竞争力的米轨火车从云南河口国家级口岸驶出国门，即将在越南大地一展身姿。这是我国成功抢滩越南火车运营市场，首次向该国出口的最大批量内燃机车。
长江上游建成我国最大的山洪灾害监控网
我国最大的山洪灾害监控网近日建成，这个网络由59个预警点组成，对长江上游７省市的滑坡泥石流灾害进行监测预报，监控面积达11万平方公里。
我国将建成新一代天气雷达网
我国今年年底将建成由近百部新一代多普勒天气雷达组成的天气雷达网。这种雷达网可以监测到方圆400公里之内的各种天气现象，对局地强暴雨、冰雹龙卷风等灾害性天气的预报时效能提前几十分钟到数小时。
第十一届北京国际图书博览会闭幕
第十一届北京国际图书博览会9月6日闭幕，本届博览会共达成版权交易8200多项，创下历届新高。
第七届“全国推广普通话宣传周”活动将在全国展开
9月12日至18日是第七届全国推普周。这届推普周的主题是“情感的纽带，沟通的桥梁”。每年9月份第三周为全国推广普通话宣传周。
明年我国10省市将推行教材招投标
发改委、教育部和新闻出版总署正在联合推行教材出版的招投标的制度。通过招投标或者是政府采购的方式降低教材、教辅的价格。明年将在十个省里面推行教材招投标。
中国艺术节首次选出观众评委
来自不同阶层的73名观众评委近日正式亮相第七届中国艺术节。这也是作为国家级艺术盛会的中国艺术节首次从普通群众中产生观众评委。
第二届中华儒商国际论坛将于郑和故里举行
“第二届中华儒商国际论坛”，将于９月19日在航海家郑和的故里——云南省昆明市滇池南岸晋宁开幕。
内蒙古：发现70多幅上古时代人面岩画
内蒙古自治区文物工作者最近在赤峰市松山区初头朗镇三座店村雷劈砬子山下，发现了大约产生于新石器时代的百余幅岩画，其中人面像岩画有70多幅。
北京：取消驾照年检制度
北京市将全面取消驾驶证的年检制度，改为驾驶员在换领新的驾驶证时，交管部门对驾驶证进行验审。
北京：开通路况信息手机短信
北京市公安交通管理局日前推出了路况信息手机短信平台，市民在出行前可以通过手机短信的形式随时查询路况信息，以便选择出行路线。同时，地图版的路况信息年内也有望问世。
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