2001年，几段不寻常的记忆深深铭刻在中国人的脑海里，申办奥运会取得成功，加入世界贸易组织一锤定音，神舟二号飞船顺利升空。这累累收获似乎向刚迈进新世纪门槛的中国人预示着美好的前程，这一年我国的科技发展又走上新的征途。

　　跨越世纪的庆典给人类带来的不仅仅是全球化的狂欢，还有更加白热化的竞争。在历史机遇面前，各国都试图抢占21世纪的科技制高点。而对于正在努力奔小康的中国人来说，科技更具有非同寻常的意义。

　　全国人大常委会副委员长 韩启德：

　　随着我们经济上升到了一定的阶段，我们受制约的因素越来越多，何况我们又是在一个经济全球化的国际竞争的环境里面，如果我们不用科学技术来解决我们资源环境上所面临的瓶颈问题，不来解决我们的产品在国际上竞争力的问题，怎么打破国际贸易壁垒的问题，我们的经济发展到一定的时间就会受到很大限制。

　　进入21世纪，我国已经初步具备了支撑经济及社会发展和参与国际竞争的科技能力，但是科技体制机制不完善，创新型人才缺乏，自主创新力不足，重大科技突破少，科研与生产脱节等等成为进入新世纪后我国科技发展中亟待解决的问题。

　　与此同时，世界产业结构调整和产业转移为我国经济发展提供了新机遇，世界科技经济一体化和一些突破性技术的出现为我国实现技术跨越式发展创造了条件。我们将如何把握这些机遇呢？

　　早在1998年我国就开始着手“十•五”期间科技发展规划的研究。2000年国家计委，国家科技部，国家经贸委等11个政府部门联合成立了领导小组进行“十•五”科技发展规划的起草。

　　国务院参事 石定环：

　　整个的“十•五”的规划，我们提出来它的总的指导方针是创新，产业化，一个是突出创新，一个是突出产业化，把这个作为我们计划的实施的一个主线来进行安排。

　　这次科技规划在“促进产业技术升级”和“提高科技持续创新能力”两个层面进行了新的战略部署。同时，充分考虑到市场作用，利用市场配置资源，运用市场竞争与合作的机制提高科技活动的效率，鼓励科技创新。

　　国务院参事 石定环：

　　这个计划是做得比较好的一个，我认为是做的比较好的一个，而且强调了体制创新，对于技术创新的重要保障作用，所以在计划实施当中，强调了科技体制改革包括在这个重大计划项目管理上的改革，来保障来推动技术创新，所以在计划实施上产生了新的一些形式，比如说我们很多项目，是组建这样一个股份制公司，有研究机构，有研究机构企业，风险投资机构，共同来组织来实施，而不是单纯有一个大学，一家或一个研究机构一家做，促进了产业的结合，促进了技术和资本市场的结合，更有效的推动产业化，推动成果的转化。

　　围绕“十五”科技发展目标，组织实施了“人才、专利和技术标准”三大战略，启动了“超大规模集成电路和软件”、“电动汽车”等12个重大科技专项，为迅速抢占世界科技制高点奠定了基础。组织实施了“973”、“863”、攻关、知识创新工程等科技计划，为经济社会发展提供了有力支撑。

　　2003年10月，一条新闻在全球范围内引起极大关注，世界上第一个基因治疗药物经中国药监部门批准上市了！这种被命名为“今又生”的药物，学名重组人P-53腺病毒注射液。在以发达国家为主导的基因技术角逐中，它是如何拔得头筹的呢？

　　基因治疗技术是一种综合了众多生物技术的高技术，它通过人的正常基因或有治疗作用的基因直接对疾病的根源异常基因发挥治疗作用。它将成为人类攻克癌症的有效武器。据估算，基因治疗产品上市的当年销售额就能达到20亿美元，并将迅速增长。巨大的市场前景吸引了世界一流的研究机构加入角逐。这样的领域也成为我国实现技术跨越式发展的突破口。

　　1998年，一家由海外归来学者创办的基因治疗技术公司落户广东深圳，立即得到当地科技部门的大力支持，他们为研究的启动提供了第一笔资金和软硬件设施。

　　此后国家持续不断地为这项研究注入动力，它先后获得国家863计划，国家十五重大科技专项，国家创新基金，国家重点攻关计划的支持，公司药物生产基地被列入国家高技术产业化示范工程项目计划。这使得研究能够避开各种风险顺利快速进行。

　　经过5年的研究和临床实验，在取得多项自主知识产权的基础上，这种基因药物通过了国家食品药品监督管理局的批准，终于上市了。第一个基因药物在中国诞生，使我国在这一领域实现了跨越式发展，它不仅是肿瘤患者的福音，同时也为我国开辟了一个全新的产业。

　　“十五”期间，通过科技发展计划的实施，我国在科技领域取得了众多辉煌成就，特别是战略高技术取得重大进展。

　　国务院参事 石定环：

　　比如说在我们信息IT领域，围绕我们集成电路的设计，围绕我们芯片的制造，围绕我们信息的安全，围绕我们这个软件特别是操作系统，核心软件，具有自主知识产权的核心软件的研究开发，信息安全问题，我们有了比较大的突破，我们在这个电动汽车，燃料电动汽车上，我们也有了重大突破，这个在我们磁悬浮列车的开发上，已经形成了一批我们自主知识产权，正在奠定我们一个新一代的高速地面交通的这样一个新的体系，奠定它的发展基础。

　　此外，科技进步推动农业增产和农民增收，为解决“三农”问题做出了积极贡献。初步建立了我国现代农业科技创新体系，为保障国家粮食安全、促进农民增收提供了坚实的技术支撑。

　　国家创新体系建设取得了显著成效。我国在人类基因组计划，伽利略计划等全球性重大研究计划中占有一席之地，建成一支规模宏大、数量名列世界前茅的科技人才队伍。一大批青年科学家脱颖而出。我国在世界国家和地区竞争力排名中，从2000年的第30位提高到2004年的第24位；整体科技实力居发展中国家前列，部分重点和关键领域已接近或达到国际先进水平。中国科技事业进入历史上最好的发展时期之一。

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