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话说民邮——北京的民信局(下)

央视国际 2004年06月08日 16:10

  民信局这种私营通信组织,自明朝开始出现后,大大方便了民间的通信活动,它曾经盛极一时,但又最终衰落。作为明清两朝的都城,北京就亲眼目睹了这里民信局的兴衰历程。

  1878年,清政府批准中国海关在北京、天津、牛庄(营口)、上海、烟台五处通商口岸开办邮局,史称“海关邮政”。它和以往官办的驿站最大的区别,就在于除了递送官方文书,它还收寄民间百姓的信件。

  北京的海关邮政成立之后,就力图占领整个民间通信业,它把加快邮寄速度作为和民信局竞争的主要手段。为此,海关邮政开辟了北京与天津间的骑差邮路,以张家湾、河西务、杨村为中继站,每天由专人骑马传递邮件。之后,又建立了一条天津到镇江的直达邮路,从而缩短南方和北方书信的寄送时间。

  海关邮政采取的种种措施,为京城的老百姓带来很多便利,但是由于北京民信局设立的年代久远,在社会活动中已根深蒂固,一般人都认为海关邮政投递信件包裹不如民信局可靠,加上民信局经营方式灵活,在资费上又有打折扣、信用赊帐等优惠,对于一些商人有很大的吸引力。所以开办初期的海关邮政并未对民信局造成多大的威胁。

  1897年,在海关邮政的基础上,中国的国家邮政正式开办,北京的海关邮政改称北京邮政总局,局址设在台基厂,并在隆福寺、广济寺、骡马市和蒜市口设立四处分局。作为国家邮政的一部分,北京邮政总局在与民信局的竞争中拥有强大的政策优势。

  国家邮政自开办后,便利用政府特权,先后和国内以及在华的外国轮船公司签订合同,只携带中国邮政局的信件,不能捎带民信局的的邮件。当铁路在中国兴起后,国家邮政局又和铁路部门签订了类似的垄断合同。

  此外,北京邮政总局还陆续建立了北京——张家口,北京——承德,北京——保定等快速邮路,其邮寄速度远远超过民信局。以至于快速邮路开通不久,北京的一些民信局就关门大吉了。

  面对国家邮政的强力挤压,北京民信局的日子越来越难过,数量由最多时的二十多家,减为1908年的19家,又降到1910年的6家。

  1934年底,北京残存的5家民信局全部被政府取缔,至此,在北京设立了200多年的民信局终于退出了通信业的历史舞台。

(编辑:纪东来源:CCTV.com)