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中国交通部门进入“春运”期


  主持人:您好,观众朋友,欢迎收看《中国报道》。春运可以说是中国特有的一种运输现象,每年在中国传统新春佳节到来的时候,千千万万的中国人都要搭乘各种交通工具赶回家中与亲人团聚,为此中国的交通部门会由于骤然剧增的客流面临巨大的压力。今年的春运从1月17日开始,到2月25日结束,总计40天。就春运期间的相关问题,我们将在演播中采访两位嘉宾,一位是中国铁道部运输局局长胡卫东先生,另一位是中国交通部公路司副司长王盈嘉先生。首先请看记者从广州发回的报道。

  今年中国传统的农历春节是2月1日,与去年相比提前了11天,这使得刚刚放假的大中院校学生,急于返乡的民工和回家团圆的探亲人流全部叠加到一起,全国大大小小的车站、机场、码头客流陡增,忙碌异常。据交通部门预测,今年春运期间全国公路运输客流量占春运总客流量的91%,将超过16亿5千万,比去年增长4%。节前旅客运输的重点地区是北京、上海、广东、福建、浙江。节后旅客运输的重点地区则是湖南、江西、四川、安徽、贵州等地。春运热点地区,客票价格有所上浮,民航方面预测,今年春运期间,民航旅客总运输量将达到870万人,各航空公司每天将比平时增加130个航班,高峰期每天加班超过200班,同时还将留足备份运力,以供特殊情况下调用。今年民航春运以探亲和旅游的客流为主,在时间和地域上更加集中,节前高峰是1月29日、30日、31日这三天,节后高峰是2月6日和7日,春运期间,民航标价不会上浮。

  记者:中国一年一度的春运工作,给交通部门带来了巨大的承运压力,国家经贸委预测,2003年春运期间,旅客出行人次将达到18亿2千万,目前中国人口总量是13亿6千万,因此计算下来,在春运短短的40天中,中国人平均每人出行要超过一次,根据相关部门的统计显示,铁路、公路、民航今年春节的运输量都比往年有所提高,只有水运的客流量有所下降,截止到目前,全国的交通部门正全力以赴,加强控制和监管,确保春运安全畅通。

  在广东的珠江三角洲地区,聚集了2000多万外来务工人员。由于回家路途遥远,每到春节临近,他们都会把火车作为首选的交通工具,因此,广州铁路部门面临的春运形势也最为严峻,在羊城铁路总公司广州客运票务中心,记者发现售票窗口大大增多,在实行电脑联网售票的基础上,还根据不同对象的旅客和客流情况,开设了学生、民工和团体的专窗等,使人们购票的队列长度大大缩短,同时还采用了民工订票的上门服务,电话订票、网上订票等多种售票方式。

  旅客:买票比较紧张,但是我觉得这里秩序比较好,虽然是人很多,但是秩序比较好,我们都比较放心。

  记者:票买得困难吗?

  学生:票不困难,因为是学校帮我们订的票。

  记者:什么时间就拿到票了?

  学生:票是大概提前一个多星期就拿到了,但是学校是提前三个星期就帮我们把票都订了。

  回家的脚步匆匆忙忙,为最大限度缓解客流运输的紧张状况,广州铁路集团将于春节前增开直通临时客车98对,春节后增开141对,还特别为民工团体开设绿色通道,令其随到随走,营运部门强化服务意识,不断推出适应市场需求的新举措,安全有序地完成春节旅客运输任务,已成为铁路员工肩上最重要的责任,旅客们也欣喜地发现,候车乘车的感觉一年比一年好。

  广深铁路股份有限公司广州东站站长 周国良:候车、乘车方面我们在原有的候车条件的基础上,尽量地扩充我们的候车区域,准备了1万平方米的候车区,可以容纳2万的旅客,同时也准备了3万平方米的应急候车区,可以容纳6万旅客,以确保我们整个春运能够安排有序地接送旅客,离开广州。

  广州站已有29年历史,站内候车面积狭小,于是在广场又划出9个600平方米的候车区,塔建了两篷,迎面宽大的显示屏上,清晰地罗列着当天出发的车次,发车时间和站台号,临时候车区里都有引导人员巡视,及时疏导客流,来自高校和社会各界的青年志愿者在维持秩序的同时,热情为乘客排忧解难。当然,不论怎样周密准备,还是应当看到,铁路的运力是有限的,铁道部门给出行者提出了中肯的建议。

  广深铁路股份有限公司客运事业部经理 蔡立坚:我们对春运进行了整个部署,我们做了很多预案,万一发生什么问题的时候,比如说列车发生晚点我们怎么办?列车发生停运的时候怎么办?都做了一系列的预案,保证在各种情况下我们都有一套能够拿得出手的准备方案来应对。

  广州客运票务中心副主任 邹维真:比较短途,就是较短途的距离可以利用汽车走,较长途的可以乘坐飞机走,要发挥这个大交通的作用,今年作为铁路的指导思想是停短开长,这个战略是要实现的,我们铁路主要担负的就是中长距离的运输任务。

  今年春运,广州铁路集团推出了多项服务承诺,确保旅客不仅走得了,还要走得好,春运服务从茶水供应,列车卫生等小事抓起,满足旅客的基本要求,记者还了解到,从广州开出的每一辆临时客车都加挂了餐车,并保证一定有水、有电、有广播,客运部门还特意为年迈或幼小的旅客配备了一些临时座椅,并组建了应急小组,处理车上的突发事件。

  广州铁路集团公司副总经理 韩彧:今看我们开展了一个主题,叫广铁真情一路阳光的活动,在这个活动过程中,我们做出了一个比较周密的方案,比如说发动我们的团员和青年,发动我们广铁的职工,倡导大家在春运期间为我们旅客搞好服务,同时对站车整个设备设施进行了整治,要给旅客提供一个比较好的、比较舒适的旅行环境,让旅客在春运高峰期,能够平平安安、高高兴兴回到家乡过年。

  近年来,越来越多的经济学家开始重视假日经济现象,调查显示,人们在节假日的出行消费呈逐年增加的态势,而传统春节是中国人最重要的节日,也是人们出行最集中的时段,因此,春运可以说蕴藏着无限商机,中国的各大交通运输部门也充分意识到了这一点,希望能用优质服务换来丰厚回报。

  记者:每当中国传统的新春佳节来临之际,归心似箭的人们都会匆匆踏上回乡的旅程,有人形象地说,繁忙的春运就是中国万家团圆的前提,因此得到了中国各级交通部门的高度重视,近年来,随着经济的发展,综合国力的提高,中国人对出行也提出了新的要求,快捷、准时、舒适,即使春运也不例外。因此,各交通部门改善服务质量,注重社会效益成为今年春运的最大特色。《中国报道》记者索链在广州报道。

  主持人:观众朋友,欢迎继续收看《中国报道》。针对中国铁路春运方面的情况,我们现在开始采访胡亚东先生,胡局长您好,欢迎您来到我们的演播室接受采访。一说到春节,人们就有急切的心情想回家跟家人团聚,一说到回家买票就成了人们最关注的一个问题,现在你们在售票方面的情况怎么样?因为人们总担心能不能买到票?

  胡:这是历年来我们也感觉到旅客在出行问题上首要考虑的就是车票,这几年铁道部在方便旅客购票、解决出行难问题上是下了很大功夫,首先我们在全路实行了计算机售票,现在全路1500多个快车的停车站当中,有1300个已经实现了计算机售票,其中有900个车站已经实现了全国的计算机售票联网功能,应该说计算机售票以后,不管是售票的速度还是我们购票的网点,都有大幅度的增加,我们感觉到在售票的方便程度上,一年比一年有所改进,在大城市或者叫始发车比较多的车站,我们提出来旅客排队购票的时间要尽量压缩,排队要争取不超过20个人,我们这几天在北京站、北京西还有其他一些大站了解到的情况来看,有一段时间内可能排队的比较多一点,但是大部分时间基本上能够做到这一要求。

  主持人:怎么就能做到呢?有其他的方法吗?比如说是预购或者是有分销点?

  胡:对,我们现在在学生的售票上,主要采取在放假之前,到学校去预定车票,比如说北京,在元旦之前,就深入到北京的100多所高校当中,开始预定车票,北京的高校学生票基本上就是在1月10日左右,就全部售到学生手中了,所以学生很踏实,这样也减少了我们在车站或在售票处学生排队购票的压力,同时对于民工集中的地方,我们铁路部门也都采取和当地政府的劳动部门配合起来,在大的企业、大的工地进行民工团体票的预定,这样也可以减少民工往返排队买票,减轻我们的压力,同时也方便民工。这个做法也是深受民工的欢迎。

  主持人:每当到春节运力紧张的时候,价格就会上浮,价格浮动的依据是什么?

  胡:我们的价格浮动是按照国家计委批复我们铁道部实行部分旅客列车市场指导价的原则,按照这个原则来进行浮动的,浮动的范围、浮动的幅度,都是国家计委明文规定的,我们就是按照国家计委的规定,安排各铁路局在规定的时间和规定的幅度之内进行上浮。浮动的原则主要还是客流非常集中的地方。

  主持人:浮动的这个目的最主要是解决什么问题呢?

  胡:主要的还是想通过价格杠杆的作用,实现分流,因为我们也知道,在春运繁忙季节,我们铁路的运输能力还是不能100%地满足旅客出行的需要,这样就需要用一些价格杠杆的手段来实行分流,希望旅客能够选择非高峰时期来出门,同时如果避不开这个时间,也可以考虑其他的交通运输方式,因为我们现在公路也很发达,民航班机也多了,所以我们想如果错不开高峰,也可以选择其他的交通运输方式,这样我们利用价格杠杆的作用,来引导旅客的出行。我感觉今年的春运的初期,就实现了这个目的。

  主持人:我们知道铁路部门每年对春运都有一个预测,今年预计春运工作是个什么样的情况?

  胡:从总的情况看,今年的春运客运量还要有一个明显的增长,总量将会达到1亿3千万人次,比去年预计要增长1%以上,其中中长途的旅客增长更明显,我们预计要增长7%到8%左右,也就是要增长300万左右的中长途旅客。

  主持人:除了人员比去年多之外,跟往年相比有什么不同点呢?

  胡:一个就是社会需求量大,17、18、19这三天旅客的运输量已经达到了我们历史上春节前旅客运输的最高量,每天都比往年要增加40万到50万人,前三天比去年同期增长了15%的客流,和我们初期预测的情况是非常吻合的,我们预计节后旅客的运输量也会像节前一样有一些高峰。第二个特点,由于学生流、探亲流、旅游流,更大的是民工流,这么四股流叠加在一起,都要在节前或者到节后的一段时间内上路旅行,高峰是非常明显的,也是叠加在一起的,因此高峰时期的运输量,我们预测将会突破历史的新高。

  主持人:现在有一种新的现象就是大家出门旅游的也特别多,对这种新的现象,你们有什么新的应对措施吗?

  胡:我们对旅游的客流,在春运期间也有考虑,这种考虑一个在途定??的列车上适当安排一部分旅游团队的运输,因为我们感觉出门旅游的人都要求条件好一些,旅行环境、旅行时间都要求档次比较高一点,这样我们都安排在途定??列车上,安排了一部分旅游的团体票,同时我们也准备利用就像正月初一、正月初二、正月初三,这种相对的旅客运输的淡季,多组织一些旅游团队出行,每年各铁路局也利用这段时间,加开一部分旅游专列,比如北京到哈尔滨看冰灯的,现在滑雪也开始热起来了,到亚布力滑雪的,到南方旅游的,这样也都组织了一些旅游专列,来满足我们旅游旅客的需要。

  主持人:铁路运输是承担着远距离、大运量的这种客运任务,跟公路还不太一样,您提醒广大旅客和观众朋友应该注意哪些方面的问题?

  胡:我想借这个机会,也给咱们急着回家过年的广大旅客也提醒几件事,一个就是出行的时候,一定要选择一个比较好的时机,错开高峰,错开我们上浮运价的时候,这样您既能够省钱,又能够轻松。第二个我感觉到还是安全问题,安全问题既是我们非常关注的,也更是为了我们旅客家人的幸福,所以出行的时候一定不要携带爆炸品,易燃品,我们的一些违禁的运输携带品,这样旅行当中就不会有更多的烦恼,第三个我也特别提醒我们旅客,千万要注意在旅行当中的安全,不要从票贩子手中买票,不要让他们托运一些东西,不要让生人代管一些物品,同时旅行当中要和我们治安人员紧密配合,旅行的安全、个人财产安全咱们注意好,这样就可以达到欢欢乐乐、高高兴兴回家过年的好心情。

  主持人:胡局长,感谢您给大家介绍了一下春运期间铁路方面的情况,也给大家介绍了一些注意事项和相关情况,谢谢您来到我们的演播室接受采访。观众朋友,在前面的时间,中国铁道部运输局局长胡亚东先生给大家介绍了铁路春运方面的情况,在接下来的时间里,我们就公路春运的情况,采访中国交通部公路司副司长王盈嘉先生。

  主持人:观众朋友,下面我们继续围绕春运的有关问题,采访交通部公路司副司长王盈嘉先生,王先生您好,欢迎您来到我们的演播室。春运是非常有中国特色的,就今年的春运情况来看,交通部门肯定有相应的措施是吗?

  王:2003年的春节运输我们的组织原则是这么确定的,以客运为主兼顾货运,点面结合、确保安全,客运为主很好理解,兼顾货运,因为过节了,节日的生产、生活物资我们还是要有所保障。点面结合具体就是全国面上的春节运输,是由各省、自治区、直辖市交通厅局负责组织,重点地区的春节运输由我们交通部公路司具体来负责协调组织,今年的春节运输的重点大体上在全国来说有三个地区,一个是广东,这也是近十几年来一直是客流比较集中的一个重点地区,再一个就是北京、上海,今年着重是抓了进出广东省际的旅客运输的组织工作,从进出广东的省际旅客运输的现状来看,现在相关的十几个省市自治区跟广东的正班车每天大概有5000多个,投放的运力大概是21000辆左右,但是这个运力只能保证平时正常的客流,因此到了春运高峰期间它的运力是远远不够的,因此我们从相关的17个省市自治区抽调了22000辆大客车,去支援广东的春节运输,采取增开加班车和包车,尤其是包车这种运输形式,来满足进出广东旅客的运输需求。再就是我们要求公路部门要确保进出广东的重要路段畅通,包括全国其他的地区我们也都是这么要求的。另外我们还要求各级交通主管部门,在安排运力的时候还要考虑预留部分机动的运力,以预防突发的客流高峰,来弥补它的运力不足。

  主持人:人们在春运期间不仅希望自己能够准时地回家,而且更关心的是春运期间的安全问题,在安全方面交通部是怎么考虑的?有没有相应的措施?

  王:交通部门提出了我们重点的把好三个关口,搞好一个监督,哪三个关口?首先要把好运输企业的资质关,就是说运输企业能不能从事营业性的旅客运输,我们要有一系列的条件,你要达到这个条件我才能允许你从事客运,这是第一个。第二个要把好营运车辆的技术关,我们要确保正常运行的客车技术状况处于良好的状况,严禁车辆带病行驶,第三个要把好驾驶员的从业资格关,特别是大客车的驾驶员我们提出了比一般的驾驶员更为严格的(要求),无论是从技术上也好,从法规上也好,从知识上也好,提出了更为严格的一些要求,因此我们重点就是要把好这三关。再一个就是要搞好一个监督,搞好一个监督就是要加强汽车客运站的监督,因为有很多事故,也都是由于我们站场的管理和监督不到位,一些“三品”进站上了车以后,途中也会引发一些事故,因此从总体上来说,我们是按照这个来要求的。在搞好三关一个监督的同时,我们还采取了一系列的具体措施,第一我们要求各地在春运开始之前,要对所有参加营运的车辆进行技术检测,特别是它的安全性能要进行检测,严禁这个车辆带病行驶。第二我们要求凡是承担中长途旅客运输的车辆,车况必须达到一级车的标准,第三我们要求各个汽车客运站,要加强客车进出站的技术检验,安全例检,确保车辆不带病运行,同时还要加强对出站车辆旅客人数的清点,防止车辆超载运行,第四我们要求汽车站要加强“三品”的检查,防止旅客携带易燃易爆危险品进站上车,第五我们要求长途的客车必须配备双班的驾驶员,而且每个驾驶员每天开车的时间累计起来不得超过8小时,另外我们要求我们的各级道路运输管理部门,要加强路途中的路检路查工作,特别是对超载的车辆加强查处,一旦发现超载的车辆,我们规定必须得立即组织车辆,就地分流,确保车辆不超载运行。

  主持人:王司长,一年一度的春运可以说是万家团圆的前奏曲,在春节马上就要到来的时候,交通部门要提醒广大民众要注意哪些方面的问题?

  王:春节期间出行首先是要考虑到安全,我希望我们广大的旅客出行时,千万不要携带“三品”进站上车,这是第一个。第二个我希望我们的广大旅客为了维护你的合法权益,尽量到车站去购票上车。第三个如果确实是有急事来不及上车,要在途中搭车的时候,也得识别一下车辆是不是合法的营运车,因为我们的营运车辆都有它的线路牌,有营运车的标志,千万不要上了非法营运或者超类别营运的这些客车上,而且往往这些客车一上去了以后,宰客的现象、甩客的现象都十分严重。第四个在旅途过程中,因为春节期间出行,肯定都是大包小包,要给亲朋带一点礼物,旅途的过程中要看管好自己的行包,千万不要托付给陌生人,最后要把自己的车票保管好,因为车票是我们旅客运输的一个合同,万一发生了什么纠纷,车票是依据。

  主持人:可以凭这个车票去解决好多问题。

  王:对。

  主持人:谢谢您接受我们的采访,谢谢。观众朋友,随着春节的临近,春运也将进入高潮,我们真诚地祝愿那些准备回家团圆的人,能够平平安安地回到家乡,欢欢喜喜的欢度佳节。好,感谢您收看今天的《中国报道》,明天同一时间我们再见。

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