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中国和欧盟加强中小企业的对话与合作


  2002年11月22日

  主持人:随着经济全球化的不断发展,大型跨国公司占据了市场的主要份额,但是在国家经济中中小企业依然发挥着重要的作用。与大型企业相比较,中小企业规模小、机制灵活、科技创新力强,并且能够根据市场的变化及时调整产业方向,适应市场的需求,成为各国纷纷看好的企业形式。众所周知,中小企业在中国与欧盟的经济发展中都占据着重要的位置,加之中欧之间经济互补性很强,双方合作的意愿不断增强。近年来,在中国与欧盟双方的推动下,中欧中小企业间的合作不断发展,贸易额逐年上升。就这一问题,我们请来了中国国际贸易促进会万季飞副会长。首先请看记者的相关报道。

  坐落在广东中山火炬高技术开发区的港华-辉信工程塑料有限公司是由英国辉信集团与香港中华煤气有限公司合资的企业,产品主要用于燃气管网以及供排水系统。

  港华辉信工程塑料有限公司总经理 王崇智:这个公司的成立,应该说是成功地把英国先进的技术,与香港先进的管理跟国内比较廉价的劳动力结合在一起的一个典范。

  像港华-辉信这样的公司在中山火炬高技术开发区中还有很多,他们大多来自德国、英国、瑞士和匈牙利。

  中山火炬高技术开发区管理委员会外经办主任 欧阳锦全:先是一些港澳的企业来珠江三角洲投资,之后是台湾,之后是日本,逐渐逐渐,越来越多一些欧美企业也对我们中国这个市场产生了兴趣,越来越多的一些欧洲企业来我们中山火炬开发区来投资。

  为了帮助更多的中小企业走出国门,与欧洲中小企业建立起长期的合作伙伴关系,中国政府制定了扶植中小企业发展的相关政策,并创造机会使中国与欧盟的中小企业直接面对面洽谈,以期达到促进双方经济技术合作、相互投资和贸易往来的目的。

  在中国政府的支持下,中国国际贸易促进委员会与欧盟委员会合作,于11月7号和8号在北京举办了中国与欧盟合作伙伴洽谈会。这次洽谈会主要面向中小企业,是中国与欧盟双边关系史上以及中欧企业交往中规模最大的一次经贸活动,来自欧盟15个成员国的296家企业和384家中国企业举行了洽谈。

  欧盟信息中心主任 克里斯蒂娜:认为最好的合作方式是人们面对面的交流,这就是我们到这儿来的原因,我们国家的公司到这儿与中国公司见面,看看有没有合作的可能,我想这就是最好的方式。如果双方能够相互理解,才有合作的可能。

  在本次欧盟与中国合作伙伴洽谈会中,黑龙江省有58家企业入选,一共有93个项目参加洽谈,无论是项目数量还是参展企业数量,在全国各省市中都是最多的,所以主办方特别邀请黑龙江省以伙伴省的身份参加洽谈会。

  黑龙江省副省长 王利民:然近几年,黑龙江省的外贸升级、战略升级工作有了一些新的发展和进步,但我们觉得我们还不满足,省委省政府决心进一步加大和欧盟合作的力度。去年我们听说要搞中国欧盟(合作伙伴)洽谈会,省里下了很大的决心,组织了很多企业,前后经过了一年的准备,在这段时间里企业互相之间选择,做项目的准备,特别是通过网上洽谈,应该说准备工作比较充分。

  洽谈采用专门设计的计算机软件,通过在现场设立的局域网,编排企业洽谈表。在企业间达成初步的合作意向后,主办方还将继续跟踪、评估双方的合作情况,重点项目跟踪时间可长达3年。

  中国国际贸易促进委员会深圳分会会长 魏锦魁:以我觉得这些都是很务实的,既有高科技手段组合配对,而且又有一些措施促进你去落实,所以我觉得这个对于推动中国和欧盟的合作开发项目和拓展市场都是非常有利的。

  深圳市优选了6家企业参加本次洽谈会,他们主要推介一些高科技的项目,除此之外还设立了一个政府展位,突出介绍深圳的投资环境和鼓励外商投资的政策。

  记者:国欧盟合作伙伴洽谈会是由中国政府和欧盟委员会共同赞助,是欧盟委员会亚洲投资计划中最大规模的中欧合作项目,也是中国加入世界贸易组织以来举办的第一次与欧盟之间的大型的企业洽谈会,这将为中国和欧盟的企业带来更多的贸易与合作机会。

  贝斯勒博士作为欧盟委员会的代表,专程从欧洲赶来参加此次洽谈会,他兴致勃勃地参观了所有参加洽谈会的中国和欧盟企业的展位。

  欧洲联盟特别顾问 贝斯勒:我认为这个洽谈会很重要,因为中国是个幅员辽阔的国家,市场潜力巨大,有很强的贸易可能性和挑战性。欧洲也是很大的贸易地区,因此双方的贸易关系的发展很有必要,而这次(洽谈会)就是难得的机会。

  由于采用了专用洽谈软件为企业配对,所以大大增加了企业之间互相选择的机会,来自沈阳的马先生一个上午就与6家欧盟企业进行了洽谈。

  沈阳实业电机有限公司常务副总经理 马康生:这次参加中国欧盟(合作伙伴)洽谈会,效果还是不错的。上午和希腊一家公司进行了洽谈,有这么一个意向,准备把我们的产品出口到欧盟,他们打算明年年初到我们企业考察一下。

  众所周知,欧盟15个成员国地区集中了主要的欧洲工业化国家,同时也是世界上发达国家相当密集的地区。其中中小企业国际化的趋势,在欧洲政治经济一体化进程中日益受到重视。欧盟委员会在各成员国国家和地方政府的支持和配合下,不断推出促进中小企业更有效融入欧洲统一内部市场并走向世界的计划,“亚洲投资计划”就是其中之一,本次洽谈会只是这个计划中的一个项目。

  欧洲联盟代表:亚洲投资计划主要是帮助一些中小企业,这个计划的第一阶段是从四年前开始的,四年里我们组织了30多次企业洽谈活动,给5000多家欧洲和亚洲企业提供了面对面洽谈的机会。我们希望在这个计划的新阶段进一步促进他们之间的合作,使合作的数量和质量都有所提高,同时我们也将继续推出一些合作计划。

  10月20号到30号在北京召开的“2002欧洲服装服饰中国贸易洽谈会”,也是欧盟的“亚洲投资”计划的项目之一。洽谈会展示了欧洲服装服饰领域的最新产品,参展的40家欧洲厂商希望通过洽谈会的方式加深对中国市场的了解,扩大与中国业内人士在服装服饰领域的合作。

  法国女装协会行销出口总监 贝荷曼:由于中国市场巨大,法国企业想要把他们的产品打入这一市场,所以我们下一步打算为更多的法国企业找到适合的中国合作伙伴,我们愿意努力促成法国企业与中国企业合作,法国企业独自开拓中国市场,办展览等要花费很长的时间。

  这次服装服饰贸易洽谈会由中国法国工商会、法国里昂工商会和中国纺织进出口商会合作举办。

  法国里昂工商会 主席Jean Agnes:这是个很重要的活动,欧洲和中国双方共同组织了这个会议,涉及时装和纺织工业领域。目的是为了中国和欧洲的企业有接触的机会,相互了解,共同投资,或者寻找进出口的代理商,一起想办法改进制造工艺。

  据悉,法国里昂工商会还计划在2003年6月组织包括中国在内的200家亚洲高新技术企业到欧洲寻找合作伙伴。

  记者:近些年来,随着中国改革开放的深入,中国政府加大了对中小企业在政策金融等方面的扶持力度,使中小企业的发展环境有了一定的改善,中小企业的技术革新有了一定的进展,经济效益也有了很大的提高,与发达国家的中小企业进行合作成了切实的需要。有专家分析认为:鉴于中欧双方的经济合作互补性很强,中欧的中小企业进行合作的发展前景将非常广阔。中国报道记者阮晓梅北京报道。

  主持人:结合中欧贸易洽谈会的相关情况,就中欧贸易发展的相关问题,现在我们开始采访万季飞副会长。我看有报道说,这次的中国与欧盟合作伙伴的贸易洽谈会,是规模最大的一个贸易洽谈会,有一个统计数字说,有700家企业进行了6000多场的洽谈,所以人们非常关心的一个问题,就是这次洽谈会的成果怎么样?

  万季飞:是这样的,这次中国和欧盟国家合作伙伴洽谈会规模是空前的,欧盟企业参会的是296家,人数近600人,中国企业参会是386家,人数达到了1200多,场次是6000多,所以说这次中国和欧盟的洽谈会规模是空前的,我想这样空前的规模对于中欧中小企业的合作产生的影响将是深远的,它的成果也将逐步地显现出来,因为洽谈会刚刚闭幕,具体的成果还没有统计出来,据我了解的情况来看,这次洽谈拉意向达致函 120多,希望继续接触的企业是555项,有95%以上的企业都和欧盟的企业进行了富有成果的洽谈,根据过去洽谈会的情况来看,成功率达到了30%,我希望我们这次企业洽谈会的成功率不会低于这个比例,总的来讲,这次洽谈会中外双方都是非常满意的。

  主持人:您有没有注意到,这次中国和欧盟之间的贸易洽谈会,参加洽谈的企业,他们主要集中在哪几个领域?

  万季飞:这次洽谈会主要集中在七个领域,食品饮料、机械、IT、环保、金属制品、工程辅助还有电器,这七个行业都是经过我们双方认真研究确定,这里面首先是有传统的行业,像食品饮料、机械这些行业是我们传统的行业,这些行业我们必须考虑进去,因为这些企业有我们企业的优势,再一个就是具有一定前瞻性的企业,像IT企业、环保企业,这些企业都是我们今后发展的方向,只有很好的考虑到企业的传统性和前瞻性,这样的话,双方的企业才能够有合作的基础,才能够达到优势互补,才能够富有成果,才能够有较大的合作的空间。

  主持人:那就意味着将来中国和欧盟之间在刚才您谈到这几个领域里面合作的空间还是很大的。

  万季飞:是,这个合作的空间确实是很大的,中国有中国的优势,比方说有资源优势,有传统的产业基础,也有廉价的劳动力,还有一个广阔的市场,这些优势都是欧盟所希望能够和我们合作的原因。

  主持人:万会长,我注意到也有人说这次洽谈只不过是欧盟这些企业为了在中国寻找下线,可以说是为他们提供一个机会,对这个说法您怎么看?

  万季飞:现在我们改革开放已经20年了,我们的企业现在已经具有了很高的科技含量,并不是像当初改革开放初期那样,我们的中小企业只能从事一些简单的加工的企业,所以说这一次我们和欧盟的合作是平等的、相互合作的,而且是互利的,还有一个更高层次的合作。

  主持人:不光是说要找到一个生产下线的这么一个问题了。我们的记者在采访中也了解到,这次中欧之间的贸易洽谈准备时间花了长达一年的时间,为什么要花这么长时间去准备这次贸易洽谈会?

  万季飞:这次准备时间一年多,主要的目的还是为了让双方的企业满意,确保这次洽谈会的成功,这次企业洽谈会有一个特点,这个特点就是要在洽谈会之前,中外双方的企业的要寻找到合作的伙伴,要有洽谈的项目,是一对一这样的洽谈。我想这个洽谈的形式在我们国家来讲还是首次进行的,大概是要进行这么几步的准备工作,首先我们要到政府去立项,要审批,要争取财政支持,政府立项审批之后,我们要到全国各地进行动员,进行推广,动员我们这些企业来参会,企业报名以后,我们要对这个企业进行筛选,比方这次我们经过动员,企业报名了600多,这600多我们就要进行筛选,我们要找那些资信可靠的,具有一定技术水平的企业入选,我们拿到入选的企业以后,我们再交给欧盟审阅,他们确认以后,我们再把这样的企业编成册子,交给欧盟商会,欧盟的商会拿到这个册子之后,再到各个国家的商会也进行推广,进行动员,进行报名,这是一个阶段。再一个阶段,这个期间欧盟国家商会还要对我们的举办条件还要进行考察,然后欧盟的专家还要来到我们国家,对我们的企业进行培训,比方说欧盟的市场情况,欧盟产品质量的标准以及谈判技巧这方面的培训,经过这样的准备的工作,才能够达到一对一这样的谈判,另外还有大量会议的组织工作,展览场地的准备工作等等,洽谈会结束以后,还要对这个项目进行追踪、考核,最后还要看洽谈会的结果如何,对这个项目进行考评,所以一年多的时间是需要的。

  主持人:据相关的资料统计数字显示,中国现在有各类中小企业是800多万家,占到中国企业总数的99%了,所以人们现在比较关注中国中小企业的发展问题,要扶持中国中小企业快速的发展,并且走向世界的话,您认为政府和相关的部门应该出台哪些具体的政策或者哪些措施?

  万季飞:您说的很对,从数量上来讲中小企业的数量是占企业总数的99%,从所有制来讲,民营企业又占中小企业的80%左右,对于中小企业的支持,实际上也是对于民营企业的支持,这次我们看到江泽民同志在我们党的第十六次代表大会中的报告,对于中小企业在建设有中国特色的社会主义发展经济中的地位和作用给予了充分的肯定和重视,我们全国人大也刚刚通过了中小企业促进法,我们国家政府的有关部门也制定了一些措施,比方说放宽投资领域,放宽市场准入,金融信贷方面也对中小企业一视同仁,使得我们中小企业能够享有和国有企业、和外资企业一样的待遇,我可以这么说,我们国家的中小企业遇到了难得的、极好的发展机遇,我想随着中小企业的发展,也必然对这次党代会,我们党提出来的建设有中国特色的社会主义,全面实现小康奋斗目标,做出它应有的贡献。

  主持人:相比之下,欧盟可以说有着重视中小企业发展的传统,而且欧盟的中小企业,从企业本身来看,技术水平、技术程度都比较高,而且管理经验也比较丰富,中国在发展中小企业的过程中,应该从欧盟发展中小企业的手段或者是管理方面借鉴哪些东西?

  万季飞:这次洽谈会我体会到,欧盟的中小企业有三个优势,一个优势是技术创新能力强,第二个优势就是产品质量、工艺水平高,第三个优势就是他们对海外市场的开拓能力比较强,我想他们这三个优势主要是得益于他们有一个先进的管理的机制,有大批的人才,看看我们国家中小企业现在的状况,在管理上还是相当落后的,有的甚至还是家长式的管理,人才也很缺乏,所以我们的中小企业应该借鉴欧洲中小企业的经验,改进我们的管理体制,建立现代化的企业制度,特别是要重视人才,要善于发现人才,善于使用人才,要舍得本钱去培养人才,这也是我们借鉴欧盟经验的一个方面。

  主持人:万会长,近几年来可以说中国和欧盟之间的贸易摩擦还是不断出现的,这次贸易洽谈会您刚才也谈到了,企业之间有这种一对一对面交流的机会了,这种机会是不是有助于这种贸易摩擦的减少?

  万季飞:解决贸易摩擦也不是件容易的事,贸易摩擦的产生它也是由多方面的原因造成的,这次洽谈会的一个特点就是面对面的洽谈,特别是在我们国家进行面对面的洽谈,欧盟方面的企业到中国来,它就能够直接感受到中国的投资环境,也能够了解我们国家贸易的政策、法规,而且对我们国家产品的质量标准都有所了解,我们的企业通过和欧盟企业的洽谈,对欧盟的投资环境,对欧盟产品的标准,对欧盟的一些产品的质量,也都有了了解,这样的话有误解得到了澄清,有弄不明白的事弄明白了,这样就有助于贸易摩擦的减少。

  主持人:当然了有贸易就必然会有摩擦,这是一个很正常的现象,但是中小企业它能够承受贸易摩擦的能力要远远地小于大型企业,中国的中小企业未来在发展的过程中,应该在世界贸易组织这个大的框架下,怎么样去注意减少这种贸易摩擦,使自己的发展更顺利?

  万季飞:通过这次洽谈会,我也有亲身的体会,中小要减少贸易的摩擦,我想首先要重视产品的质量,要创精品、创名牌,特别是要严禁假冒伪劣的产品,第二个就是我们中小企业一定要了解欧盟进口产品检疫检验的标准,要达到欧盟产品的标准,另外还有一个问题,就是我们企业之间有相互压价,低价倾销这样的问题,这样的话也容易造成对方说我们是反倾销这样的借口,这次洽谈会中我观察,凡是我们的产品质量有ISIO900产品质量认证的,或者是是产品的质量拿到了欧盟的检疫标准,谈起来就容易得多,反之谈起来就困难得多,所以质量问题和了解欧盟的检验检疫的标准问题是非常重要的,其实出现了贸易摩擦也不要紧,要勇于面对,千万不能够回避,我们国家已经加入了世界贸易组织,各个成员国都是平等的,所以我们的企业要善于利用世界贸易组织解决争端的机制,还有善于利用贸易的法规、法律、条款来维护自己的利益。

  主持人:王世林 责任编辑:张立勇 导播:滕双双 字幕:宁小鸿

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