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2002年中国经济从容前行


  2002年10月16日节目

  主持人:近两年,在世界经济增长处于低迷状态的形势下,中国经济的“一枝独秀”引起了海内外的强烈关注,每到年末或一个季度结束,中国国民经济的增长情况也都会有多家海内外媒体报道。今年以来,中国经济的增长保持着强劲而平稳的态势。近期,中国经济总量排名也跃升世界第六位,十月十六日,国务院新闻办公室举行记者招待会,通报了2002年前三季度中国经济运行形势。有关今年和最近几年中国经济增长的详细情况,我们还将采访国家统计局总经济师、新闻发言人姚景源先生。

  在10月16日上午举行的2002年度前三季度中国经济运行形势记者招待会上,国家统计局副局长应国务院新闻办公室的邀请任新闻发言人。

  国家统计局副局长 邱晓华:我记得三个月前,我曾这么说天气是越来越热,中国经济也是变得越来越火。三个月后的今天,当我们重新聚在这里的时候,我发现大家都穿上了更厚的衣服,说明天气渐渐变凉了,但是我们中国的经济却始终保持着比较高的温度。

  邱晓华副局长首先通报,继一季度经济增长7.6%,二季度增长8%后,第三季度中国经济增长率达到8.1%,他并且强调,今年中国经济增长的稳定性得到增强。

  国家统计局副局长 邱晓华:看到中国经济呈现这样一种稳步回升的发展态势,我觉得一方面说明政府宏观调控政策,正在见到更明显的成效,经济内在的活力在不断地增强。一方面我也感觉到,确实中国经济经过二十几年来的改革开放,它的整个经济发展基础比过去要扎实得多,所以无论是国际、国内出现什么因素的变化,我觉得对中国来说确实只要它内部的需求保持一种比较活跃,就能够使得经济保持持续、快速发展。

  前三季度,中国农业方面,棉花、油料产量有所减少,但是糖料、蔬菜、水果的生产继续产长,畜牧业、渔业生产也继续稳定发展,虽然夏粮减产,但是由于秋粮的丰收,全年粮食产量出现了恢复性增长。工业方面,与去年同期相比,增长12.2%,投资类产品、高技术类产品和适应消费结构升级的新型产品,成为拉动经济增长的主要力量。专家分析认为,制造业在今年前三季度的表现最为抢眼。

  在过去的十几年里,中国制造业占出口的比重一直保持在80%左右,制造业创造了四分之三的国家外汇收入,有关专家分析认为,在中国经济成长的过程中,制造业已经成为经济增长的发动机。目前中国制造业全球排名第四,制造业的比较优势非常明显,而且这种比较优势在很大程度上已经成为中国独特的国际竞争优势。

  专家分析认为,中国在制造业的两端都具有明显优势,低端的服装、鞋贸、食品今年继续保持了传统优势,另外高端的与高科技产业结合的制造业产品快速增长,例如手机,三年前还是国外品牌一统天下,而今天国产手机制造已经快速崛起。另外家电业与去年同期相比,增长了30%左右,汽车的生产和销售与去年同期相比也增长了30%以上,特别是新品牌、新车型的大量出现活跃了市场。

  国务院发展研究中心市场所副所长 陈淮:汽车消费有一个特点,它不是一个人一个人(增长),均衡地增长,跨过一个临界点以后,就有一个群体一下子进入,今年就表现出这么一个趋势。而且我们对汽车消费和汽车生产的发展情况持非常乐观的态度。今年看起来,中国汽车销售总量可能要突破300万辆,这和去年的240多万辆相比,增长是非常强劲的。可以说这个增长速度,就这个相对数来说,是让全世界的汽车厂商羡慕不已的一个数字。

  今年前三季度,中国的固定资产投资同比增长21.8%,从地区看呈现出东部、中部地区共同增长的趋势,而外商直接投资在加快增长的同时,投资的领域也在迅速扩大。

  国家统计局国民经济综合统计司司长 郑京平:按照我们和国际贸易组织达成的条款,会逐步开放一些投资领域,今后会做一些调整。今年实际上外商投资的领域也在开始拓宽,像有一些服务业领域已经开始进入了。另外一个趋势可能外商现在的投资越来越充满信心了,独资的比重比原来要提高了一些,这样也是外商对中国的经济发展信心和中国投资环境信心,以及中国巨大市场潜力的一种看法。

  前三季度,中国对外贸易出人意料地加快表现,出口同比增长18.3%,除日本外,几乎对所有主要经济体出口都大幅度增长。其中对美国出口增长24.5%,对欧盟增长13.8%,对东盟增长27.4%,对香港地区增长25.2%。

  国际统计信息中心副主任 李晓超:我们加入世界贸易组织以后,整个的,包括我们国内的环境,包括国际的环境,可以说都有利于我们出口,我看这是一个因素。第二个因素,就是今年以来,世界经济形势非常好,可以说是出乎我们意料,包括美国经济增长也是比较好,这是第二个因素。第三个因素,也就是说美国贬值,美国贬值一方面扩大了我们对美国以外的国家和地区出口,而且同时也增强了我们在美国市场的竞争力,扩大了向美国的出口。

  在16日的记者招待会上,邱晓华副局长还通报了前三季度中国市场价格、货币供应、居民收入等相关经济情况。

  到目前中国国内生产总值的世界排名已经从1990年的第十位,前移到了第六位,中国在世界经济中的地位正在提升,而同时中国国内生产总值迈上万亿元台阶所用的周期也越来越短。1986年到1991年,中国的国内生产总值从1万亿元增长到2万亿元用了五年时间,而从1991年到1997年,只用了六年时间就实现了五个万亿元的突破。从1997年到现在,又将迈上三个万亿元的新台阶。中国国家统计局的负责人说,今年中国的国内生产总值有望突破10万亿元,这是一个了不起的跨越。

  主持人:接下来我们就中国2002年前三季度经济形势分析的有关问题,开始采访国家统计局总经济师、新闻发言人姚景源先生。今年中国第一季度的经济增长率是7.6%,当时很多人都说这个增长数字出乎人们的意料,到了二季度的时候,中国的经济增长速度达到了8%,也就是说前半年的平均增长率是7.8%,现在已经三季度都过去了,为什么在年初看来出乎意料的这么一个事情,都能够保持长时间的,稳步增长势头呢?

  姚景源:一季度我们的GDP增长率是7.6%,二季度8%,三季度达到8.1%,到9月份GDP达到了71682亿元人民币,按可比价格比去年同期增长7.9%,增数比去年同期高0.3个百分点。中国经济的快速增长应当说引起了国内外的瞩目,我认为也分析中国经济持续、快速、健康增长的原因,应当从今年以来我们经济发展的特点出发,今年以来,我们整个国民经济发展的特点首先体现在经济增长的稳定性在不断加强,过去几年我们的经济基本上是高开低走,也就说是一种逐级回落的状态,但是今年我们是逐级回升的状态,其他各项指标包括工业增加值,包括全社会商品零售总额,包括进出口总额,都是一种逐级回落的态势。很多人对今年的经济,他们之所以说预测不到今年这样的增长,因为他们还是受过去几年来经济逐级回落这种惯性的影响,这是一个原因。其次应当说是积极的财政政策起了作用,我们积极的财政政策已经实施了五年,应当说五年来积极财政政策在不断地显现,但是到了今天这个结果是越来越明显了,对整个经济的拉动作用是越来越大了。再一个就是国际经济的复苏,尽管世界经济的复苏不像我们所期望的那样,但是应该说世界经济的复苏为中国经济的发展提供了一个良好的环境。

  主持人:据我们了解,国家经济景气监测中心对100多位经济学家进行了问卷调查,问卷调查结果60%以上的经济学家都认为中国的经济增长率好于预期,而且说是2002年的经济增长率要高于2001年,您怎么看?

  姚景源:应当说去年和今年年初在做经济预测的时候,可以说是绝大多数人都没有预测到今年的经济会有这样好的发展状态,我认为整个经济,2002年肯定比2001年要好,我们2001年是7.3%,今年我们预测整个GDP的增长将在7.8%左右。

  主持人:姚总,今年的经济增长特点和去年相比有什么不同呢?

  姚景源:今年的经济增长首先来说是三大需求共同拉动,无论是在投资、消费,还是出口方面,全面拉动整个经济增长,这是第一个特点。第二个特点,应当说是政府政策与市场经济内在的力量共同发挥作用,推动整个经济发展。

  主持人:那中国最后一个季度经济增长会不会受国际大事件的影响,比如说像美国对伊拉克动武,从而影响到整个年度经济的增长呢?

  姚景源:因为经济全球化的趋势是在日益加强,中国经济肯定是要受整个世界经济环境的影响,假如美国要打伊拉克的话,肯定会对世界经济带来影响,影响第一个就是石油价格,美国打了伊拉克之后,首先会引起国际市场上油价的变化,也就是说油价可能要上涨,而油价上涨对中国经济,世界油价上涨对中国经济是有很大影响的,目前来说大概国际市场上油价每波动1美元,要影响我们石化行业的利润在50亿人民币左右,目前看油价对整个经济的影响是最大,其他方面还要看整个美国和伊拉克战争的状态究竟能到什么样的程度。

  主持人:国家旅游局前几天对十·一黄金周的旅游收入做了一个统计,是达到了306亿元人民币,其实在长假的时候,你问到每一个中国公民,黄金周对经济的作用是什么?他们都会回答说拉动内需呗,内需对中国的经济增长确实起了很大的作用,究竟有多大呢?

  姚景源:内需,无论对哪一个国家的国民经济都是十分重要的,尽管在世界经济发展过程当中,有一些国家他们主要是依靠出口导向,取得了经济上的成就,比如日本、韩国,但是亚洲金融危机使我们看到了没有内需,整个经济是没有一个坚实的、支撑的基础的,像我前一段,和韩国的统计厅长专门就探讨过这个问题,他也认为韩国经济,当时他说主要是出口导向,金融危机一下子使韩国经济几乎崩溃,主要是因为它内需不足,没有完善的内需市场。所以我们国家的内需应当说是自1997年金融危机之后,我们国家就决定了扩大内需是我们经济工作的一项重要内容、基本内容。这样应当说我们经过五年来扩大内需的努力,今天内需在整个国民经济的拉动力方面已经占了一半,今年上半年,在我们整个GDP增长的7.8%当中,消费占3.9%,消费是3.9个百分点,占整个拉动经济作用点的50%,投资是3.8%,占49%,出口占1%。

  主持人:从今年的形势看,外需对经济的拉动作用也很明显,仅广东省前三季度出口就达到了30%还多,您怎么看未来外需对中国经济的影响和它的发展形势呢?

  姚景源:应当说今年1到9月份前三个季度,经济很重要的一个亮点就是出口,在出口方面一季度我们增长是9.9%,二季度达到了17.9%,到了三季度更是有了一个加速发展,达到28.7%。应当说这个速度是近几年没有的,出口的速度在去年经济预测的时候,可以说是绝大多数人都没有看到这一点,预测到这一点。为什么出口会有这样好的成就呢?原因很多,但是主要的一个是整个世界经济温和的复苏,应当是一个重要的原因。还有一个是由于人民币和美元挂勾,而美元自今年3月份以来,处于一种贬值状态,所以人民币相对于其他主要币种,它的币值是一种下行状态,所以这样也有利于我们中国的出口。第三个我们在出口产品的结构上也发生了很大的变化,我们现在高附加值的产品出口所占的比重越来越高。过去是初级产品为主的状态,已经得到了根本的转变。所以这一点也是促进出口的一个重要原因。

  姚景源:从出口的国别和地区看,应当说是全面回升,其中我们对欧盟的出口增长了13.8%,同比加快了7.9%,对美国出口增长了24.5%,加快19.7%,对东盟出口增长了27.4,加快了21.4%,对香港出口增长了25%,对日本的出口也有增长,但是增幅低于去年同期。这是除日本以外,整个都是一个全面回升的态势。从出口构成当中看,首先是来料加工发展速度很快,因为这个和大量外资涌入到我们国家,以及外商、三资企业的发展有着直接关系。一般贸易也有了很大发展。在出口产品类别当中,特别值得我们注意的应当说是机电产品的出口得到了大幅度增长,也就是说高附加值的产品,在整个出口产品当中所占的比重是越来越高。

  主持人:姚总,和中国整个宏观经济形势趋好形成鲜明对照的就是今年的消费增长并不是很积极,您怎么看待消费问题?

  姚景源:我很赞成你用不是很积极这个表述,不是很积极,还是积极的,考虑到物价因素,应当说和去年相比增长4.2%,大体和去年是持平的。目前之所以说消费出现不积极的现象,我想原因比较多,首先就是和我们的物价长期低位运行有关系,因为消费者的心理状态是买涨不买落,当然还有一些其他原因,比如说随着改革的不断深化,老百姓,我们很多居民他们就放弃了积极消费,他们为远期消费做了准备。所以一方面我们整个市场看是消费不积极,但是另外一方面,我们居民储蓄确实在不断上升,而且上升幅度是很大。

  主持人:还有什么促进消费的方法吗?

  姚景源:我觉得目前最重要的是要千方百计提高农民收入,因为就我们国家目前消费品市场来看,现在是呈三分之一的城市人口消费着三分之二的全社会商品,也就是说三分之二的农民,他们目前所消费的商品只占全社会商品总数的三分之一左右,农民消费水平不高,应当说是制约我们整个经济发展的一个因素。所以说应当是把提高农民收入,增加农民的消费能力,作为一项重要工作来加以促进。

  主持人:据我们了解,有经济界的人士说,过去20年的经济增长,主要依赖于制造业的成长,制造业在国民经济当中的比重一直保持在40%左右,而且财政收入的50%都是来自于制造业,中国加入世界贸易组织以后,制造业对于经济的拉动力量还有多大?

  姚景源:应当说制造业除了你所讲的两个对经济的贡献以外,还有一个很重要的贡献就是制造业在就业方面的贡献,应当说我们现在有50%的劳动力,他们在制造业的行业,现在随着我们改革,整个经济不断地发展,大量的农民他们来到城市做工,应当说他们当中绝大多数,可以说在50%以上,也是在从事制造业。中国的制造业不仅是中国整个国民经济的支柱产业,同时也为世界经济的稳定、健康发展做出了重大贡献。现在在我们制造业方面有很多成就,是值得自豪的,比如我们的钢铁,已经是世界第一位,我们的彩色电视机,现在已经占了世界总产量的近三分之一,也就是说全世界每三台彩电就有一台是中国制造。制造业对整个经济拉动的作用确确实实是不能忽视的,这一点我想今后我们还是要大力发展制造业,我们有丰富的劳动力资源,我们同时又有广阔的市场,所以中国发展制造业,应当说是具有良好的基础。

  主持人:这种力量保持强劲态势的时间还会持续多长呢?

  姚景源:制造业对整个中国经济的拉动作用在未来10年,它会更进一步显示出来。

  主持人:姚总,从去年到今年,在说到中国经济增长的时候,人们都会把低迷的国际经济形势作为主要的不确定因素来考虑,而且2002年的前三季度已经过去了,美、日、欧,这些主要经济体,他们的发展趋势是不是已经看得比较清楚了呢?

  姚景源:应当说是看得比较清楚,整个世界经济处于一种温和的复苏状态,美国经济也是这样,尽管美国经济后两个季度整个经济发展态势不如一季度,但是毕竟它还是在发展的,欧洲经济目前也是在不断的发展过程当中,日本经济虽然是连续多年处于一种低迷状态,但是应当说是今年以来也出现了好的势头。这种势头会不断地发展,我想这种势头会不断发展,所以应当说明年的国际环境还是有利于我们整个中国经济发展的。

  主持人:现在韩国,以及东南亚一些新兴的经济体,今年的经济形势好像比预期的要好一点。

  姚景源:是的,渡过金融危机,恢复最好的应当说是韩国。韩国在1997年金融危机的时候,它整个国家的外汇储备只有三十几亿美金,现在韩国的外汇储备已经达到了1000多亿美金,韩国主要是在金融危机之后,对整个经济结构进行了调整,特别是韩国着力地来发展它的内需市场,使韩国经济发展的基础得到了进一步的增强。所以说从韩国经济看,我们中国的经济确确实实还是像您刚才提的那样,要把内需,发展内需、扩大内需、研究内需问题,作为我们整个国民经济的一个重要的任务来研究。

  主持人:有一份报告,是来自亚洲开发银行国际货币基金组织和中国社会科学院、国家信息中心的报告,说国际权威机构对中国经济增长的预期比较乐观,您看了这些报告了吗?

  姚景源:看了。

  主持人:他们的预期和您的预测接近吗?

  姚景源:我觉得还是接近的,对整个中国经济未来的发展,预期大家都是很乐观的,这一点应当说是从今年1到9月份,我们经济发展可以看到这一点,中国经济,应当说是基础正在不断巩固,整个经济运行的质量在不断提高,如果我们再有一个良好的国际经济环境,中国经济未来发展应当是十分乐观的。我专门和韩国统计厅长探讨过这个问题,未来中国经济,这种7%到8%的速度还能保持多少年,我认为中国7%到8%的速度保持10年没有问题,他也赞成我的观点,我的理由,我当时说我的理由可以有很多,大家都知道的理由,但是我自己想可能再这以外还有三个理由,我说和他探讨,第一个我觉得就是中国市场机制的不断健全,应当说市场力量是一个伟大的力量,我们从计划经济转向市场经济,我们从十一届三中全会以来,经历了这么多年的努力,现在市场经济的机制在不断健全,不断完善。所以市场正身的力量正在不断地发挥。一旦市场的作用充分发挥出来,那它会极大地推动中国经济的快速发展。,这是市场的力量。第二个就是民间力量,或者说是民营经济的力量,民间的力量包括民营经济,包括民间的资本,包括民间的企业家、管理人才,我觉得他们的力量也正在释放,随着他们力量的释放对整个经济的推动作用,也会是相当大的。第三个就是农民的力量,很多人把中国的8亿农民作为一种中国经济发展的包袱,我不这样看,我觉得中国的农民是推动未来中国经济发展的重要力量,你想想8亿农民,现在我们农民(年均收入)是2366元人民币,如果说一旦农民收入能达到城镇居民的收入(水平),也就是说要解决我们目前三分之一人购买三分之二消费品的状况,我们这三分之二的人会发挥巨大的经济上的推动作用。

  主持人:在今年年初的时候,国家统计局向世界发布,说到2001年底,中国的国内生产总值已经由1997年的74463亿元人民币,猛增到95933亿元人民币。除了价格因素之外,每年的平均增长率是7.6%,您对这五年来中国经济形势总的运行情况怎么评价?

  姚景源:应当说这五年中国经济发展是世界经济的一个奇迹,1998年到2001年中国经济平均增长速度是7.6%,而同时期世界经济的增长速度是在3.4%,中国经济增长速度大大高于整个世界经济的增长速度。其实我们这五年整个经济增长的环境也有很不利的一面,从1997年到今年,应当说我们在国际环境上遇到两件大事,一个是亚洲金融危机,一个是整个世界经济的衰退,从国内看,随着改革的不断深入,许多深层次的问题显示出来,所以我们讲这五年也是改革的攻坚阶段,应当说从国际和国内来说,我们经济发展所面临的困难是很大的,我觉得在这种情况下,我们还能够保持平均7.6%的速度确确实实是一个经济奇迹。

  主持人:赵俐婷 责任编辑:杨海莉

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