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面向新世纪的中国知识产权


  2002年9月28日

  主持人:世界知识产权大会从9月23日至10月1日在瑞士的日内瓦召开年会。中国国家知识产权局局长王景川在会上发言并宣布明年4月在中国召开世界知识产权领导人峰会。与瑞士日内瓦年会同时,9月27日至29日,2002年中国国际专利技术与产品交易会在大连举办。它为中国与世界其他各国在知识产权领域增进了解、加强合作提供了一个良好的平台。我们的记者在展会现场采访了从瑞士回国与会的王景川局长。在随后的演播室中就中国知识产权的相关问题,我们将采访国家知识产权局条法司司长尹新天和中国社会科学院知识产权研究中心主任郑成思。

  9月27日,在辽宁省大连市的星海会展中心举行了2002年中国国际专利技术与产品交易会的开幕式。来自国内和非洲、中东、南亚等国家和地区代表出席了开幕式。这是中国加入世界贸易组织以来举办的最大规模的专利交易会,其宗旨是“鼓励创新、增强合作、促进发展、创造未来”。1500多个企业带来4000多项专利,共有展位560个,涉及机械、电子、化工、汽车、能源、医疗卫生及生活用品等技术领域。刚刚从瑞士开完世界知识产权年会的中国知识产权局局长王景川先生,兴致勃勃地参观了交易会。

  中国知识产权局 局长 王景川:我认为这次专家会,虽然是第一次,从筹备的时间还比较短,但从进展的项目来看,有一些项目是非常好的,知识经济是以产权化的知识为基础的,而不是一般的知识,只有产权化的知识,它才能够作为一个最有效的一个生产要素,来进入到整个经济的活动中,所以对我国来说,如何打造企业的核心能力,如何培育和发展我们国家的综合国力和综合竞争能力,我们国家拥有知识产权的数量和质量,我国的企业界运用知识产权的能力和水平,将是一个至关重要的重大问题,我想这次展交会,为企业和创新者、创新的部门之间搭起了一个桥梁。

  此次专利技术与产品交易会由中国国家知识产权局和辽宁省人民政府共同主办。作为北方技术和工业大省,辽宁省副省长夏德仁认为辽宁省对专业技术产业化有着巨大的需求。

  辽宁省副省长 夏德仁:这一次专利交易会在辽宁举行,一定会推动辽宁省的经济结构的调整,推动技术进步,推进我们经济社会发展,这个作用我觉得现在已经展现出来,今天我们看到许多辽宁的一些企事业单位,它的专利技术非常好,辽宁省已经拿出一些专项资金,对他们予以支持,同时把它们孵化发展壮大,另外我还看到外省的和国外的一些专利技术非常好,我们也准备通过一些政策措施,吸引他们到辽宁来进行创业,进行孵化。

  此次专利产品交易会开展第一天不仅吸引了国内对专利技术感兴趣的人士,而且也吸引了关心中国经济发展的外国友人。

  孟加拉国驻华使馆官员 穆萨德·曼南:这是非常令人振奋的,中国加入世贸组织后,在知识产权领域采取了积极的措施,这很令人满意。

  埃及公使 塔里克·阿巴斯:说起专利技术的保护,我在这儿会见了有关方面的领导,实际上,他们都有很有力和有效的措施,不仅很好的保护了中国的投资者,也保护了外国投资者的利益。

  在中国提起知识产权工作,人们常常想到的是中国保护国外企业的知识产权,其实,对中国同样重要的事如何利用科技和传统的优势,开发和保护自己的专利产品等知识产权。中国加入世贸组织后,这项工作更显得突出和重要。而这次来参展的中国国内各厂商带来的都是有自主权的专利产品。

  据了解,这次来参展的厂商中,涉及农产品、计算机软件、工业自动化、日常生活等各方面。其中高新技术企业占了绝大多数。大连路明发光科技股份有限公司至今已拥有40多项国内外专利,产品远销美国等40多个国家和地区。

  大连路明发光科技股份有限公司 董事长 肖志国:我们之所以能够有今天,主要是靠着我们实施了一种专利战略,我们不断开发专利产品,包括在国外,我们路明不断开发专利产品,来保护自己的市场,所以这几年路明发展是靠专利起家,也是靠专利战略我们发展到今天的,所以在这方面,我们在企业开发中,注意对专利的投入,包括这方面投入,我们路明已经达到占我们销售收入的5%,包括在专利产品的开发、专利保护方面,包括专利人才引进的方面,我们路明实行全球化的国际化战略,所以使得我们路明在做的产品,每开发一个产品我们专利领先,专利先行,所以这样就能保住我们路明产品的市场,保住我们科研成果能够很健康地发展下去。

  中国石油化工股份有限公司也参加了此次交易会。作为多年来一直保持在中国申请发明专利数量前十位的企业,曹副总裁在接受记者时,介绍了他们的经验。

  中国石油化工股份有限公司 副总裁 曹湘洪:比如说这个技术人员要申报工程师、高级工程师、教授级工程师,他都要评论文,所以你在什么期刊上发表什么样的论文几篇,就可以申报工程师,在什么国家规定的核心期刊上发表了多少篇论文,才能评高级工程师,或者是教授级高级工程师,我们政策导向,我们就改成你申请专利数量,有没有发明专利,如果说你申请了多少项发明专利,那你就可以,没有论文你也可以评高工,这样就调动大家科技人员的积极性。

  在提倡开发新品种的同时,中国的传统产品的保护越来越受到关注。记者在交易会现场看到了很多注册专利不久的传统产品。像这位女青年带来的中药就是刚刚注册的,但却是有一百多年的历史了。

  桓仁满族自治县鹿鹿保健品有限公司 职员:以前因为这个东西也没有出过辽宁,它一直在小地方生产,然后用土方法制作,也就是当地的人服用,入世之后,中成药应该是我们国家入世的一个强势的产业,为了在国内和国际市场占稳脚跟,我们就把鹿胎膏的药方加以改进研制,成为一种新型的保健滋补品,叫鹿胎滋补膏,并且申请了国家专利。

  参展商中也有很多境外企业。美国生态环保工程有限公司就是其中之一。

  美国生态环保工程有限公司 冯国恒:我们对中国的知识产权保护政策很放心,我们认为我们在美国的技术拿到中国来,一方面能够得到很快地推广,同时技术我们也放心不会被其他所侵权等等这些事情的发生,所以说我也愿意回来投资,把技术带回来。

  在这次“专交会”期间,还举办了知识产权与创新、企业如何掌握核心技术和推进专利技术产业化为主要内容的高层论坛。据了解,大连专交会并不是就此一届,为适应市场经济的需要,以后还将每年举办一次。

  随着经济全球化的深入发展,知识产权保护和技术创新在经济活动中的作用日益突出。中国向来重视对境外企业的知识产权保护,加入世贸组织以后,进一步强化了此项工作,因此得到了国际业内人士的普遍好评,不过不少参展商建议,中国还是要进一步学习国外的先进经验,形成更多的自主的知识产权,为中国的经济建设服务。

  主持人:结合目前正在召开的知识产权和专利技术等方面的会议,围绕世界知识产权和中国知识产权制度建立的相关问题,现在我们开始采访中国社会科学院知识产权中心主任郑成思先生和国家知识产权局条约法规司司长尹新天先生。确实这几天一个是国际知识产权组织成员国的大会在召开,一个是中国也在大连举行了2002年的专利技术和产品的交易会,这方面的会议现在很多,知识产权这个词这几天出现的频率比较高,说起知识产权,大家对这个词汇的意义大概有一个了解,但是具体的知识产权到底是什么样的含义?它的内容包括哪一些呢,可能还不是特别清楚,首先我想请郑主任您给我们介绍一下,知识产权到底包含哪些内容?

  郑成思:这个包括大家都比较熟悉的商标,这是大家最熟悉的,因为日常商品上都有,服务也都有,包括商标、专利、版权,版权就是我们的作品、电影、音像等等,受到保护的这种权利,也包括不公开的商业秘密,还包括咱们使用的电脑里面的集成电路芯片,对它的布图设计的保护,植物新品种以及地理标志等等,总之它的面非常广,现在像我们中心和我们国家知识产权局都在研究,都在力争,如果能够把对传统知识、生物多样化的保护也纳进去的话,那知识产权保护的面就更宽一些。

  主持人:尹司长,我们知道知识产权制度在世界范围内来看,建立起来已经有几百年的时间了,中国现在也在积极地建立知识产权制度,您对中国目前的知识产权制度建立的现状是一个什么样的评价?

  尹新天:中国知识产权制度的开始建立时间是比较晚的,到80年代初期才开始进行这个工作,但是在短短的20年时间里,我们国家知识产权制度从无到有,有一个迅速发展的过程,到去年(2001年)10月我们国家加入世贸组织,到这一时刻为止,我们国家的知识产权的制度的建立已经完全符合世界贸易组织TRIPS协议里面规定的所有的要求,我们国家的法律最主要的专利法、商标法、著作权法在2000年和2001年都作了大幅度的修改,以适应我们国家加入世界贸易组织的需要,其他相关的一些法律、法规在前几年的时间里都陆续地制定,并且得到实施,这样法律法规的健全本身就是标志着我们国家知识产权制度完善的一个重要的标志,除了法律的制定之外,我们国家在知识产权的审批以及在知识产权保护、执法这方面,也取得长足的进展。

  主持人:郑主任,您有没有注意到,现在关于自主知识产权这个词在中国提得越来越多了,大家为什么这么重视自主知识产权?自主知识产权的重要性到底体现在哪?

  郑成思:自主知识产权就是自己在市场经济里不能总让别人牵着鼻子走,比如说驰名商标,它是一种知识产权的表现,我们当然可以用其他人的驰名商标,如果我们的电机卖不出去,我们的饮料卖不出去,我们跟人家合作,我们给人家打工,用人家的商标,这么着的话,有朝一日人家不用咱们了,一下把咱们甩了,那咱们就没有着落了,如果咱们闯出自己的驰名商标来,那就可以永远在国际市场、国内市场立于不败之地,这是从商标角度讲。从其他专利、版权这些角度讲都是如此,从版权角度讲吧,比如说软件,现在我们已经开始有自己的了,比如北大方正的、金山的、WPS这些东西,在老百姓里边已经比较普遍了,在过去恐怕就只有微软的WINDOWS只有这些,我们没有可选择的余地,这样,我们在这个领域,如果能够发展起来,希望就比较小,是别人在发展,我们在打工。

  尹新天:自主知识产权这个概念,比方说我们从专利来讲,大家要避免一种误会,谈到专利,谈到知识产权,一定是非常高深的技术才能产生知识产权,其实不是这样的,从专利保护来讲,几乎所有的技术领域以及这个领域里所有技术的方面,都可能产生专利技术,都可能产生知识产权,它对我们国民经济的发展都有这样一个大的积极作用,因此并不限于非常复杂的,因此从创新来讲,从技术发展来讲,有两方面,一方面是自己创造,自己能够做出发明创造出来,这样应该要形成我们自己的专利权,另一方面我们在发展过程中,我们不可避免地要引进外国的先进技术,这种引进也应当是一种主动积极的姿态,并不仅仅是引进技术,在引进的同时要消化,在这基础上要做出进一步的发展,对这样一种技术,也可以产生自己新的知识产权和自主知识产权出来,它这个意义和前者来讲也是一样重要的。我们讲的DVD机,这个在我们国家最近一段时间里面新闻报道非常多,在DVD的整个这样一个装置,包括它的数字解码的原理,包括它的激光读出头,包括里面各种芯片,整机来讲,整个整机大概据统计,到目前为止有效的专利一共有1500多项,如果说这1500多项专利,如果每一项都是有效的,我们每一项都要取得使用许可的话,那么每一台机子里面专利使用费占的比例就会达到相当的程度,比方说10%、20%这样的程度,如果说这个技术都是我们自主创造出来的,那我们就免去了这样一个使用费的付出,那么中国的产品在国际市场上就会有更大的竞争能力。

  主持人:中国现在已经加入世界贸易组织了,从知识产权的角度来看,您觉得中国有哪些优势或者不足?

  郑成思:优势不足可以从两个方面来看,第一个就是从立法和司法角度或者立法和执法角度,我们立法刚才尹司长介绍了一下,基本上已经完成了,但是执法呢,因为执法需要一个经验积累的过程,我们现在虽然有些地区在有些方面执法水平已经相当高了,但是总的来说,在知识产权领域执法跟立法相比还是有差距的,就是立法基本完善了,执法还需要跟上来,这是我们还不占优势的地方,从另一个角度上讲,传统知识和生物多样化能够作为知识产权来保护的话,传统知识我们指的民间文学和传统医药,传统医药像中医药,中医药我们是应当说在我们拥有上、在技术上、在多少千年,我们应该说在国际上占绝对优势,但是现在外国了解少,一个是我们宣传不够,还有我们开拓国际市场不够,这个方面如果我们知识产权保护意识强了,即使现在还没有保护到传统知识这一块,像中医药有些治法,有些配方是可以受到专利保护的,我们搞出新配方,你不申请专利的话,也可以作为商业秘密把它保护起来,就是说不像过去那么大方了,随便给人,全世界谁来拿都可以,拿了就算他的,然后他说是他的药,实际上是我们的中医药,是我们的中成药,这些东西我们实际上占着优势,只是我们自己可能很多企业还不自觉,还没有觉察到,因为知识产权意识不强。

  主持人:尹司长,我们知道许多国家都有自己的知识产权的战略,中国的国家知识产权战略是什么?

  尹新天:国家知识产权局现在正在拟定和制定我们国家的知识产权战略,我们总的指导思想是,在进一步健全完善知识产权制度和加强知识产权工作综合能力的同时,大幅度提高我国企事业单位掌握和运用知识产权制度的能力和水平,增强国家核心竞争力,促进我国的科技创新、文化繁荣和经济发展,在知识产权国际规则的调整和完善过程中,维护国家经济安全,最大限度地维护包括我国在内的广大发展中国家的利益,促进各国共享科技进步文化发展带来的利益。关于这个战略,我们是指在整个国民经济的发展中,把发明创造和智力创作等知识产权的创造、保护和运用摆在关键位置上,以此来发展新的知识产权产业和改造传统产业,形成知识产权发展的良性循环,持续地、全面地、大幅度地提升我国的核心竞争力,促进我国的科技进步,文化繁荣和经济发展,在这样一个过程中,关键就是现在的国际竞争,它的一种实力的反映,不是像过去传统那样,主要体现在人力、资源这些方面,现在在知识经济占的比重越来越高的一个态势下,国际竞争力的体现,主要体现在它的创新的能力,因此我们国家在制定我们国家的知识产权发展战略时,要把这一点放在突出的位置,以此来促进我们国家的科学技术发展,经济的繁荣,和文化事业的进一步的发展,提升我们国家在这种国际竞争中的地位,使得我们能够在今后发展过程中,能够和发达国家处在一种可以竞争的地位上,不具备这样的能力的话,我们将永远不能在国际舞台上占据一个应有的地位。

  主持人:围绕我们国家出台的知识产权战略,有没有制定什么具体实施的措施或者是工作的步骤或者计划?

  尹新天:现在我们国家在管理知识产权方面,国务院还是有若干的主管部门,国家知识产权局主要是在专利方面,同时我们要负责知识产权涉外的协调工作,其他的比如像国家工商管理总局,像新闻出版署的版权局,像海关总署等等,还包括像卫生、环保等等,都涉及知识产权的保护问题,在这些方面各部门从它自己主管的工作出发,要制定相应的各方面的政策、策略,要制定发展我们国家各方面知识产权工作的一个计划,因此这应该说是一个很大的系统工程。

  主持人:涉及到很多部门,每个部门都要制定自己有关知识产权的战略和工作步骤。

  尹新天:总体合在一起,就是全面从各个方位来提高我们国家知识产权在世界上的水平。

  主持人:从国际范围来看,涉及到知识产权的组织主要有两个,一个世界贸易组织,一个世界知识产权组织,这两个组织之间是什么关系?

  郑成思:这两个组织关系应该从历史上讲,世界知识产权组织前身是前一个世纪就产生了,保护文学作品的伯尔尼公约和保护专利商标等等的巴黎公约,它产生了以后,它的前身就存在,到后来慢慢演化到上一世纪的60年代的时候,形成世界知识产权组织,当时它是唯一一个主要的,其他次要的比如教科文卫组织,联合国的,它在版权领域还管一些事情,但是主要的国际公约、国际条约统统是世界知识产权组织管的,但是世界知识产权组织管这个,它没有集中在与贸易有关的知识产权上,世界贸易组织成立了以后,它保护与贸易有关的知识产权,这一部分它有一些是世界知识产权组织管的那些东西它并没有,比如像我们国家有的实用新型专利,这个世贸组织里面就不涉及,再比如伯尔公约里保护的作者的精神权利,就是我的发表权,我的东西你不能够随便改,但是我自己有权利改,还有我发表东西我有署名权,像这些东西世贸组织的知识产权协议统统不涉及,因为它只是跟贸易有关,精神权利它觉得跟贸易没有太大关系,从范围来讲这两者不一样,这两者就是从世贸组织开始运转之后,就是从1995年之后,世贸组织和世界知识产权组织他们就签定了一系列的协议,就是世贸组织的产生并不影响原先世界知识产权组织管理的那些公约,和其他这些国家参加了公约以后应当负的义务,特别是世贸组织在知识产权协议里专门提出来了由这个世界知识产权组织管理的四个主要公约,它的世贸组织的一切成员,都得遵循这个公约的主要条款,这实际上把世界知识产权组织管理的主要范围都交融在一起了,它就形成一个不是互相冲突,而是相辅相成,共同来使国际上的知识产权保护更加完善,使一体化的步伐更加加快。

  主持人:尹司长,随着经济全球化的发展,可以说各国之间需要协调和处理涉及知识产权的利益问题时候越来越多了,说到这个问题就不得不提,你一开始讲的TRIPS,就是与贸易有关的知识产权协议,您认为这个协议它的作用到底有多大?

  尹新天:刚才郑教授提到了,在世界知识产权组织早就已经存在了,那么它所管辖的像伯尔尼公约、巴黎公约等有关知识产权的国际性公约或国际性条约,都基本上仅仅涉及到要保护什么东西,怎么样保护,仅仅在这方面作了规定,没有对执法,没有对它的执法措施这方面提出什么专门的要求,这一点是世贸组织与贸易有关的知识产权协议的非常突出的一个特点,它这里面对怎么样执法,怎么样来保护各种知识产权提出了非常具体的要求,这里面提出了关于民事程序的基本原则,提出了关于边境措施,关于临时禁令、刑事制裁、行政措施,这些方面提出了种种要求,这样的话,TRIPS协议就大大提高了对知识产权保护的水准,使得对知识产权保护在世界范围之内能得到最大的落实,这一点是和过去的世界知识产权组织的条约或者公约的一个很大的不同点,说得比较明白一点就是说,自从有了与贸易有关的知识产权协议之后,知识产权保护的力度大大地提高。

  主持人:郑主任,这是不是意味着为了保护好中国自己的知识产权,在中国加入世界贸易组织以后,中国也会越来越多地运用到这个协议?

  郑成思:它不仅仅是越来越多的,从我们的承诺来讲,我们加入世界贸易组织的那一天,我们就要全方位地运用这个协议,因为实际上加入世贸之前,刚才尹司长讲了,我们修改的这三部主要的立法,这三部主要立法把那些世贸组织要求的实体条款和执法的程序条款,我们凡是没有的都纳入了,就是跟它补齐了,这意思就是说,我们一加入世贸我们就要执行这些条款。

  主持人:王世林 责任编辑:阮晓梅 导播:滕双双 字幕:宁小鸿

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