有人说,现代化的脚手架是进城务工青年撑起的。据估算,在经济高速增长的广东省,进城务工青年对GDP增长的贡献率高达25%以上。然而,共青团广东省委的一份调查报告表明:进城务工青年的地位与贡献极不相称,他们的权益保障亟待加强。
据调查,广东省现有2629万进城务工人员,其中85%以上是青年,进城务工青年人数约占全国总数的1/4,居各省份之首。他们当中,65.5%为从事苦、脏、累、险工作的普通工,劳动保护条件极差,工作环境差,经常加班加点,超时疲劳工作现象十分严重,80.5%的人每天工作10-14小时,47.2%的人没有休息日,少数人能领到每小时不足3元的低微加班费,大部分人没有加班费。
超过半数的务工青年每月只有400—800元的微薄收入,而且很不稳定。他们所在三资企业、私营企业中,64.4%存在拖欠工资、克扣或拒发工资的现象,有的务工青年辛苦1年,血汗钱却被无限期拖欠。大多数进城务工青年除维持基本生活需要外,还需节衣缩食寄钱回家,这就使他们的生活质量处在一个较低的水平线上。
企业(工厂)普遍严重违反劳动法有关规定,有31.5%的企业(工厂)老板对员工有打骂现象,严重侵犯务工青年人身权利,工伤事故大量发生,大多数伤残事故受害务工青年得不到及时的治疗和经济赔偿,37.4%的进城务工青年认为人身安全权最需要得到法律保护。
只有23.4%的务工青年了解或基本了解劳动法。他们的劳动合同签订率和社会保险参保率偏低,与用人单位签订了劳动合同的务工青年只有22.4%,参与了社会保险的只有26.2%。当他们的权益受到侵害时,33.2%的人感到很孤独无助,24.3%求助于亲戚朋友,14.5%去找所在单位,13.3%去找工、青、妇组织,只有14.7%选择去找行政司法部门。
67.1%的进城务工青年认为业余文化生活枯燥无味,发出“苦闷”、“无聊”的呼声。他们上班时间长,工作繁重,身心疲惫,生活圈子狭窄,背井离乡又常常受到歧视,容易产生孤独感和失落感。企业(工厂)文化娱乐设施极少甚至没有,而且实行封闭管理,限制外出活动时间。当父母、亲戚从家乡打来电话或到工作单位门口探望时,54.5%的企业(工厂)“绝对不允许”接电话或接见。
有关专家分析指出,某些企业主法制观念淡薄,进城务工青年缺乏必要的自我保护意识和能力,一些政府部门对进城务工青年受侵犯的案件监管不力,有关法律滞后于现实,以及户籍制度、劳动就业政策、社会保障体系中的种种局限,都是进城务工青年权利屡受侵害的症结。 (新华社 吕诺 1月24日)
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