上海现有65公里的轨道交通线将在今后5年内增长至200公里左右，争取到2020年，轨道交通要成为城市公共交通的主体，日客运量达到1200万，与公共汽电车的日客运量平分秋色。同时，全市将打造中心城区的公交主干线、区域线和驳运线3级网络，建设“五纵五横一环”公共专用道系统，使公交运营车速提高15％。这是市城市交通管理局局长刘桂林昨天在公共交通国际联会亚太委员会第三届大会上透露的。
今后，上海的轨道交通将作为城市交通的主体，主要承担市民的中、长距离出行；公共汽电车作为城市交通的基础，主要承担中短距离的出行，并为轨道交通进行接驳服务。
近5年内，轨道交通在公共客运中的比重由目前的10％左右上升到25％左右，形成“十”字加环、多向辐射的规模网络，日客运量将达到300万人次，轨道线之间将实现一票互通、一票换乘。
与此同时，在外环外新城区和外环内的中心区形成与公路快速干道相匹配的公交快速车道系统，至2005年最终建成中容量、准快速的地面公交网络系统。
至2005年，市区住宅小区居民出行将非常便捷：市中心城区住宅小区步行到公交车站距离小于500米；内外环之间住宅小区通过 1次换乘到达市中心区；轨道交通周边住宅小区通过1次换乘到达轨道交通站点；外环线内住宅小区到达市中心主要活动场所耗时在1小时之内。
到2005年，新城区、郊区（县）居民出行也将变得更方便。新城区通过一次乘车到达市中心城区；新城区之间通过一次乘车实现互通；新城区通过一次乘车到达隶属的中心镇、集镇（乡）；每个新城区至少布设一条区域环线。
从现在开始到2007年，本市将更新公交车辆8000辆以上，中心区空调车比例达60％左右，公交汽车实现天然气化，并适度发展公交电车。（钟晖）
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