 计渝：“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”。这16个字，很多人都记得，这是朱镕基总理给北京国家会计学院题词的时候写下的。在各国经济不断开放、市场竞争日趋激烈的今天，一个诚实信用的会计行业应该起到什么作用呢？怎样才能够使得会计师行业保持诚信呢？这就是本期节目讨论的重点，参与我们话题讨论的是北京国家会计学院副院长陈小悦先生。11月18号，世界会计师大会在香港召开，来自全球的5000多名会计界的精英参加了这次盛会，共同讨论会计师行业未来的发展，我们首先来看一下记者从香港发回的报道。
中央电视台驻香港记者黄熠闻：“我现在是在香港的国际会展中心，备受瞩目的世界会计师大会就在这里举行。作为全球会计界的奥林匹克盛事，这次大会第一次选在中国召开，给中国会计行业的发展规范带来新的气息。”
世界会计师大会每5年举办一次，这次是第十六届。来自全球近100个国家和地区的4000多名代表参加了这次盛会。本次大会的主题是“知识型经济与会计师”，着重探讨知识经济为会计界带来的机遇和挑战，并将探讨旧经济中的各种会计方法和实务是否适用于新的经济模式。由于近期一些国家和地区接连爆发会计丑闻，这次大会还把会计师在加强公司管制方面所担当的角色列为主要议题之一。在为期四天的会议中，还特别设立了两个论坛，讨论加入世界贸易组织之后的中国会计构架和会计准则的发展思路，中国会计准则与国际准则怎样接轨，以及中国证券市场的发展等等热点话题。
计渝：这次世界会计师大会的主题被定为“知识经济与会计师”，陈先生，依您的研究，知识经济这个环境究竟给我们会计师行业带来什么样的变化呢？
嘉宾：对于知识经济带来的变化，从会计师职业的角度，我觉得有两个非常有挑战性的方面。一个可以说从内容和技术方面来看，因为知识经济的一个特点就是经济增长的主要部分实际上是来自知识的贡献，这样，任何一个经营实体的特点就是它的商誉也即无形资产非常大，而看得见摸得着的有形资产非常少，因而企业有多大风险、企业未来前景怎么样，很难进行估计和判断。另一方面是知识经济对会计师职业的制度性和利益性影响，因为在知识经济背景下，社会变得更复杂，人的利益驱动问题也变得更复杂。所以我想，无论从利益的角度、制度安排角度，还是从具体的职业的技术性困难，都对会计师造成了非常严峻的挑战。
计渝：我记得一年以前，朱镕基总理给北京国家会计学院题词时，专门提到了“不做假账”这样一个非常重要的指示。那么不做假账，您认为，在目前这样一个以知识经济为背景的环境里，我们的会计师如何在企业管制和企业发展中，发挥出他应该发挥的作用。
嘉宾：朱总理的16字题词，有它非常深刻的含义。比如说“诚信为本”，我觉得任何一个经济体系，无论制度怎么完善，如果没有诚信作为社会的基础的话，这些制度实际上是虚无的。对于“操守为重”，我觉得它是需要以诚信作为原则、为理念，并把它贯彻到所有的具体运作里面去，要变成职业性的操守，这就又成为会计师的一个信条。监管层方面会颁布许多规则，这些会成为会计师职业指南，所以会计师当然有一个责任要执行，这叫“职业准则”。最后要归结到一个“不做假账”，这也是大家最好理解的，但是不做假账，这不完全是会计师的事，这也是为什么我们现在的《会计法》事实上把做假账的首要责任放在公司高层领导上，而不是放在会计师身上，我觉得这是非常重要的也是很正确的一个规则的制定。
计渝：就在世界会计师大会开幕的前几天，原郑州百文股份有限公司董事长李福乾，由于提供了虚假的财务报告，被依法判处三年有期徒刑，并处以5万元罚款，一同被判刑的还有原郑百文公司总经理和财务室的主任。那么“诚信”这个问题再一次成为资本市场上关注的焦点，我们栏目对市场经济条件下的“诚信”问题也一直保持着密切关注。在去年年底我们栏目制作的《中国经济年度报告》中，就讲述了大连一位普通投资者的遭遇。
他叫商成光，踏入股市的第一天就买了当时被交口称赞的绩优股——银广夏。不到一个月的时间，银广夏真的给商成光带来了几十万的赢利。但是商成光还没来得及尝到股市的甜头，银广夏虚构利润的丑闻就使他不得不面对15个跌停板带来的损失。
大连投资者商成光：“我们遭受的打击太大了，痛苦太大了，根本不相信银广夏事件，觉的是在做梦，但这是真事。太不可思议了。”
无奈之下，商先生抛掉了所有股票，当初投入的430万元最后仅剩下了60万元。银广夏、蓝田股份、郑百文等一批上市公司的财务造假，使一些投资者对会计诚信产生疑虑。经证监会查明，银广夏虚构赢利七亿四千五百万元；蓝田股份虚增资产和存款三千八百七十万元；郑百文上市后虚增利润一亿四千三百九十万元。而在这些上市公司财务造假的问题一个个揭开之后，本该成为遏制公司造假账的第一道防线——会计师行业，也尝到了苦果。中天勤等一些会计师事务所，最终遭到了市场的惩罚。
计渝：公司做假账的问题扰乱了市场的正常秩序，那么监管在这个时候就显得愈加重要，我国相继推出了一系列的监管举措，财政部、证监会等相关部门先后出台了一系列政策，加强对上市公司和中介机构的监管。
贾志红：2001年，财政部印发了关于中期财务报告、固定资产和存货的三项会计准则，并且发布了《金融企业会计制度》，财政部还正在起草《企业会计准则——每股收益》和《企业会计准则——终止经营》这两项会计准则。中国证监会也先后出台了《公开发行证券公司信息披露编报规则》和《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则》。2002年，证监会、国家经贸委颁布了《公司治理准则》，并且首次组织了对上市公司公司治理机制的联合大检查。
计渝：通过这一回顾，我们看到，我们国家的监管部门陆续推出的一系列会计准则出台的速度越来越快，而且制定的内容也越来越详细了。那么陈先生，我们现在是不是就可以把对上市公司的监管和规范工作寄希望于这些越来越详细的会计准则呢？
嘉宾：我想一般来说是这样的。我们国家这几年里面会计准则的制定、出台的速度是非常快的，跟别的国家来比较，这个速度是惊人的。另一方面从质量上看，我们目前已经非常迅速地在接近国际规范的水准，这应该说也是我们国家在这方面取得的非常大的成绩。所以我想这次世界会计师大会在中国召开，一方面对中国它确实是重要的，另一方面这也是对中国会计师诚信的认可。但是从另一个角度来说，任何一个制度有效的运行不完全是制度本身的事情，它还必须以诚信为基础。
计渝：有人说，过去的一年是会计行业的“灾难年”，我们全球五大会计师事务所都或多或少地陷入了假账丑闻，像安然、世界通信、施乐、默克制药等等一系列的大公司，也都由于财务欺诈而陷入经营困境。在牛背上坐惯了的纽约股市，由于一连串事件的拖累，也跌到了四年多以来的最低点。
市场是公正的，当美丽的谎言被戳穿的时候，股价也只能是一泻千里。安然的股价从最高点90.56美元跌到了0.36美元，世界通信的股价也从最高峰时期的64美元降到了0.83美元。这些昔日的巨头们正在吞下自己酿造的苦果。安然事件东窗事发之后，在安然留守的员工仍然没有忘记天天擦拭矗立在安然公司门口巨大的标识。但是无论他们怎么努力，也无法抹去安然做假账的事实。世界通信虚报38亿美元的利润；默克制药则虚报了124亿美元的收入；施乐共虚报了19亿美元营业收入。全球五大会计师事务所也为他们的行为付出了血的代价。为安然公司掩盖造假事实的安达信会计师事务所已经被禁止向上市公司提供审计服务，并被美国各州吊销了营业执照。另外四家会计师事务所也被迫将咨询业务剥离出去。经历这场会计行业洗礼，全球五大会计师事务所之一的普华永道首席执行官专门出了一本名为《建立公众信心》的书，道出他们的感悟和自责。
普华永道首席执行官塞缪尔·迪皮萨：“你可以看到，整个合作领域包括管理层、经纪人、分析师、投资者，都感觉到了危机。我们会计行业加剧了事态的发展，我们必须对此负责。”
计渝：在市场秩序相对成熟的美国，现在同样面临会计业的诚信与自律。
贾志红：我这儿有一份美国加强对会计行业进行监管的资料，来看一下。资料显示，仅2002年7月，为了完善公司治理、加强会计责任，美国总统就签署了多项法案，其中《2002年上市公司会计改革与投资者保护法案》，对于《1933年证券法》、《1934年证券交易法》作出了不少的修订，同时也在会计师行业监管、公司治理等方面提出了许多新的严格要求。这些法案的制定不仅对美国，而且会对世界各国的会计、公司治理乃至整个证券市场产生重大而深远的影响。
计渝：是的，我们都知道，应该说美国的会计制度还是比较完善的，可是华尔街现在却不断出现假账丑闻。陈先生，有人就说，如果美国的会计师都能够坚持不做假账，不把自己的私人利益和公司或者公众的价值趋向揉合在一起，不把自己的价值利益放在最前沿的话，那么美国的这一系列会计师丑闻就不可能出现了，您怎么看？
嘉宾：我并不完全同意你这样的看法，我觉得美国的这些假账丑闻的出现，是非常复杂的系统性问题，是一系列的问题。像安然事件是一个非常典型的事件，它表明在美国这样一个经过了上百年资本主义发展历史的国家里，仍然存在一种制度性的盲点，就是说所有的这一套制度体系，在安然这个事件上，它是零。
计渝：那么现在华尔街一系列的丑闻，会对我们未来的会计师准则产生什么样的影响？
嘉宾：我想可以从几方面来看这个问题。一方面从准则制定的理念方面，可能更多地侧重于原理性导向，而不是具体规则导向。因为规则越来越详尽的话，会计师就是很被动地来做这个账了，会计师按照这些具体规则来做，做完了，至于出了错，就不负多大责任了。实际上现在要运用原理导向，使会计师要运用他的职业判断，会计师做出来来的帐，不仅是一个依据规则做出来的没有问题的账，而且还是从最佳职业判断来看真正反映企业真实情况的账。第二，会计师要有判断，真的出了事，他将来一定要承担这方面的责任，这是靠一定的判断来做出来的，当然这个不是不需要准则，这个准则应该说他具体规定详尽到什么程度，和原理之间怎么样把握，是一个度的问题。
计渝：我们国内会计师准则、会计行业今后发展的趋向将会如何？
嘉宾：当然中国有中国的特色，我觉得，因为毕竟中国的资本市场，还有它的经济发展，跟国际相比还是处在一个水平相对较低的阶段，另一方面，对整个会计师行业整体的素质也不能有过高要求。所以，从总的趋势上中国会和国际去靠拢，事实上我们这些年也在按照这个方向去做，而且进展的速度相当快，但是中国也还会保留一些自己特色的东西，因为中国的国情跟国际是不一样的。
计渝：好，谢谢您参与我们今天的话题。在过去一年中，世界范围内的会计丑闻不断，所以这次会计师大会的召开就显得尤为引人关注。对于解决公司假账问题，有业内人士提出应加强行业监管，加强违规处罚力度，也有人建议加强会计师的职业道德规范。这些都可以说是一剂良药，但是无论采用哪种方式，根本目的其实只有一个，那就是使得公司账务告别暗箱操作，给投资者一个透明、公开的答卷，恢复广大投资者对资本市场的信心。
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