前不久,甘肃定西的刘先生为了参加在上海举办的国际摄影展,将自己精心拍摄的四副摄影作品寄往上海。然而,就在影展举办的前一天,他寄出的信件却被莫名其妙的退了回来,为此,刘先生错过了参加影展比赛的时间。
刘先生:“因为为了这个照片,我是跑到甘南去拍的。比如说,在甘南期间拍摄的差旅费用、胶卷、冲洗照片这些费用应该赔掉!”
邮政作为我们主要的通信手段,传播着文明,传递着情感,因而,它成为倍受社会尊敬的行业。今天,在人们通信手段日益多元化的情况下,邮政依然是我们不可或缺的通信方式。那么,邮政的寄递都有哪些种类呢?平件、挂号信、还有特快。在我们的调查中,大多数人认为除了一些重要的信函外,对于一般性的联络,只要打电话或是发平信和EMAIL(电子邮件)就可以了,那么,刘先生这封至关重要的信函又是通过怎样的方式寄送的呢?为了调查事件的起因,记者和随行律师来到了甘肃省定西县。
记者:“你这个信是什么时候送到邮局的?”
刘先生:“6月9号。”
刘先生告诉我们,他是一位摄影爱好者,曾参加过许多大型的摄影比赛,并在比赛中获奖。今年年初,他听说上海将要举办国际摄影展,于是便跃跃欲试。影展比赛的截止时间是2002年6月18日,为了拿出最好的作品参加比赛,刘先生随即决定远赴甘南,拍摄那里的风土人情。一个月后 ,他从自己拍摄的照片里选出了四副作品参加比赛。6月9日,刘先生按照大赛组委会的规定,在信封上贴上了组委会统一印发的邮寄地址后,将这封信送到了邮局。
刘先生:“我把这个送过去之后,我就问那个营业员,我就说人家这个地址是印制成的,要不要在这地方再添邮政编码?他们说不必要了。经过邮局称过之后,超重了,所以贴了4块钱的邮资。”
刘先生交寄给邮局的是一封平信 ,之所以选择这种方式寄递,是因为他认为平信比挂号信寄的更快。信寄出后,他便回家安心等待比赛的结果。然而 8天后,也就是影展截止日期的前一天,他寄出的那封信却被原封不动的退了回来。
刘先生:“这个信他们17号就给我送回来了,就等于没寄出去!”
由于信件没能及时寄出,刘先生失去了参加影展比赛的机会,同时也就失去了获奖的机会,而他为参加这次比赛所花去的费用也就无处可寻了,这对于生活并不富裕的刘先生来说,是一笔不小的开支,因此,他要求邮局赔偿他去甘南拍摄的所有费用。那么,刘先生的这笔费用邮局该赔吗?
律师:“刘先生在交寄作品的时候,实际上刘先生和邮局已经产生了一个合同关系,那么,在这个邮政合同当中,刘先生的义务就是付足邮资、写清地址,邮局的义务就是把这个信件准确及时的按照信件上所述的地址投送到目的地。”
律师说:“现在邮局显然没有履行自己的义务,那么根据合同法的规定,邮局应当采取补救措施赔偿损失。在咱们这个合同当中,也就是说继续履行合同的话,就是要邮局把刘先生这个信件投递到刘先生指定的地方去。但是,因为参赛的日期已经延误了,明显的,继续履行合同已经不必要了,所以,邮局应该是赔偿刘先生的损失;但是合同法同时又规定,违约的一方应当赔偿损失,但是,不应当超过双方在订立合同时,邮局预见到刘先生所能够受到的损失。那么,刘先生所提的这个要求,我认为邮局是不能预见到的。”
律师提示:
合同法规定:当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,给对方造成损失的,损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失,包括合同履行后可以获得的利益,但不得超过违反合同一方订立合同时预见到、或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。
随行律师说,由于刘先生寄递的是一封平信,所以对于一个交付了平信邮资的普通信函来说,邮局不可能预见到刘先生为这封平信的内容所付出的昂贵费用,因此他的要求是不合理的。
虽然刘先生要求的赔偿不能得到法律的支持,但刘先生毕竟支付了4块钱的邮资,而且失去了一次参加大型摄影比赛的机会。因此,刘先生觉得钱可以不要,但理得讲明,责任得分清。那么,到底是什么原因致使刘先生的信函被退回的呢?
主要原因是由于寄件人将收件人和寄件人的地址书写颠倒;其次漏写收件人邮政编码。按照邮局的说法,退信的原因是由刘先生本人造成的,当然这个责任也应当由他本人负责。但是,根据刘先生所说的情况来看,当时他在交寄这封信时是询问过邮局工作人员的,而且是在得到该业务人员的肯定后才交给邮局的。
邮局负责人:“我们营业员没有提到这件事。”
虽然双方各执一词,但我们可以肯定的是,邮局工作人员确实看到了这封信,因为信是经过称重后才交寄的,也就是说,邮局是知道这封信的书写格式是不规范的。那么在这种情况下, 工作人员为什么要将它当作合格的信函接收了呢?
邮局负责人:“我们要求在平常的邮件收寄时,营业员主要是按时收足邮费;第二是理顺邮件;第三是加盖收寄日戳,对平常邮件的书写规格没有严格的把关要求。”
这位负责人的意思是说,邮局窗口的工作人员对普通信涵的书写格式是没有义务检查的 ,而对这个问题,在我们来到甘肃前就已经进行了了解,如果是在窗口交寄的邮件,营业员有把关的责任,不应该把这样的信件收寄进来。它的整个一套交寄的程序是:先要交给营业员来看一下书写是否符合规格;信封是否符合标准信封;邮资是否贴足。
催处长告诉我们,根据国家邮政局颁发的邮政处理规则的规定,邮局对交寄到窗口的所有信涵,窗口的工作人员都有义务检查信涵是否符合寄递要求。这样看来,由于定西邮局的窗口工作人员接收信涵时,没有按照规定完成收寄工作的检查,所以,邮局应当承担这起事件的责任。那么,邮局是否该退赔刘先生为寄信所付的邮资呢?
刘先生投的这封信是作为平信投递的 ,根据我国邮政法的规定,邮政行业作为提供普遍服务的行业,它对于平信投递过程中的延误和毁损、短少是不承担赔偿责任的。
律师提示:
邮政法规定:平常邮件的损失邮政企业不负赔偿责任。
由于邮政行业的特殊性,所以,刘先生得不到任何赔偿。但这并不是说,邮局就可以不负任何责任,而刘先生就该自认倒霉。从整件事来看,刘先生和邮局之间是一种民事法律关系,而承担民事责任的方式有多种,赔偿只是其中一种,另外还有赔礼道歉、支付违约金等方式。所以,在我们的告知下,定西邮局以赔礼道歉的方式承担了他们的责任,刘先生寄信的这件事,邮局最终有了一个了解。
其实,寄信是人们生活中很平常的一件事,但是许多人对信函知识的了解并不多,比如象刘先生这样的重要信函该选择怎样的寄递方式呢?如果要是寄比较重要的票证,寄比较重要的证券,有价值的东西,就应该寄挂号邮件;如果是对时间要求比较紧的,就应该寄特快专递,因为挂号邮件我们在收寄的时候,是给用户出具收据的,在我们的处理过程当中是登记的,在投交给收件人的时候是要收件人签收的,如果一旦在寄递过程中发生了丢失、毁损的情况下,邮政是要承担赔偿责任的。
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