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日本首次对经营不善的银行实施国有化管理(2003.05.20)


  日本经济财政兼金融大臣竹中平藏今天表示,日本大型银行并没有面临储蓄或资本基础方面的危机。分析人士认为,竹中平藏的讲话是为了稳定因政府接管理索纳金融控股集团而导致的股市动荡。

  日本政府昨天宣布接管日本第五大金融集团“理索纳金融控股集团”,这是日本经济财政兼金融大臣竹中平藏去年公布银行国有化方案之后首次对经营不善的银行实行国有化管理。受此影响,东京证券交易所金融类股昨天出现大幅下挫,其中理索纳金融控股集团的股票下跌了17.24%,已经跌破面值。三井住友和日本联合金融控股集团的股价也接近跌停。日经指数早盘曾一度跌破8000点大关,跌至7974.17点,为5月2日以来的最低点,最后以8039.13收盘。

  昨天,日本政府派遣的金融检查官进驻理索纳金融控股集团,并出席了上午举行的临时董事会。日本政府同时宣布将根据有关法律保护该集团储户的存款等金融资产,而该集团所属银行及分支机构的业务仍然照常进行,储户情绪平稳,没有出现挤提现象。由于股价暴跌和不良债权增加,理索纳集团财务状况严重恶化。本月16日,理索纳集团决定向政府申请注入公共资金,实施国有化管理。日本政府在召开了紧急对策会议之后,同意了理索纳集团的要求。

  新闻分析:日本政府加强金融机构监管

  近年来,日本银行的种种问题被认为是诱发日本金融危机的潜在因素。市场分析人士认为,理索纳事件体现了日本政府改革金融体制的决心。

  由于股价下跌和不良债券增加,目前理索纳银行的自我资产比率仅为2%左右,如果把它比作一个人体,那这么人已经病入膏肓。但这种自我资产比率低的情况在日本并不是理索纳银行一家。美国《华尔街日报》今天引述日本金融人士的话说,理索纳事件证明日本大型金融机构的经营状况远比它们或政府所承认的更糟,而这也正是市场长时间以来所担心的事。 市场认为,这次日本政府采取果断措施,将理索纳银行收归国有,集中体现了日本政府改革金融市场的决心。

  中央电视台驻日本东京记者报道:“如果理索纳经过这次处理之后得以复苏,那么就将证明竹中平藏所开的药方是正确的,就是说,严格加强对银行的审查制度,敢于投入政府财政资金,以此推进日本金融改革。目前,日本金融厅还在制定新的法律,希望提前对银行投入政府财政资金进行管理,而不是等到它的自有资产比率降到4%,问题已经很严重的时候才介入。预计这个法案将在今年秋天提交到日本议会审议。”

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