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老有所养之九:自由职业有保障(2001年9月13日)


  随着经济发展,人口流动性越来越大,以前的铁饭碗已打碎,现在社会上有一批自由职业者,人们也叫这类人是“SOHO”一族,比如像律师、作家、个体工商户等,这些人老了谁来管呢?是不是就不能交保险呢?

  今年42岁的曾月红几年前一直靠给别人打零工赚钱,日子过得并不富裕,99年,曾月红用仅有的积蓄在深圳市郊开了这家小卖店,如今,两年过去了,小店的生意还算红火,曾月红的日子也比以前舒畅多了,可谁知道,这日子好过了,曾月红的烦心事反倒比以前多了,就说这养老的问题吧,怎么才能到老了,日子也不愁呢?

  深圳市社会保险管理局局长王玉洁:深圳呢,这个中介组织比较多,自由职业者比较多,所以他们的参保问题呢,我们在前几年已经做了一些具体的要求和规定,具体地一点讲呢,就是基本是参照企业基本养老保险这个规定,缴费比例缴费办法、个人帐户的建立跟企业职工完全一样,唯一不同的就是企业缴费那部分由这些自由职业者和工商个体户自己承担,他们缴费的比例也跟企业职工完全一样。

  这样看来,曾月红如果想个人缴养老保险费的话,她先要到深圳市社保局填写个人申请表格,然后,社保局会按比例计算出每月应缴费用,并在电脑中为她建立一个个人帐户,这样曾月红就可以按月缴纳养老保险费了。

  按照深圳市《养老保险条例》规定,自由职业者与企业职工缴费控制线完全一样,缴费的最高限额是上年度社会平均工资的300%,下线是上年度社平工资的60%,也就是说曾月红的年缴费金额在1152-5760元之间,她可以任意选择,现在曾月红每月的收入是1500元,按深圳市养老保险条例规定,个人的月缴费额按月工资收入的14%来计算,那么1500×14%=210元,所以曾月红每月应该交210元的养老保险费。

  刚才我们说的是深圳市自由职业者缴费的情况,其实在我国很多城市自由职业者的缴费都是有很大的宽松度的,划出几个档次,您可以根据自己个人的承受能力来自由选择。

  和曾月红一样,最近小李也遇到了这方面的问题,小李95年湖北大学毕业后,只身来到深圳,在深圳市一家电脑公司工作,按说小李这样有工作单位的养老问题用不着操心。

  小李:工作5年了,觉得也没多大意思,然后就出来自己单干了,那么以前在单位吧,单位给交现在自己出来干了呢就挺担心的,这以后也要有个保障吧干5年了,没意思,辞职了。

  如今辞职后的小李最大的担心就是,自己刚刚从单位出来单独开公司,各方面都需要钱,所以,小李想自己的养老费能不能先终止一段时间再交呢?

  深圳市社会保障管理局基金收缴处副处长陈硕:自由职业者,参加养老保险只要缴费累计满15年,就不影响她按月领取退休金的待遇,这是第一个,第二个,如果自由职业者她没有工作,她可以就是暂时不缴费可以。

  因为小李现在没有工薪收入,在这种情况下按规定是可以中断缴费的,或是小李今后一但有了工薪收入和其他收入,她还是应该依法履行缴费义务的,只要他按规定履行了缴费义务,并且到退休时累计缴费满15年,他仍然可以按月领取养老金。

  那这样有人就想了,我就缴够满15年的,之后就不交了,这想法是不对了,违了《社保条例》,是不允许的,还有人觉得那现在还有各种各样的商业保险,那么为什么非要参加养老保险呢?

  深圳市社会保障管理局局长王玉洁:商业保险与社会保险不一样,它有本质上的区别,社会保险是政府为了使职工在年老体弱、疾病时能够得到社会的救助,来保证他们退休后的基本生活,而商业保险它是职工个人的行为,他(她)通过商业保险业实现自己一些投资的增值,所以应该说社会保险更多地体现是公平,商业保险更多体现是效益。所以,我们首先得实现社会公平,通过公平来使全社会的劳动者在年老体弱疾病的时候都能得到社会的保障和社会的救助。

  商业保险采取的是自愿的原则,而社会保险则具有国家强制性的,是公民应尽的义务,也就是说,即便是你参加了商业保险,也要再参加社会保险的,这里需要提醒您的是,一部分自由职业者,还要考虑其它的问题。

  深圳打工者王春红:像我们这样的,我们回去了之后,社会保险这一块不知道像我们这样,就是说没有单位,可能也没有稳定工作的这样的一群人,像我也是其中的一员,还没有就是说续保下去的那种可能,然后如果有可能的话,怎么样去办这些手续呢,这都是我心里面蛮想知道的。

  这位湖北到深圳打工的小王,现在涉及到的是一个异地转迁退保的问题,象小王这样累计缴费年限不满15年的,深圳市《养老保险条例》规定,不满15年的缴费年限的非本市户籍的员工,并且退休前调出或辞工离开深圳市的员工,其个人帐户积累额全部退还本人。

  现在劳动力的流动在逐年增加,对流动人员转移社会保险关系问题,国家已有相应的规定,按照规定办事,您的权益就不会受到侵害。一些企业不愿意为职工缴养老保险费,一些个人参保意识也淡,这样,就要求企业与职工建立劳动关系的同时,也必须建立社会保险关系,只有这样不管将来走到哪里,社会保险关系就能随之转移,不但保证每个劳动者合法权益,也为今后养老打下了基础。(记者 张玲)

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