主持人 李峰：据岛内媒体报道，民进党当局于近期接连出台了一系列改善岛内教育和就业状况的政策，包括降低高中以上学生就学贷款利率，追加700亿元新台币的抢救失业预算等等。有评论说，这些都是陈水扁为了争取青年选票而采取的动作。那么，为什么民进党会如此看重青年选票？同2000年的选举相比，这次选举民进党针对青年采取的策略有哪些变化呢？就这一话题，今天我们演播室请到的嘉宾是社科院台湾研究所徐青女士。
按照世界惯例，青年的年龄段应该定位在18岁到45岁，但是按照台湾的习惯，往往是把它定义在20岁到40岁。我们来看，在这样一个年龄段当中，台湾的青年选民比例有多大？
社科院台湾研究所 徐青：一般号称台湾青年是500万青年大军，它在台湾总体选民中占了一半的比例，所以这个比例还是相当大的。
主持人 李峰：也就是说，这样一个比例对于台湾的选情来说非常重要。
社科院台湾研究所 徐青：对，是很重要的。有一个统计，每一届选举、也就是每四年都要新增青年选票150万到160万。所以每一次一到了选举，青年选票就成为兵家的必争之地。
主持人 李峰：据你目前的研究和观察，目前岛内青年选票他们基本的一个倾向是怎么样的？
社科院台湾研究所 徐青：就目前来讲，不管是民进党自己的民调也好，还是国民党的民调也好，还是台湾社会的一些民意调查中心所做的民调也好，都是不停地在显示一个非常明显的事实，就是陈水扁的青年选票在大量流失，特别是在35岁到40岁这个年龄段的青年选票流失得更加严重。
今年以来，岛内一些机构就2004年台湾地区领导人选举情况在青年中进行了民意调查。
4月3日，民进党公布的对准候选人支持度的民调结果显示，在30岁至39岁年龄段的选民中，陈水扁的支持度为33.58%，连战为47.35%，陈水扁落后了近14个百分点。
台湾《中国时报》于6月底完成的调查发现，20多岁的选民当中，41%拥护“陈（水扁）吕（秀莲）配”，但有53%要投给“连（战）宋（楚瑜）配”。30岁到39岁的选民，支持“连宋”的比例高达56%，这也是所有年龄层中支持“连宋”比例最高的。
实际上，陈水扁执政3年来，其青年选民支持度总体上呈下降趋势，在2000年选举中，“陈吕配”在青年中的支持度曾达80%以上，而陈水扁上台仅一年，对其施政不满的20岁 至39 岁青年人的比例就超过了60%。
主持人 李峰：我们还记得当年、在2000年的时候，陈水扁参加选举，他的选票当中有一半都是青年选票，可能达到了250万张。当时为什么有这么多青年选票？你觉得原因是什么？
社科院台湾研究所 徐青：青年人比较富于理想主义色彩，他是求新、求变，不愿意死板僵化、停滞不前。当时的民进党是在野党，它的一些做法非常能够迎合青年人的心态。跟国民党这个百年老店相比，民进党是极具有吸引力的。
主持人 李峰：应该说它当时有所谓的一种清流形象。那么对于民进党来说，它知道自己的优势所在，所以它专攻选举对象的时候，是瞄准在青年选票上。它采取了哪些策略？
社科院台湾研究所 徐青：针对青年的文宣、组织和其它一些创意活动都是非常新鲜，非常地能够吸引青年人。举例来说，比如2000年“大选”的时候，民进党一方面是突出陈水扁的个人魅力，包括陈水扁本身的年龄就比较年轻，包括陈水扁本身在台北市长任职期间，他大量重用了一些年轻人，给了年轻人很大发挥的空间，所以赢得了很多青年人的认同。另外一个就是，通过一些极富有煽动性的语言，比如说陈水扁每次跟青年人座谈的时候都会说，青年人参加政党轮替的这一次“大选”，实际上就是在跟阿扁一起来改写台湾的历史，这就很有蛊惑性。
主持人 李峰：除了我们刚才说，他更多地注重个人的包装、理念的宣传之外，他还采取了一些很实在的策略，比如说打击对手，比如说宣传他治理“黑金”的一些办法、一些措施等等。这方面他们怎么做的？
社科院台湾研究所 徐青：就是把连战和宋楚瑜打成“黑金”的元凶，说他们是“乌骨鸡”，从里到外都是黑的。另外，利用国民党的党产问题和宋楚瑜的“兴票案”问题，抓住这两个案子穷追猛打，突出自己的清廉和改革形象。
在2000年台湾地区领导人选举中，为了拉近与青年的距离，陈水扁率先启用了正规广告人来替自己包装，专门设计了所谓的“扁帽”、“扁服”，使支持者有统一的标志。拍阿扁广告、阿扁写真集，以迎合青年的兴趣特点。另外还创作了竞选歌曲，在造势活动中，由陈水扁和年轻人一起高歌劲舞。
电视直播造势晚会的手段首先被民进党所利用。据统计，这种直播的收视率最低也有0.6个百分点，有数十万人收看，这个数目远远超过造势现场可以容纳的人数。因此，电视成为2000年民进党选举文宣的主要手段。
另一方面，民进党在对2000年选举形势做出评估后认为，宋楚瑜是陈水扁胜选的主要障碍，因此抓住国民党控告宋楚瑜侵占党产的所谓“兴票案”大做文章。果然，“兴票案”一出，宋楚瑜的支持率开始下降。同时，民进党以扫“黑金”为竞选主轴，对国民党党产案穷追猛打，最后请出具有清流形象的李远哲为陈水扁站台，强化了民进党所谓“清廉、改革、进步”的形象。
据2000年选后估计，通过一系列有针对性的文宣，在30岁以下的青年人中，陈水扁从连战和宋楚瑜手中赢走了50万张选票。
主持人 李峰：从刚才介绍的情况看出，他的花样确实非常多，但是如果过分地去注重这种外在的形式，这种形象很难长久地保持下去。所以我们注意到在不久以后，支持陈水扁的青年选票在大量地流失。你觉得流失的原因是什么？
社科院台湾研究所 徐青：民进党之所以在2000年的时候获得青年的支持，是因为它一贯地头上戴有一个光环，就是“改革、清廉、进步”，那么这个光环是跟国民党相比较而突出出来的。但是陈水扁执政三年以来，这个光环是极大地褪色了。
再有一个涉及青年自身的生活和前途的问题，就是经济的不振和毕业即失业的噩梦一直是挥之不去，使得青年对今后的前途抱有很大的恐惧感和不安定感。除此之外还有一个“教改”的问题，也是引起了社会大众的普遍关注和不满。
主持人 李峰：一系列政策上的失误，导致很多社会矛盾已经浮出水面。我们也看到一些报道，民进党内部也非常焦急，它也在想办法去弥补这样一些问题，或者改换它的一些形象。它采取了哪些策略？
社科院台湾研究所 徐青：比如说在组织和文宣造势这个方面，它分了两部分，一块是巩固它既有的、低年龄青年的票源。在这一部分，它搞了一些青春梦的座谈会，邀请陈水扁直接走进校园跟大家拉近距离，请一些岛内的政坛明星，或者是企业界的成功人士，来跟大学生们一块儿座谈，探讨人生的价值、奋斗的经过，消除他们对未来的不确定感，让他们继续对民进党保持热情和憧憬。
主持人 李峰：那么对于35岁以上、就是选票在大量流失的那部分选民，它又采取了哪些办法？
社科院台湾研究所 徐青：因为这些人工作压力比较大，平时比较忙，没有时间去更多地参加一些所谓造势活动。他们可能上网的机会比较多一点、上网的时间多，所以针对这一批人专门组织一个“网络部队”，用一些绚丽的图案、漫画来吸引他们的目光，争取在网上散播陈水扁自己的理念，来争取人心。
另外作为比较实际的一些措施就是解决一些教育经费的问题，另外一个就是解决一些就业的问题。
教育和就业直接关系到青年的前途与生活，是岛内青年目前最关心的问题。在接受记者电话采访时，台湾中国文化大学的研究生韩吉元说。
同期声
台湾中国文化大学 研究生 韩吉元：现在一般学生比较注意的问题，可能还是在自己将来的一些学费，甚至是一些就业的问题。相对来讲，有关一些政治议题，可能不会像1996年或者2000年的时候炒得热。
陈水扁执政三年来岛内经济每况愈下，从2001年下半年起，岛内失业人口就大量累积。据最新的统计资料，6月份岛内失业率为5.09%，失业总人数达到512000人，比5月份增加13000人。最为严重的是，目前失业超过一年的“长期失业者” 占总失业人数的比重已经突破20%，而“长期失业者”中又以25岁 到44岁的青壮年最多，占55%。
经济持续低迷、失业率居高不下，已经影响到岛内青年的投票意向。台湾群法法律事务所的青年律师张宜晖在接受记者电话采访时说。
台湾群法法律事务所 律师 张宜晖：当时在4年前，你给我们年轻人带来一个希望，但是你执政这4年来，我们年轻人目前就业都很困难，真是很现实的问题。如果你没有再给年轻人另外一个希望的话，我相信民进党这次的选票应该是会有流失。
为了抢救流失的青年选票，民进党当局近期“拼选票”的重心转向了“拼就业”，连续推出了“就业希望工程”、“紧急雇佣计划”、“多元就业方案”、“公共服务扩大就业计划”等等，并增加了700多亿元新台币的特别预算，用于帮助企业增雇劳工，宣称要在年底前创造11万个就业机会。
对此，有岛内媒体评论说，相对于目前50多万的失业大军，这笔钱可以说是杯水车薪。更由于当局财政困难，这些用于应急的特别预算只能靠发债券借钱来支应，最终还是落到民众头上。当局为选举大开支票，结果却是债留子孙。
主持人 李峰：距离选举还有一段时间，在今后这一段时间内，你认为他还可能出台哪些策略？至少朝着哪个方向去努力？
社科院台湾研究所 徐青：我觉得他还是不会脱离这几大块，一个是造势，可能会有更多创意性的东西出来，更加吸引青年人，因为到最后冲刺了，最后一搏了；另外还有不断的“牛肉”端上桌来，吸引大家、笼络人心；再有一个，可能会加大对对手打压的程度，比如他现在已经正在做的，就是把“连宋配”定位为“黑金”复辟、权谋的利益的结合，还是要强化他自己的改革形象和清廉形象。另外他还要突出自己的年龄优势，把“连宋”说成是老人政治，然后把自己跟马英九绑在一起，凸显他们都是新时代的政治人物、政治精英，想以此来吸引青年人对他们的认同。
主持人 李峰：由此可以看出他的选举策略还是蛮完善的，不过它的效果怎么样还有待于观察。据岛内最新公布的民意调查结果显示，2004年选举时有投票权的学生当中，42%的人表示不一定会去投票，新增加的选民当中有17%的人表示将放弃投票权。接受调查的青年人还表示，他们对政党的选举承诺已不再抱幻想，他们最为看重的是当局对青年心声的重视和实实在在的执政能力！（编导：汪朝晖 摄像：雷昊 孔河）
|
