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专家谈国、亲两党合作


  2002年12月17日星期二播出

  记者 柴璐:12月14日,国民党主席连战、亲民党主席宋楚瑜在台北就国、亲两党未来在选举中的合作,举行了会谈,双方决定将共同推荐一组候选人参加2004年台湾领导人的选举,并就有关问题达成了共识。“连宋”的会面在岛内引起了广泛的关注,一时间国民党、亲民党的合作,成为了岛内讨论的焦点。

  12月14日国民党主席连战和亲民党主席宋楚瑜见面会谈,吸引了岛内众多媒体前来采访报道。通过画面,观众可以看到,几十家媒体的记者早早地来到了现场等候,“连宋”会谈后随即举行了记者会,说明举行会谈的动机以及双方所达成的三点共识。声明说,鉴于目前岛内政坛混乱、金融问题丛生、民众苦不堪言,双方认为当前问题在于共同解决困境。二、经济的提振、改革为民众首要的任务,国、亲两党将互相交换意见、延续合作、保持联络。并强调2004年“大选”,国民党和亲民党将共同推荐一组候选人,组成合作团队来争取民众的支持。

  国民党秘书长 林丰正:2004年大选,我们一定会顺应民意的要求,结合社会共识,共同推荐一组人选,并组成坚强的执政团队,来争取全民的支持。

  在“连宋”会面会上,国民党主席连战和亲民党主席宋楚瑜分别对双方未来合作的问题进行说明。

  国民党主席 连战:团结所有在野力量的原则之下,国民党、亲民党愿意推诚相与,我们共同来为选举的事情来合作,同时我们也愿意在共同的努力之下来推出一组的人选,来参与这次的选举,它的意义可以说也非常简单,因为在过去我们有好几次的经验,因为我们没有办法能够团结合作,甚至于可以说是我们分裂太快,合作太慢,在这过程里面显然产生了所谓,俗语来讲的话就是渔翁得利,我们不愿意再看到这种情形的重复。

  亲民党主席 宋楚瑜:我们两个政党真正善体民众的心声来共同努力,我们所期盼的,是让民众,他们真正的痛苦,苦日子能够真正过去,让我们对苦日子说再见。同时让我们挥别,台湾民众真正觉得那些,无效能的政府所带给我们的痛苦,我们要向它们说再见。

  “连宋”会面会引起了两岸各界的关注,大陆学者认为此次会面具有现实意义。

  社科院台湾研究所 综合室主任 毛仲伟:“连宋会”现在至少回应了支持者的呼声,表现出一种合作的意愿,这是一个比较积极的东西;还有一点就是搭出了一个国亲未来合作的大的框架,比如他这个三点声明里所体现的东西, 第一他认为这个合作是必需的,第二以往的合作是有效的,未来仍然去合作,第三就是我们说比较有实质性的,就是未来的选举中他们倾向于2004年,实际上最实质性的东西在后面,就是争取共推一组人马,而不是两组人马。

  社科院台研所的毛仲伟先生介绍说,回顾历史,由于李登辉执政时期大搞权谋、推行“台独”政策和路线,使得许多国民党人士纷纷出走,到目前为止,国民党经受了三次分裂的重创。第一次是1992年许历农、赵少康等人从国民党出走,另组新党;第二次是1995年,林洋港和郝伯村,由于与李登辉政见不合离开国民党;而2000年台湾领导人选举中,宋楚瑜出走,独立参选,与国民党第三次分裂,并导致国民党最终失去在台湾的执政权力,同年3月宋楚瑜组建亲民党。此后,国民党、亲民党和新党几股政治势力分分合合,形成了被台湾社会称之为泛蓝势力的在野力量。

  社科院台湾研究所 综合室主任 毛仲伟:大体上国亲(两党)这么分分合合,走的是这样,基本上是沿着一条合作的路走的。2000年8月间,民进党陈水扁强行停止核“四建”厂事件,导致了三个党的重新整合,尤其是李登辉,当时他不断地放话,后来被国民党撤消党籍之后,更促成了原来传统的国民党分裂出的力量,也就是我们经常提的所谓泛蓝军的整合,泛蓝军就形成一支在野的抗衡执政党的力量。

  2001年初台湾因“核四”案引起了党派纷争。“核四”是台湾“第四核电厂”的简称。它是继第一、第二、第三核电厂之后在台湾兴建的第四座核电厂。早在七十年代下半期,以蒋经国为首的国民党,为了解决岛内煤、油资源缺乏和满足经济建设用电的需要,决定依靠美国的帮助兴建核电厂,并于七十年代末至八十年代初先后建起了三座核电厂。到八十年代初,为了满足经济进一步发展的需要,执政的国民党当局又决定,在台北县的贡寮乡兴建第四座核电厂,总投资约2000亿元新台币。而一直坚持“反核”主张的民进党上台后不久,突然宣布停建“核四”,引起在野党的不满及抗议。最终“核四” 案在“立法院”内投票表决时,在野党以130票对74票的绝对优势,决定续建“核四”。这场激烈的政治斗争导致台湾当局面临执政危机,同时,台湾执政当局也第一次认识到了在野党的巨大能量,也让在野势力看到只有合作才能达到自己的诉求。

  社科院台湾研究所 政治室副主任 孙升亮:“核四”的争议,泛蓝才第一次开始(整合),原来大家想像不到泛蓝那么快会重新把过去的恩怨暂时放在一边,重新以一个联合起来的形象出现,从那以后,合作应当说,从“立法院”的合作,然后逐渐向在选举中的合作,一步一步推进。

  社科院台湾研究所 综合室主任 毛仲伟:那么这次泛蓝整合一个是在“核四”停建问题上达成了政策上的合作,突破了民进党,因为当时这三个党的力量在“立法院”远远高于民进党,同时还搞了一个“罢免案”,就是罢免陈水扁的案子,这个案子后来属于搁在那儿,但是它形成一股压力,对当局。这是一次重要合作。

  毛仲伟先生说,2000年10月国、亲、新三党在“核四”问题上初步合作显示了在野联合的威力,而后在2001年的“立法院”正、副院长选举中,国、亲两党第二次成功合作,使得国民党籍王金平、江丙坤顺利出任“立法院”正、副院长。而2002年12月7日结束的台湾地区第三届台北、高雄市长暨市议员选举中,国民党籍的马英九高票当选,又再一次印证了国、亲两党整合的力量。毛仲伟先生说,在台北市长选举方面,国民党籍参选人马英九在选举中大幅领先,超过对手38万多张选票,,得票87万多张,得票率为64.1%;马英九的胜选对国民党来说是一次胜利,对泛蓝阵营的支持者来说也是一个鼓舞。而在高雄市长选举方面,虽有以陈水扁为首的当局执政团队的鼎力支持,民进党籍参选人,现任高雄市长谢长廷仅以超出2万多张选票,险胜国民党籍参选人黄俊英当选连任。在开票过程中黄俊英还曾一度领先谢长廷,这不能不说是国、亲两党合作的成果。

  社科院台湾研究所 综合室主任 毛仲伟:泛蓝军的政策理念上相对来说有点趋同,政策上他们有合作的基础;再一个力量上来说,如果说单独地对民进党,尤其是2001年民进党(在“立法院”)成为第一大党之后,任何一个在野党单独地,因为它(民进党)是第一大党了,单独都没有挑战民进党的实力,这样力量上也需要在野力量的一种整合;那么还有在选举上,因为选举上这两个党历来就是所谓“同质性”比较高,那么选举上要想得到更高的选票,使更多的人能够得到席位的话,就要互相配合,否则“内战”打起来之后,彼此之间互相拉,最后两败俱伤,就跟那个 2000年选举一样,国民党的分裂造成了陈水扁的渔翁得利,为了避免这种情况,所以在野力量不断在寻找怎么合作能够取得最大的利益。

  专家指出,国、亲两党的合作有成功也有失败,例如在2001年底的“立委”与县市长选举中,国、亲两党就没有充分合作,互相内斗、争取席次,结果亲民党方面赢得了“立委”46席,以20.34%的份额,成为“立法院”中的第三大党,相对地,国民党实力进一步受到削弱,“立委”席位骤减三分之一,只剩68席。这也使得民进党在选举中坐收渔利,获得了87个席位,成为台湾立法机构当中席位数最多的政党。

  社科院台湾研究所 政治室副主任 孙升亮:实际上在那次选举中,我们看到泛蓝,不管国民党也好、亲民党也好,还有新党也好,这三个党都是高额提名,结果在选举中,虽然泛蓝军总的得票率还算过得去,但是席次因为这样一种自相残杀,而导致选举中实际上当选的席次很不理想,大概有一、二十席是因为这样弄丢了。那一次总的来说不是一次很成功的合作。

  社科院台湾研究所 综合室主任 毛仲伟:既然是政党政治中的两个政党,各自都有它的主体性,而且它的选民有相近的地方,也有区隔的地方,各自政党的利益有共同的、也有彼此中有竞争的,这个很明显,那么传统国民党它里面的势力有好几种,既有亲近李登辉的,所谓的“本土势力”、也有什么“连系”的势力,还有一些很拥护、想迎宋楚瑜回去的势力;那么宋楚瑜的亲民党也是这样,他们有的是支持群众,包括它的一些基层人士、还有它的党的一些干部,原来跟国民党也是有恩怨,离开国民党也是有恩怨的。因此它的合,总是有些很难完全地吻合,因此各自党还保持自己的区隔。刚才前面讲了,他有这种合的需要,但是又有它相互区隔的需要,因此合并我觉得目前没有可能。未来走向慢慢走,合并没有可能,但是合作却有空间。

  专家同时指出,从国民党和亲民党各自的内部环境与岛内的整体环境来考量的话,还有很多需要两党磨合之处,未来的合作未必就一帆风顺。大陆学者毛仲伟先生认为,国、亲两党要想达到充分合作,还有三关要过。

  社科院台湾研究所 综合室主任 毛仲伟:我觉得泛蓝军最后如果想从这个“连宋”会为起点,能够走到2004年,能够真正成为挑战民进党,挑战陈水扁的一支非常有力的力量、而且得到人民支持的力量的话,至少应该还要过三关,第一关就是说政治明星人物的个人关,这个个人关就是表现什么?就是说我现在有参选实力,尤其像宋楚瑜,他在2000年只比陈水扁少了30万票,这种情况下,个人的资源,个人影响力很强的情况下,我怎么处理个人在提名和正副搭配上的关系,还有一个马英九,这个新崛起的新星,未来的新星。在底下有人要求轮替的时候,怎么能够正确处理好这个关系;那么第二关就是党意,就是各自政党怎么去整合,因为2004年选举同时还面临“立委”选举,又是一个“同质性”交叉的利益分割问题,能不能在整体上形成一种提名机制,从“立委”到(领导人)的正副搭配,同时进行,如果要能这样的话,就比较完整。第三关也就是最后一关,最关键的一关,就是整体的民意关,我们整合完了之后,这个泛蓝军整合之后,提出一个行之有效的、针对性很强的、有建设性的、能够吸引选民的,这样一个政策,同时我的作为也让选民放心的,成为令选民放心的一个政党。这个时候就有机会,但是过这三关我觉得还会遇到坑坑坎坎,我觉得现在可以说,泛蓝可以说是整合已经起步,但是我个人认为前路仍漫漫。

  连日来岛内媒体纷纷就国、亲合作话题进行了探讨,大多数人认为这是民众非常大的期待。

  台湾政治大学 教授 赖士葆:“连宋合”、“国亲合”是老百姓的一个期待,现在(执政党)的执政成绩实在太差了,国、亲两党要加油。

  亲民党发言人 谢公秉:其实“连宋合”代表社会的整合,过去由社会的分裂走向社会整合是人民非常大的期待,所以这个结论会推向二次政党轮替。

  国民党发言人 蔡正元:“国亲合”、“连宋合”虽然说有大家了解中的一些必须要处理的困难,要磨合的组织上的运作,但是只要想一想目前台湾有多困难,我们有多大的困境,我相信“国亲合作”这个困境,应该要尽速迎刃而解。

  对于民进党在国、亲合作中将扮演怎样的角色,大陆学者孙升亮先生分析说。

  社科院台湾研究所 政治室副主任 孙升亮:从现在看来,民进党当然是想通过分化的方法,让泛蓝的整合不能有效地发挥,或者说最好是在2004年大选中,还是维持以前的2000年那种分裂的态势。因为这样对它最有利。为什么这样说呢?因为我们从这次选举看出来,民进党执政以后,并没有像它自己所期望的那样,通过执政资源,通过搞改革,搞“新中间路线”,然后扩大它的支持基础,就是把中间选民这一块吸收过来,如果它真做到这样,那么泛蓝即使是整合,它也没有什么好怕的。但是现在看来民进党还是固守自己的叫“基本盘”,这个中间选民这一块,它攻的成效很有限。那么在这样一个背景下,泛蓝分裂,那么它就可以顺利过关。泛蓝整合对它的威胁就比较大。所以在这样一个基本的情况下,它肯定是这样做。可以预见在剩下的时间,明年这样一个进入选举的过程中,民进党还会做很多事情,利用它的权位、利用它的执政资源,不断拉拢、尤其是国民党里面的一些所谓意志不坚定的这样一些人,分化的压力和诱惑,泛蓝面临这样一个问题。他能不能抵抗得住,其中肯定有人抵抗不住,这都是他面临的问题。

  社科院台湾研究所 综合室主任 毛仲伟:只要你的政策有利于台湾老百姓,符合他的现实利益和长远利益,在两岸关系上走向缓和,两岸都得好处,我觉得他占了主流趋势。那么,陈水扁现在坚持你这个“台独”意识形态挂帅,把经济搞得一团糟,把老百姓搞得失业的失业、甚至出现大量自杀这种情况,那我觉得这个是两岸都不愿见到的情况,安定、安全,有发展的这样一种生活状态,这是任何地方的老百姓都希望得到的东西,你如果给这些东西,我看没有人能战胜你,你如果把这些东西剥夺了,泛蓝军不整合你可能自己也要把自己玩完。

  专家们认为国民党与亲民党的合作能否顺利进行,这中间还存在着很多变数,这一合作究竟会给台湾带来什么样的变化,会对两岸关系造成怎样的影响,我们还得静观事态的进一步发展。(编导:安倍含、柴玉潞)

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