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台湾政局动荡经济发展受阻


  2000年11月6日 20:30分 四套播出

  主持人:自台湾当局新领导人上任以来,岛内的政局一直动荡不安,面对一起起动荡的震情,岛内民众极度恐慌,股票不断下跌,百姓的经济利益受到损害,那么台湾社会动荡局势对岛内经济带来哪些负面的影响,带来哪些危害?我们请到了中国社科院台湾研究所经济室朱磊先生给我们分析一下,目前岛内经济的总体情况是怎么样的。

  朱磊:台湾总体的经济状况很不乐观,无论是基本面还是金融面,表现都不好,它年初定的经济增长率是6.57%,但是现在已经是多次往下调,第一季度表现还是比较好的,经济增长率有百分之七点几,那么到了第二季度就到了百分之五点几,下降幅度非常的大,而且失业率也提高,通货膨胀率也加大,整个痛苦指数达到了两年来最高的一种水平,那从金融面来看的话,作为最重要的资本市场,股市也是不断地下滑,已经跌了有一半多的股价指数,这样来看它的总体经济形势很不乐观。

  主持人:我们知道股市是经济非常重要的一个方面,两岸的经济学者也一直非常关注台湾股市的情况,台湾当局新领导人上任半年以来,台湾股市出现了几次的大起大落。

  新闻背景:自5月20号台湾新领导人上台以来,在政治经济形势不明、投资信心不足的影响下,台湾股市持续盘旋下跌。然而今年第一季度的时候,台湾股市还处于上涨之中。2月9号,台湾股市突破万点大关,这是台湾股市历史上第三次冲上万点关卡,但是好景不长,台湾新领导人上台后,股市便一路下跌,不断跌破9000点、8000点、7000点、以及6000点心理支撑位,到10月底,股市跌至5600多点,创造了去年台湾大地震以来新低记录,几个月下来,每个股民大约损失掉20多万元台币,相当于5万多元人民币。据台湾媒体报道,目前台湾当局赖以托市的所谓国安基金,已经投入了3700多亿元,四大基金现已仅有1000多亿元资金可用,期望所谓的国安基金使股市起死回生十分困难。

  股市大跌反映在投资者对岛内前景的悲观。有媒体分析,由于台湾当局决定停建“核四”造成投资厂商担忧缺电,产业大量外移,甚至外资投资却步,对台湾整体经济的影响是相当惊人的。如果台湾当局此次无法迅速、有效解决冲突,估计“核四”事件引发的政治风暴对股市的冲击将更大。

  主持人:人们常说股市是经济的一个晴雨表,那么台湾当局新领导人上任半年时间里到现在,台湾的股市出现这么几次大起大落,从这一点我们能看出什么样的问题呢?

  朱磊:就像我们刚才看到的一样,台湾股市今年以来波动非常大,为什么会有这种情况发生呢,我们可以从两个方面来分析,一个是它的经济层面,一个是它的政治层面。经济层面来看,它存在一些经济问题,主要有两个方面,一个是存在一个经济转型的问题,另外还有台湾的泡沫经济没有消除,台湾的经济转型这次是从80年代开始的,但是信息产业快速发展需要比较大的市场。因为台湾它本身的市场比较狭小,那么它就需要向外扩充,可是台湾当局目前的现行政策是进行限制的,所谓根留台湾,它要让资讯产业在岛内进行升级,但是如果没有广大的市场,不让它进一步发展,升级也是不容易的,所以,很多信息业的厂商他就准备往外投资,一个就是投资祖国大陆,与此同时传统产业也面临着一个生存的危机,因为,信息产业发展很快,而且台湾当局的政策是倾斜于高科技产业的,传统产业像石化、纺织这些就没有地方发展了,那么他们也想投资大陆,这样的话,台湾当局的戒急用忍政策就成了很大的阻碍,那么岛内投资形势恶化,使得整个经济状况不好,这样会影响台湾经济的基本面。那么从政治层面来看,台湾新领导人上台以来,整个政治情况比较混乱,很多事情处理得不好,民怨比较大,从“八掌溪”事件到“高坪桥”倒塌,然后又从唐飞下台到现在引爆“核四”争议,那么一系列的问题,台湾新当局处理得都很不好,这样的话造成民心浮动,股市下滑,整个经济滑坡,所以这样造成的一个情况,就是台湾的股市虽然在台湾当局多次的利多刺激下,仍然是不能够有效地反弹,这是一个很重要的原因。

  主持人:我们知道台湾的股民有700多万,那么就是说每三个人当中就有一个是股民,那么这几次股市的大起大落,这几次的崩盘对老百姓的损害,是怎么样的?

  朱磊:我看到的材料,台湾股市跌到10月份的时候,基本上整个股市市值缩水已经达到了四兆多亿元新台币,如果按照台湾2200万人来算的话,平均每人损失是21万元新台币,你要知道台湾的人均收入才42万元,那21万元的损失相当于人均要损失一半的收入。

  主持人:21万的概念,人民币是多少?

  朱磊:人民币和台币的比价是1比4,基本上相当于5万元人民币。

  主持人:下面我们一起来看一看台商们对这些问题的看法。

  台商:这个事情到底是怎么造成的,那其它的呢,大家不去批评,但最起码在3月18号以前,台湾的股市,台湾的经济面,各方面还是大好的,那现在经过这五、六月,是直线下降,人家讲说台湾股市大幅度下滑,是因为以往造成的,但是从经济体基本面都不错,那股市为什么下滑,其实很简单,就是说主要的问题就是民进党抱着他们的意识形态,非要坚持他们的理念去执行,所以这次的“核四”造成倒戈罢免总统风波,造成现在台湾老百姓很惨,因为经济的萧条,股市的大幅缩水30%,那这样子造成大家老百姓口袋没钱,所以买东西,购买意愿也低了,那商家也赚不到钱,所以变成是一个恶性循环。

  台商 李元发:一个是老百姓认为民进党的执政能力,第二个是政策方向,因为有这两种的忧虑,使得老百姓都信心不足,信心不足的情况就是前面非经济因素造成股市急促下跌,尤其台湾这种很特殊的一个情况,就是台湾的股民的比例很高,据统计应该是在百分之八十上下,也就是说这么高的股民直接牵动一个股市的起伏,影响情绪。

  台湾新领导人上任半年以来,经济政策摇摆不定,民众信心动摇,岛内各经济研究机构也普遍将全年经济增长预测值向下调整。

  据岛内有关部门统计,岛内经济增长率,第一季度为7. 93%,第二季度则大幅度下降到5.43%。与此同时民间投资增长也出现下降趋势,投资金额在两亿元台币以上的重大投资案件,2月份为1406亿元,6月份则下降到182亿元,而7月份下降到了不足100亿元,这还不到2月份投资金额的7%。

  由于台湾经济增长放慢,台湾失业率不断上升,据台湾“行政院”发布的消息,9月份失业率已达到3.1%,而10月份失业也高于3%以上,这与台湾新领导人政策无法稳定民心有相当大的关系。

  台湾新领导人在竞选期间提出的庞大社会福利计划,其中包括的供青年首次购房利率3%的低利贷款,以及老人每月发放三千元台币津贴等,为兑现这些承诺,使本就吃紧的台湾财政负担更加沉重。

  据台湾2000年会计年度显示,其财政赤字为5000亿元新台币,而累计未偿还的债务余额总数已增加到2.4万亿元以上。

  由于台湾新领导人上任以后,推出的逐步缩减外籍劳工的措施,更加剧了传统产业的经营困难,并加重了企业的负担,在种种不利因素的冲击下,岛内制造业中的22个行业有18个行业的增长率低于整体6.81%的水平,其中有13个行业出现负增长。

  据了解,国际上较大的预测机构雷曼分析师指出,唐飞辞职以后,岛内经济状况将更加困难,因此雷曼认为台湾2001年的经济增长率估计也会由原来的6.2%,大幅度调降为5%,并表示仍有持续向下调整的压力。

  以上种种经济问题和困难,主要是由于岛内新任领导人施政效绩不彰,民心信心动摇所致,而各种迹象显示短期内,岛内“信心危机”问题仍难以解决。

  主持人:据台湾媒体的报道,由于台湾岛内这种动荡的政局,连出租车司机都受到了影响,据说是每天只能收入不到300台币,也就是说不到100块钱(人民币),那么我就想问,岛内这种混乱的政局对百姓的经济生活会产生怎么样的影响?

  朱磊:这种影响应该说是非常大的,当然经济活动也少了,打出租车的时候人也少了,这个原因造成它这种情况。

  主持人:由于政局不稳,许多在台湾的外资企业,也感到一种不安全,纷纷要求撤回去,我不知道您了解这方面的情况是怎么样的?

  朱磊:外资撤离台湾的话有两种方式,一种是他是直接投资,那么他把整个厂子都搬走了,他不在台湾继续生产了,比如说日本索尼公司旗下有很多企业,最近都已经搬到马来西亚、东南亚这些地方,这是直接投资的撤离,类似的很多,另外一种方式就是撤资,在股市上把资金给撤走,实际上外资不断在撤离,而且很多准备到岛内投资的外资企业,也是望而却步,根本原因就在于台湾岛内的投资环境目前正在迅速地恶化,表现在很多方面了,比如说水电供应不足,土地的审批比较繁琐。还有劳动力成本上升,人才外流严重,发展后劲不足,像这些都会直接影响到台湾投资环境。

  主持人:我们也看到台湾媒体的报道,说现在有2%的人准备外移,那么这种人才的外流会给台湾岛内产生一个什么样的影响?

  朱磊:人才也面临一个同样的问题,当岛内投资环境恶化的时候,企业都不想在岛内呆了,那么人才也不太愿意在这呆,而这些流失的人才多半都属于一种比较高知识阶层,如果人才在这样流下去的话,它在岛内进一步发展是缺乏动力的。

  台商 李元发:最大的因素不在于本身的经济实力跟经济能力,而是本身这种政治的衔接问题,因此外资所考虑的最大问题,也是这个问题,所以一旦现在这个问题焦灼,甚至不安定的情况,我想外资是会思考的。

  主持人:由于台湾政坛动荡,严重地影响了岛内经济的发展,不但失业率创下了十多年来的最高记录,投资环境也降到了东亚地区的倒数第二名。岛内经济发展已经成为政治斗争的牺牲品,到头来倒霉的还是岛内的老百姓。

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