2001年1月4日20：30分，四套播出
在第十个五年计划中，中国政府已经把西部作为一项经济发展的战略项目，也就是说开发西部是中国经济未来发展的关键。那么西部的商机有哪些，西部的优势是什么，西部开发的优惠政策又在哪里？
西部按学术界长期流行的说法，指的是大西部的概念，它包括西北的陕西、甘肃宁夏、青海、新疆、西南的四川、云南贵州、西藏、重庆以及内蒙、广西。同时也包括湖南的西部和湖北的西部。那么东西部差距除了经济发展上的还有一个重要的差别那就是西部人口占大陆人口的30％左右，而资源却是我国最为富集，市场潜力巨大的地区。这里也是多民族聚居的地方。土地面积占大陆总面积的70％以上。在第十个五年计划草案中，已经把西部开发作为今后经济发展的重点之一。为了推动西部开发，中央政府在政策上有了大的调整，已经出台并正在制定了一系列支持西部大开发的优惠政策。大陆中央政府将付出艰辛的努力建设西部，从而实现全民族共同进步、繁荣、发展。
主持人：中央提出了西部开发这种战略，同时又把西部开发作为第十个五年计划当中的一个重要项目，你认为它的意义在哪里呢？
中国社科院宏观经济研究室主任袁钢明：提出西部大开发这是一个非常重要的战略性调整，我们国家改革开放二十多年来，基本上执行了一条，优先发展沿海地区，然后西部地区作为一种准备，也就是说下一世纪，也就是我们即将到来的一个世纪作出准备。那么在这一段时间里，沿海地区抓住机会发展了起来，但是同时又出现了一些东西部地区差距拉大，地区经济发展不协调的问题。那么这种问题如果不解决的话，会对我们经济整体的协调性，包括社会的发展和经济长远的后劲都会产生不利的影响。因此在东部地区发展起来以后，形成这样一种局势的情况下，我们开始在适时地抓住时机，来从过去的东部优先发展，西部服从东部发展这样一个大局，转向一个东部要支持西部发展，让西部也作为一个发展重点，这样一种第二个大局的发展，这是邓小平在八十年代就提出的一种带有长远性、战略性安排。
主持人：我想了解西部就会对它有信心，但是我们的一些台商朋友，他们没有到过西部，在他们的脑海里西部是很偏僻，很落后的一个地方，实际情况是这样的吗？
中国社科院西部发展研究中心副主任陈耀：经过这几十年的发展，无论是工业、农业、服务业都奠定了一个很好的基础。所以这些对于今后西部的大开发也是一个很好的起点。
袁钢明：西部地区风光秀丽，广阔土地非常美，就连最远的地方，我们去过新疆、喀什地区，现在的交通也非常方便，有火车、有汽车、有铁路，而且即将铁路要修进西藏，无处不达、无处不通。很多到西部地区无论是旅游，还是投资的人都觉得这是一个非常好的地方。没有想到这个地方遍地黄金，有这么好的开发机会。
主持人：也就是说，我们西部资源也是可圈可点的。比如说农业问题，台湾农业我们都知道它有很高的科技含量和人才的一种优势，而我们西部省区在地方特色上，在农业的潜力上也是非常大的，为台商发展，投资农业提供了很多机会。
袁钢明：这些年西部有一些特色，就是只有西部才能够生长出来的一些特殊品种的农产品，比如说新疆哈密瓜、无核葡萄、甘肃瓜子儿、还有宁夏的枸杞子，或者是陕西的苹果、猕猴桃等等， 西部地区，这些年台商已经去了很多了。
主持人：我们知道最有名的瓜子。
袁钢明：甘肃的瓜子已经十多年了。现在是全国各地，甚至走向世界了。都是用的甘肃的瓜子，它不仅带动了当地农民的瓜子种植业，同时也使得台商投资也获得了极大的受益。而且它使得瓜子的种植和加工提高到一个非常高的程度，像台商所加工的正林瓜子，不仅在中国而且在世界上都是有竞争优势。我到宁夏去，（看到）土豆特别的好，甚至意大利、加拿大，因为西餐离不开土豆，那么台商已经捷足先登了，已经找到了非常好的土豆品种种植的地方。而且这个地方我认为加工可以成为，不仅是中国，而且在世界上，都是非常好的一种，加工原材料基地。
陈耀：西部地区应该说自然条件是非常好，水土、光热条件，特别是光照比较长，昼夜温差比较大，它几乎适合任何作物，任何植物的生长。所以新疆的葡萄就特别好吃，（种什么成什么），瓜子就会特别的大。
袁钢明：它那个气候是特殊的，因为它是处在（亚欧）大陆的中心，刚好在亚欧大陆的中心，这个地方的气候别人想学都学不了，在温室里培养出来不像它。
陈耀：我们还到过，兰州有一个高科技的农业示范区，那里面有一个台湾良种培育基地在那里，包括白兰瓜、那些都是台湾的优良品种在那里。糖份高、而且口感非常好。所以可以看见台湾在农业方面、在技术方面的优势在西部地区可以尽情的发挥出来。
袁钢明：西部地区这些特殊的优势，真是得天独厚，有一点眼光或者是只要亲自去一下，就能看到，那是非常好的。
主持人：西部的自然资源得天独厚，但是亟待开发，中央和各级地方政府为支持西部开发也出台了一系列的优惠政策，那么具体有哪些呢？
陈耀：吸引外资方面，我们一个主要政策就是外商投资中西部，国家鼓励类的产业，企业所得税可以按15%的税率进行征收，这个比一般的企业，比如一般的企业投资的企业所得税是按33%，所以这个税率是非常优惠的。然后还有很多优惠了，比如说外商投资企业自用的这种进口设备，自用的设备可以免去关税，可以免去进出口增值税。
袁钢明：我还看到它特别对西部开发，对外开放的政策它又加大了力度，比如今年持续批准了中西部地区好几个国家级的开发区，这种开发区虽然和特区有点不一样，但是它政策执行的灵活程度、优惠程度是相当大的，比如说我最近刚去了新疆，新疆就采取了一种边贸开放的二级口岸，口岸的政策，这种政策可以使得，边贸城市可以在离边境地区比较远的中心城市，设施比较好的地方来进行商贸活动。台湾和香港的商人就在那里进行大规模投资，已经达到了十亿左右，他们认为那个地方投资是占据了中亚大陆这样一个面向广大欧亚市场的一个中心位置，这样的一个地方。所以这当然是跟实行西部大开发新的优惠政策，这种鼓励，这种好的机会是有关的。
主持人：我们在改革开放初期，我们要实行的是西部要支持东部，现在在西部大开发战略当中也提出了东部要支援西部，那东西互补的这种做法，会对台商投资西部起到什么样的帮助作用呢？
陈耀：经济技术水平是从东往西，是梯度递减，东部经济技术水平比较高，而中西部地区要相对低，从自然条件方面恰好相反，就是自然资源正好在西部，而东部是缺乏资源的，市场空间已经有待开发了。
袁钢明：现在西部地区发展水平低，但它同时有一个优点就是劳动成本低，这样东部的加工优势和西部的低劳动成本的优势结合起来，而且西部的劳动人民吃苦耐劳，素质也非常高，这样很多在东部地区失去竞争优势的一些加工厂商，现在转移到西部地区，又重新获得了竞争优势，而且东部地区的一些资源优势，也需要东部的资金投入和以它的需要，来进行开发，拉动起来。所以最近提出了允许对西部资源进行一些开采，加工密集型、劳动密集型和资源密集型这种互补，形成了一种国内之间的，一种资源互补。互相拉动的一种优势。
主持人：而且还有一点就是，东部开发取得的一些先进经验，西部也可以得到有效的借鉴。
陈耀：对，作为一个地区发展可以借鉴的有很多经验，特别是温州地区在发展民营经济方面，这方面对促进落后地区发展，应该说是有很多可以值得借鉴的。
袁钢明：说到民营经济，西部好像还比东部还更发达一些，比如说，中国最大的几个民营企业都在西部，比如说，中国第一家民营企业刘永好的希望集团就在四川。那是为什么，因为四川那个地方，是养猪基地，也是饲料基地，所以它能发展起来。同时我现在也知道，新疆、内蒙、宁夏、甘肃都出现了在中国位居前列的一些大民营企业家，这说明这是西部，有企业家成长的极好的条件。
主持人：正是由于地区开发的进度不一样，像你刚才谈到的比如说在西部的一些城市，比如成都他们就走在了开发的前列，那么这些 城市当中，有哪一个地方能够更加吸引我们的台商呢？
袁钢明：西安、成都、重庆、贵州、这些地方都是军工制造业，高科技密集的地方，而且是人才密集的地方。比如西安、成都、重庆它的人才，科技人才的密集程度，超过了一般的沿海地区，可能仅次于北京和上海这样的地方。
陈耀：欠发达可以用很多指标来衡量，这一指标衡量的是一个整体的平均水平，但是西部的很多，有很多点，特别是在中心城市，地方经济发达程度是相当高的，它的工业基础、它的产业配套能力都是很强的。也是说在西部开发中间，要实行重点的开发。
主持人：通过你们二位刚才的描述，我们对西部有一个大致的了解了，我们再归纳一下，综述一下，西部开发对我们台商来说，到底有哪些机遇或者给台商朋友提供了什么样的一些借鉴的东西呢？
陈耀：西部农畜产品资源非常丰富，这方面加工、潜力还是很大的，第二个方面就是矿产资源的开发，西部的能源矿产，有色金属矿产都是非常丰富的。这部分我们也出台了一些政策，鼓励探矿和采矿一些政策。第三个方面呢，就是城市的基础设施，像道路、公路建设，第四个方面就是旅游业，第五个方面呢就是电子元器件这样一些产品。
袁钢明：因为西部地区农产品有特殊的优势，而且台湾在农产品加工上又有特殊的技术优势，这样两者结合它很容易在世界上打开市场。比如说新疆的番茄酱，在世界上销售比重急剧上升，这是因为它的优势，是别的地方没有的。它的红色素，或者它其它的素，都是非常好的，所以我觉得，特别是台湾中小企业在这方面投资，最后它可以在大陆培养出大型的企业，完全有可能的。
主持人：我想西部肯定是大有作为的一片天地，对台商来说，千万不要错失这么一个良好的商机。好，感谢两位嘉宾的光临。西部开发是一项系统工程和长期任务，开发西部蕴藏着无限的商机和机遇，我们相信台商参与西部开发不仅会为中华民族的经济腾飞做出贡献，而且也会给台商带来丰厚的回报。
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