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九届人大四次会议开幕 朱镕基阐述“十五计划”


  2001年3月5日20:30分,四套播出。

  主持人:一年一度的两会又在北京隆重地开幕了,作为新世纪开篇的第一年,今年的两会可以说是肩负着更为重要的历史重任,如何勾画新世纪中国的建设蓝图,确定今后五年的发展思路以及对祖国统一大业的展望等等都是本次大会的重点议题,这次大会也格外受到了中外媒体的关注,从今天开始我们《海峡两岸》也将推出《两会特辑》,为您及时报道大会的最新进展情况以及两岸民众关心的热点话题。

  3月5日上午是九届人大四次会议的开幕式,初春的北京可以说是天气刚刚转暖,来自全国各地以及港澳特区和台湾地区的全国人大代表以及列席会议的政协委员共4000多人步入了人民大会堂,今天上午的议程是国务院总理朱镕基作《国务院关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的报告提交大会审议。国务院总理朱镕基说从今年开始,我国将实施新世纪第一个五年计划。中国共产党十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》,提出了未来五年经济和社会发展的奋斗目标、指导方针和主要任务。报告共分十个部分,第一部分是,“九五”时期国民经济和社会发展的回顾。过去五年,全国各族人民在中国共产党的领导下,团结奋斗,开拓创新,各个方面取得了重大成就。

  国民经济持续、快速、健康发展,综合国力进一步增强。国内生产总值2000年达八万九千四百零四亿元,平均每年增长百分之八点三。人均国民生产总值比1980年翻两番的任务已经超额完成。在经济持续增长和效益改善的基础上,2000年国家财政收入达13380亿元,平均每年增长16.5%。主要工农业产品产量位居世界前列,商品短缺状况基本结束。

  经济体制改革全面推进,社会主义市场经济体制初步建立。国有大中型企业建立现代企业制度的改革取得重要进展。大多数国家重点企业进行了公司制改革,其中相当一部分在境内或境外上市。

  企业扭亏为盈成效显著,2000年国有及国有控股工业企业实现利润2392亿元,为1997年的2.9倍。国有大中型企业改革和脱困的三年目标基本实现。在公有制经济进一步发展的同时,私营、个体经济有了较快发展。

  对外开放水平不断提高,全方位对外开放格局基本形成。对外经贸体制改革稳步推进,外向型经济迅速发展。2000年进出口总额达4743亿美元,其中出口2492亿美元,分别比1995年增长69%和67%。吸收外资规模增大,质量提高。5年累计实际利用外资2894亿美元,比“八五”时期增长79.6%。国家外汇储备2000年底达到1656亿美元,比1995年底增加920亿美元。人民生活继续改善,总体上达到小康水平。农村居民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入,2000年分别达到2253元和6280元,平均每年实际增长4.7%和5.7%。市场商品丰富,居民消费水平不断提高,社会消费品零售总额平均每年增长10.6%。城乡居民住房、电信和用电等生活条件有较大改善。居民储蓄存款余额五年增长一倍多,股票、债券等其他金融资产迅速增加。朱镕基说:随着“九五”计划的完成,我们实现了现代化建设第二步战略目标,为实施“十五”计划、开始迈向第三步战略目标奠定了良好基础,这是我国社会主义现代化事业取得的伟大成就,是中华民族发展史上一个新的里程碑。

  国务院总理朱镕基在报告中指出“九五” 时期的实践,丰富了我们按照发展社会主义市场经济的要求,加强和改善宏观经济管理与调控的经验。这些经验是:

  第一,坚持用发展的办法解决前进中的问题。第二,根据经济形势的变化,适时调整宏观调控政策取向和力度。第三,把扩大内需和调整经济结构紧密结合起来。第四,正确处理改革、发展、稳定的关系。

  报告的第二部分是:“十五”期间的奋斗目标和指导方针。

  朱镕基指出,“十五”计划《纲要》主要体现了以下重要指导方针:

  一、坚持把发展作为主题。二、坚持把结构调整作为主线。三、坚持把改革开放和科技进步作为动力。四、坚持把提高人民生活水平作为根本出发点。五、坚持把经济发展和社会发展结合起来。

  报告的第三部分是:加强农业基础地位,努力增加农民收入。

  报告说,“十五”期间要把全面贯彻党在农村的基本政策,加强农业基础地位和增加农民收入,作为经济工作的首要任务。朱总理提出了为此要着重抓好的工作:一、加快农业和农村经济结构调整。二、积极推进农村各项改革。三、加强农业和农村基础设施建设。四、继续搞好农村扶贫工作。

  报告的第四部分是:大力推进产业结构优化升级。

  朱镕基强调,产业结构的调整和升级,是经济结构战略性调整的重点。要突出以下几个方面。一、用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。二、发展高新技术产业,以信息化带动工业化。三、加强水利、交通、能源等基础设施建设,高度重视资源战略问题。四、加快发展服务业。

  报告的第五部分是:实施西部大开发,促进地区协调发展。

  朱镕基总理提出,“十五”期间要集中力量建设西气东输、西电东送、青藏铁路等一批具有战略意义的重大项目。把水资源的保护、节约和开发放在突出位置,加强规划,合理配置,努力提高水的利用效率。有步骤而因地制宜推进天然林保护、退耕还林、还草以及防沙、治沙、草原保护等重要工程的建设,积极发展教育事业,加快培养急需的各类人才。增加科技投入,提高科技开发能力。朱镕基指出,西部开发要依托亚欧大陆桥、长江水道、西南出海通道等主要交通干线,发挥中心城市的集聚功能和辐射作用,以线串点,以点带面,培育西陇海兰新线经济带、长江上游经济带和南(宁)、贵(阳)、昆(明)等经济区,带动周围地区发展。

  报告的第六部分是:落实科教兴国战略,大力开发人才资源。

  朱镕基提出,这是“十五”计划《纲要》的重要内容,也是实现今后五年各项任务的重要保证。朱镕基着重就以下几个方面的工作作了阐述:一要积极推进具有战略意义的高技术研究,力争在一些关系国民经济命脉和国家安全的关键技术领域取得突破;二要为传统产业升级提供技术支持;三要加强基础研究和应用基础研究,提高科技持续创新能力。

  报告的第七部分是:进一步深化改革和扩大对外开放。

  朱镕基要求大力整顿和规范市场经济秩序,进一步发展市场体系。要健全市场法律法规,严格执法。完善市场监督机制,运用现代科技手段,加大监管力度。坚持不懈地打击制售假冒伪劣产品、偷税、骗税、骗汇、走私等违法犯罪活动。整顿建筑市场。整顿和规范金融秩序。严肃财经纪律。加强审计监督工作。

  报告的第八部分是:不断改善人民生活,完善社会保障制度。

  朱镕基强调,在经济发展的基础上,使人民生活有较大改善,逐步向更加宽裕的小康生活迈进,是今后五年的重要任务。朱镕基说,要加快完善社会保障制度。这是关系改革、发展、稳定、全局的大事。要确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放。要完善社会统筹和个人帐户相结合的城镇职工基本养老保险制度。健全失业保险制度,逐步实现国有企业下岗职工基本生活保障和失业保险并轨。加强城市居民最低生活保障制度,关心困难群众的生活。

  报告的第九部分是:继续实施可持续发展战略。朱镕基说,一要坚持计划生育基本国策。二要保护合理利用资源。三要加强生态建设和环境保护。

  报告的第十部分是:加强精神文明和民主法制建设,加强国防建设。

  主持人:最终完成祖国的统一大业是中国共产党确定的新世纪的三大任务之一,在今天的会上,朱镕基总理再次重申了中国将坚持一个中国原则,在此基础上继续推进两岸的对话与谈判,一起来看报道。

  朱镕基:进入新世纪,我们将继续按照“一国两制”的方针和基本法,全力支持香港、澳门特别行政区行政长官和政府依法施政,维护香港、澳门的长期繁荣稳定,尽早解决台湾问题,实现祖国完全统一,是中华儿女的共同期盼,是我们面临的重大任务。我们将继续执行“和平统一、一国两制”的基本方针和江泽民主席提出的八项主张,与广大台湾同胞一道,坚决阻止任何制造分裂的图谋,尽一切可能争取和平统一。我们将坚持一个中国的原则,在此基础上继续推动两岸的对话与谈判,发展两岸经济、文化交流和人员往来。我们坚信,经过中华儿女的不懈奋斗,祖国的统一大业必将早日完成。

  朱镕基最后说,我们已经跨进了21世纪,迈上了向现代化建设第三步战略目标进军的新征程。任何艰难险阻都挡不住中国人民胜利前进的步伐!让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,坚持党的基本路线,以“三个代表”重要思想为指导,振奋精神,扎实工作,为实现“十五”计划目标,为把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家而努力奋斗。

  主持人:祖国统一是全民族共同的愿望,是大势所趋、历史的必然,在今天的会上朱镕基总理再次强调了中国人民有决心完成祖国统一大业的坚定信念和务实的做法,好,感谢收看今天的《海峡两岸》节目,明天我们同一时间再见。(央视国际网络:www.cctv.com)

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