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台湾新当局执政一年透视之七


  2001年5月24日20:30分,四套播出。

  主持人:台湾新领导人上台之初声称,台湾社会黑白不分、黑道金钱介入政治,让台湾民主发展蒙上了污名,更是剥夺了台湾民众当家做主的权利。他承诺,他将以最大的决心来消除贿选、打击黑金,让台湾社会彻底摆脱“向下沉沦”的力量,让“清流共治”向上提升,还给台湾民众一个清明的政治环境。那么,新领导人执政一年来,岛内“黑金”是否得到有效打击,“贿选”情况是否得到了有效遏制呢?今天我们的演播室邀请到了,中国人民大学黄嘉树教授,欢迎您。北京联合大学台湾研究所的副所长朱显龙教授,欢迎您。

  主持人:黄教授依您的观察,台湾新领导人上台执政一年以后,他在打击黑金,消除贿选方面做了哪些事情呢?

  中国人民大学教授黄嘉树:他成立了所谓“查稽黑金行动中心”,制订了所谓行动方案,同时他提出要修正“农会渔会法案”,把一些黑道分子参与“农会”基层选举的管道切断,“农会法”的修正其中有一条叫所谓排黑条款,就是说他试图通过立法来限制黑社会分子通过选举干预政治,同时也查了一些历史积留的所谓大案、要案,甚至于扬言所谓不惜动摇“国本”也要查到底,但是,这些动作最后的成效并不明显,因为他的“立法”并没有真正通过,查案有好多也都半途而废。

  主持人:朱教授,您怎么来看待他一系列行为的有效性呢?

  北京联合大学台湾研究所副所长朱显龙:查军方的案子,他确实想查,他想利用这个案子还要整一下国民党,但是查了之后,最后无法查下去了,为什么呢?在我看来,查这个案子,查到谁了?查到李登辉了,李登辉跟台湾领导人跟民进党,有说不清的关系,查李登辉对民进党未必是有利的,再一个引起了军方的反弹,军方反弹非常厉害,有十几个将领提出来,他们要辞职,他担心军队反弹对他政局稳定的问题。

  主持人:一方面是自己的顾忌很多,第二方面还触及了自己的一些利益。

  朱显龙:本身民进党在野的时候,跟金钱没有什么关系,那时候他可以高唱清廉,但是他上台之后,他就跟金钱有关系了,他们就有这个问题了,就是说本身民进党很难自己出污泥而不染,再加上民进党上台之前,确确实实它也是得到了一些“金主”的支持,因为任何一个政党它要上台,光靠自己喊民主口号,当然这对选民有很大的吸引,但另一个方面要花钱,钱从哪来?

  主持人:说到这里,我想起,台湾社会已经爆发了初选选票的丑闻,这个情况是怎么回事呢?

  黄嘉树:买票现象本身就是所谓“黑金”政治一个重要的病症的表现,这次贿选是它党内自己办的初选,它是为了今年年底“立法委员”选举,县、市长选举办理提名,就是我党提名谁参加年底选举,这个提名先要在它党内进行初选,初选的过程中间,有的人他拥有很多人头党员,比如说他把他下属企业的员工都注册为民进党党员,等于这些人的票都在他手里,然后别人就向他买,拿着这种人头党员(选票)的人,就是所谓桩脚,或者叫票箱。就有人跟他买票。这次贿选传闻很多了,有的时候卖到三千一张票,五千一张票等等,有的时候为了买初选票仓的票,有的人要花到几千万,甚至有时候上亿,所以这个贿选的现象,这次就暴露民进党自身也有这个所谓“黑金”的问题,因为贿选以后马上连锁产生,花了钱不投票怎么办,就要用黑社会来护盘了,引用黑社会来护盘,因为这个事情是没法告的,你买票拿了钱不投你票怎么办,他要用黑社会来逼迫回吐等等,所以“黑道”这样慢慢他也要牵扯。

  主持人:一旦获得权力,做法就不一样了。他自身出现了买票的现象,我们就对他是否能够,在目前岛内有效推行遏制贿选的做法产生了一些疑问,朱教授您怎么来看?

  朱显龙:他当权之后,他可能要跟“黑金”挂钩,几个典型的例子,一个就是,台湾新领导人上台之后,他就把一些重要的职务交给了他的一些“金主”,像“资政”“国策顾问”,还有行政部门,很多职务都给了过去支持他们的一些“金主”。导致什么结局呢?比如最近的“高铁事件”,“高铁”和“南科科学园区”,发生了争议,“高铁”震动很大,经过“南科园区”,“南科园区”和“国科会”就提出要减震,“高铁”就不干了,因为减震就增加投资了,增加很多预算,“高铁”是民营的,“高铁”的最高负责人是支持台湾领导人的。所以台湾“高铁”领导人就不干了,然后民进党高层也发话了,这个不能做,不能重新规划。结果导致“国科会主委”辞职、请辞,这也是典型的金权利益挂钩的一个现象。

  黄嘉树:包括他现在“立法院”的总召集人,他的9人小组成员周伯伦,也被人指控,当然我们没有证据说人家一定是,或不是,但也被人家公开指证说,他就是黑道背景人物,就是在民进党执政之前的成名政治人物中也有跟黑道有联系,因为他只要投入选举,买票总比真正靠政治见解去拉选票来得快,只要买票就有护票的问题,所以黑道就介入了。他要拉钱、要赞助,黑道可以主动赞助他,黑道有很多企业,各种方式,他一定会有联系的。所以,他自身有问题。包括(朱显龙)刚才讲的,民进党得到权力以后,用权力用权位去酬佣一些曾经资助过他选举的人,这就叫政商挂钩,“金”的部分就和权力挂钩。当然民进党内有一些人是所谓“六亲不认”的,像现在的陈定南,评论还认为他本人确实想干一些事,当然在这样一个党内和社会的环境之中,他能走多远,是一个大问号。

  主持人:身在其中,我们知道台湾方面现在是大肆军购, 军购案一个是数量大,而且涉及面非常广,岛内有舆论就认为,军购案会导致黑金、漏洞百出。(包括)“民主外交”方面,岛内民众对他们大把撒金钱,搞“民主外交”也有一些看法,也有一些评论认为这其中难免有黑金、有不透明、不公开的一些问题,朱教授您怎么看?

  朱显龙:用金钱买“外交”,用金钱买武器,他们当然是有政治目的,但是这种大量的花钱去买“外交”、去买武器必然产生贪污或腐化现象。比如台湾的武器,一个是回扣,台湾的武器高出近一倍的价格,这就是因为他无法通过正常的管道去获得这些东西,“外交”也是一样,他通过这种秘密渠道,缺乏媒体、缺乏“立会机构”的监督,自然要产生一种腐败的现象。

  黄家树:“清流共治、现代政治品质的提升”一个基本的标准就是透明度,不够透明或没有监督,黑箱作业必然产生腐败温床,像军购问题,包括他所谓的“金钱外交”都是黑箱作业,黑箱作业必然产生腐败。

  主持人:下面我们一起通过一个短片,来了解一下有关的情况。一起来看一看。

  台湾当局新领导人是以强调“高道德标准”与“清廉形象”,踏上“执政”舞台的,而他执政一年来,爆发了连串丑闻。

  台湾新领导人上任不久就受到“立委”检举、“合理怀疑”,其上亿新台币家产来源可能涉及贪污。这位“立委”指出,新领导人自称是一无所有的“田庄囡仔”出身,可是如今却有1.2亿元新台币的家产,若只是从事公职的薪资所得,不可能有如此多的收入,因此,“合理怀疑”陈水扁涉嫌贪污,要求“法务部”进行侦办,结果却是不了了之。

  2001年3月,台湾“立法院”又演暴力事件,令岛内舆论一片哗然,惹出打人风波的无党籍“立委”罗福助,因为有黑道背景,在台湾被称为黑社会教父,素来以暴力闻名,是所谓“立法院”十一名无党籍“立委”的“首领”。台湾舆论指出,罗福助以其极具争议之身,竟能当上“立法院司法委员会召集人”,可见其“自有生存之道”,“立法院”一再出现暴徒也就不足为怪。台湾“立法院”的暴力冲突,还进一步揭开了台湾教育界的黑幕。

  “景文”集团张万利父子用低价出售豪华别墅的手法,收买了当局的主管官员,达到了非法变更地目、非法贷款的目的,并掏空“景文私校”的校产逃到了岛外。在张万利出现财务危机之后,不同势力结合不同的黑金派系,开始了争夺“景文私校”的较量。

  据台湾媒体报道,现任台湾“政务委员”的张有惠与“景文”集团6.4亿元的巨额贷款案有关,“教育部常务次长”林昭贤与景文将建校用地,变更为别墅用地有利益上的纠葛。而被列名景文“大学诗乡”高级住宅住户的各路党政名流要人,横跨旧当局、新政要,范围遍及“内阁”成员、教育及体育界官员、司法情报人员等等,他们购屋的价格,往往与市价有数百万元的落差。

  “景文案”只是台湾教育界黑幕的一角,而教育界的黑金又是台湾整个贪渎舞弊的一角。在台湾这种“非法变更地目、兴建豪宅、低价出售给党政要员”的“人际关系制造术”,早已是司空见惯,其实,李登辉居住的鸿禧山庄就是一个典型的例子。

  可以说,这一年来岛内“黑金”风波不断,揭开了“民进党清廉”的黑幕,目前大多数的台湾民众认为,民进党“执政”后沾染种种恶习,清廉形象大打折扣。

  主持人:民进党是打着反“黑金”诉求上台的,但是现在已经处于陷入“黑金”泥潭的趋势了,那么您认为黑金政治是否能得到有效的铲除呢?

  黄嘉树:在一年的时间,把整个在台湾社会里面盘根错节这么多年的一个结构完全打散,这个本身也不一定很现实,这需要一个过程,更何况他党内有一部分人现在就跟黑道,大的商人(有关系),政商关系就很复杂,这本身就说不清楚,他也未必真的敢。包括跟李登辉的关系,敢查到底吗?不一定敢查到底,说不一定查了,把他自己搞出来了,军方也好,原来特务系统也好,都掌握民进党很多材料,闹闹大家一起完,所以他慢慢就查不下去。

  主持人:黑金现象产生跟制度本身,有深远的社会根源的问题。能否扫除“黑金”是台湾民众最为关心的,我们也非常希望“黑金”现象能够得到彻底消除。好非常感谢二位嘉宾今天光临我们的演播室,谢谢。对于承诺要建立“清流共治”的台湾当局而言,是真正兑现其竞选支票,还是雷声大、雨点小,甚至在贿选的泥潭中越陷越深呢?我们还将继续关注。感谢观众朋友收看我们今天的《海峡两岸》节目,下期节目我们再见。(编导:安倍含、高辉)

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