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陈云林谈两岸经贸合作前景


  2001年6月8日20:30分,四套播出。

  主持人:前不久,针对两岸经贸合作前景等有关问题,国务院台湾事务办公室主任陈云林接受我们的专访,陈云林指出:两岸经贸发展虽然还有很大潜力,但是必须看到还有很多不确定性,这种不确定性表现在两岸人民不愿看到因为政治问题来影响两岸的经贸发展,台湾当局以“戒急用忍”来限制台商赴大陆投资,不允许大陆的任何资金到台湾去,不允许大陆企业赴台投资,这种做法,都是很不公正、很不礼貌的,这对两岸的经贸发展没有任何好处。

  记者:我们都知道科技是第一生产力,科技的发展会极大地促进经济的发展,那么如果从经贸的角度来谈的话,两岸经过十几年的这种发展和努力,您如何来评价目前两岸经贸合作的一种状况或者态势呢?

  国务院台湾事务办公室主任陈云林:我认为两岸经贸经过了1987年的启动,一直到1992、1993年的高峰期,那么到现在呢,已经进入了一个成熟和不断提高品质的过程,这是两岸经济发展必然的一个过程和经历,那么实践已经证明,假如没有两岸之间这些年来的互动,两岸方面的经济,可能都不能够从这样一个热络的交往和合作中,获得现在已经得到的好处。我认为台湾在这个方面可能损失的会更多一点,因为台湾的经济它从总体上看,它没有大陆这么大,市场也不如大陆这么宽阔,这样广阔,那么台湾现在呢,这么多的一些经济界和实业界的朋友,不断地到大陆来寻求商机,就说明他们 在这里一定会找到自己发展的这样一个很好的机遇,现在有五万多家(台资)企业在大陆。因为今年的上半年我走了一下长江三角洲和珠江三角洲,我非常高兴地看到,两岸之间的经贸合作又有了一个新的发展,无论是从量上和质上,都发生了很大的变化,我预计和希望我们两岸之间的经贸合作在未来的十年里,一定会得到更加长足的发展。

  两岸经贸关系有一个显著的特点,也可以说是不足,就是处在一个间接、不平衡的状态,造成这种状态的原因就是因为台湾当局对两岸经贸发展设置障碍,尽管这样,两岸的经贸发展速度还是越来越快。从90年代中期开始,由于祖国大陆的改革开放,使得台湾传统产业获得新的腹地,大量的传统产业转移大陆,是台湾经济获得增长的一个重要原因,台湾的资讯产业同时也获得了突飞猛进的发展,其中30%以上的产品和企业是在祖国大陆生产和发展的,由于台湾的资讯业在本地及其它市场已趋于饱和,加上全球范围内资讯产品的大量过剩,台湾生产的产品处在世界市场的激烈竞争之中,因此台湾资讯产业走进大陆已成必然的趋势,特别是在今后的一个时期,祖国大陆经贸结构调整将成为经济发展的主线,在继续加强农业基础地位的同时,将提高第二产业,发展第三产业,特别是信息服务,金融保险、资讯等现代服务产业,在扩大对外开放方面,将进一步降低关税,有步骤地开放银行、保险、电信、外贸、内贸、旅游等服务领域。2001年是祖国大陆实施“十五”计划的第一年,目前,开局良好,第一季度国内生产总值同比增长8. 1%,贸易进出口总值达1138亿美元,比去年同期增长15.9%,首次在第一季度突破1000亿美元大关。

  记者:那么大陆和台湾要实现经贸合作,您认为两岸的互补性体现在哪里呢?

  陈云林:从大的方面讲,大陆和台湾本身在经济合作当中首先就是互补性,因为有互补性才有互相的需要性,当然没有互相需要,我们这个合作是没有基础的,也不可能刺激它,那么,根据这些年来发展的情况来看,越来越清楚,现在台湾方面在以资讯产业为代表的高新技术发展方面,台湾它的优势呢,在它有一定的研发能力,第二最重要的它是有一个很大的国际市场网络,之所以台湾能够在这些资讯产业里边的机械制造,就是一些所谓的主体或者边缘的硬体的部分,它能够占世界这么高的比份呢,主要就是因为它有个庞大的市场机构,第三点,它还有资金了,资金比较充裕,那么相对应来讲,大陆有台湾方面不太具备的,一个就是广大的正在不断开发当中,不断成熟当中的市场,这是一个产品最终需要解决的,最主要的问题;第二,大陆不断经过各种教育培养起来的相对成本比较低的这样的科技人员,那么人才也是大陆一个比较的优势,因为在世界的各个国家、人群中间,大概都有一个比例,比如说一百个人中间要有一两个人才,那么我们中国十二亿人口,那肯定这个比例就会大,当然那些年我们的教育还跟不上,现在这几年教育蓬勃发展,源源不断地受过教育的这样一个高素质的科学技术的,包括这种劳动的这种人才,这种层次,是台湾方面不可比的,所以如果两岸互相之间的优势都能够结合起来,我想发展会很快。

  值得注意的是,当前世界经济形势出现了发展趋缓等一些新的变化,特别是美国经济增长速度下降,这对包括大陆在内的亚洲国家和地区的经济发展带来一定影响,特别是美国经济增长出现周期性萎缩,也给台湾带来冲击,加之台湾当局新领导人上台以后 ,经济下滑,出现负面走势,民众对当局的信心大幅度下降,造成了台湾政治、经济、社会等各层面乱象百出,从台湾新当局上台以来,多项经济指标的衰退可以看出,受经济不景气的影响,每月平均有4593家企业歇业,比过去增加233家,解散或撤销的公司每月达3531家,比过去增加1169家,显示企业经营状况持续恶化,同时,从台湾工业和月平均增长率来看,比过去减少1.84个百分点,由于销售不畅导致制造业货存量指数平均每月增长10.5,企业营业税缴纳额每月减少32. 25亿新台币,企业经营效益持续下滑。据最新统计显示,台湾制造业比去年同期衰退2.74%,累计起来已经连续5个月衰退,从去年12月起,累计超过了4%,进出口与去年同期相比,进口衰退了13. 5%,出口衰退了11. 3%,这是自亚洲金融风暴以来出现衰退后,都少有的一种现象。照此下去,台湾经济将会在衰退的泥潭中越陷越深,这不仅影响台湾经济的自身发展,影响台湾企业的生存,影响台湾民众的民生福祉,也势必影响两岸经贸关系的正常开展。

  记者:未来五年或者未来十年,两岸的经贸合作会呈现一种什么样的格局呢?

  陈云林:应该这样讲,我们现在两岸的经贸发展虽然还有很大的潜力,但是它还有很大的不确定性,这种不确定性,就是说,尽管我们已经多次表明,我们不愿意政治问题来影响我们的经贸合作,但是现实已经清楚地告诉我们,实际上仍然还有许多的政治问题,在影响着两岸的经贸合作,你比如说,不然何以来一个“戒急用忍”呢?何以来有这么多的“限制”呢?那么为什么到目前为止,大陆的任何资金都不可以到台湾去呢?甚至在台湾搞一点招商的活动,都要受到当局的这种很不公正、很不礼貌的对待呢,我想这都是政治问题,所以如果我们乐观地看,如果我们现在的势头发展下去,我们未来的五年将是我们两岸经贸非常热络、团结,大家能够团结在一起,经济能够更加合作在一起,我们就会创造更大的经济增长,和我们更好的一种经济效益,反之可能我们两岸关系将会出现一个新的不确定时期,这是我们不愿意看到的,经济上也必然受到影响。

  所以我们现在来看两岸五年、十年的推展,首先,我们希望台湾当局正视我们都是一个国家,应该有1992年就有的两岸共识,在这样一个基础上,两岸经济就会稳步地发展。

  值得注意的是,就在台湾当局限制台商到大陆投资的同时,今年以来,出现了台商及台资企业到上海投资的热潮,据不完全统计,目前上海的台商已超过三万人。台商之所以看好上海,除了上海是大陆的热点投资地区外,主要还形成了以上海为中心的投资幅射区,包括与江苏、浙江等省接壤的周边地区。据台湾《商业周刊》今年第一期评出的台湾十大风云商品,排在第一的就是“去上海”,“去上海”这个概念已成为台湾最有影响的一个商品概念,仅去年一年,台湾就有30万人次进入上海,机票总额达50亿新台币,运到上海的货物已达到2600吨。台湾媒体纷纷以“钟情上海”、“移民上海”、“瞩目新上海、新故乡”为题,发表评论和报道,台湾人把上海当作了新故乡。那么,台湾人为什么会热衷上海呢?上海地处大陆海岸线的中心,同时也是亚洲经济走廊的中心,更重要的是,上海在科技、人才、金融和城市管理等方面,具有明显的优势,近年来,沪台经贸交往出现三个特点:即台商到上海投资有增无减,特别是在软件开发,生物科技等领域的产业更为明显,台商对主机板、电子材料、笔记本电脑等项目投资日渐增多,生产规模扩大,台商大型经贸团到上海考察不断,台湾财团十分关注上海的新兴产业。

  记者:您刚才也谈到了目前两岸经贸合作取得了很多的成绩,但是也存在着很大的发展空间,还远远不能满足包括台商在内的广大经贸界人士的需求,您认为目前就具体的行动而言,要实现两岸经贸合作的“上台阶”,最主要的突破点在哪里呢?

  陈云林:主要的突破点,我认为双方就应该,在经济问题上,让两岸的实业界,去寻找最好的商机,创造最好的利润,给他们提供最大的方便,比如说“三通”,“三通”实际上,对在这里投资的五万多家(台资)企业,虽然有大、有小,利益要求不同,但总体上是一致的,他们都希望能够尽快开放,如果尽快地开放“三通”,两岸的经贸能够热络地交流起来。那么我们也注意到台湾方面可能在研究或者思考或者有一些部门也提出来,应该考虑在大陆的资金允许到台湾,那么我们希望他们能够尽快地在这些方面有所作为,如果有所推动、有所作为,真的而不是应付的。我们就会有一个新的很长足的这样的发展。

  主持人:国台办主任陈云林在接受我们的采访时还指出,如果两岸之间的优势都能够结合起来,那么,两岸的经贸发展也会很快,但如果两岸经贸往相反的方向发展,相互之间缺乏很好的合作,那么我们就会浪费很多宝贵的时机。(编导:曹志明、柴璐)

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