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从“两马”交流看“小三通”


  2001年6月19日20:30分,四套播出。

  主持人:今年一月份,台湾当局单方面开放金门通厦门,马祖通马尾这样一个所谓的“小三通”,那么时至今日“小三通”到底通到了什么程度?效果如何?两岸民众又是如何看待“小三通”的呢?日前,我们的记者在福州采访时,恰逢马祖各界组团参加海峡科技成果交易会。

  五月的福州,处处商潮涌动,以“海峡、科技、旅游”为主题的2001年福州国际招商月暨海峡科技成果交易会,吸引了众多海内外客商关注的目光,在展馆中,记者注意到,今年首次来福州参展的马祖展区尤为引人注目。迷人的自然风光,醇香的高粱酒和各种丰富的海产品,吸引了众多的观众。

  马祖经贸交流考察团团长刘立群:马祖也有非常多的、丰富的地方资源,比方说我们的酒类,不管陈年高粱或是家乡性的老酒,还有很多农业、渔业方面的加工产品,除了这些产品之外呢,我们更重要就是把马祖旅游的景点介绍给我们全国广大人民,也欢迎将来我们同胞能够到马祖参观。

  观众:我们作为一个福建人来说,(马祖)就在我们闽江口外面,靠得这么近,我们平常想去也不能去。

  据介绍,马祖列岛位于福州和台湾之间,距祖国大陆最近处只有8000米,马祖不是一个岛,而是附近海域列岛的代称,36个大小不一的岛屿,分为五大岛屿群,即南竿、北竿、东引、东犬和西犬,这其中以南竿岛的面积最大为10.64平方公里,因为岛上流传许多妈祖的传说,因而被称为马祖岛。马祖原为福州连江县的一个乡,现在是台湾省的连江县,为全国独一无二的“一县两制”区域,目前仍同用一本县志。过去的五十年,马祖一直是台湾当局与祖国大陆对峙的“桥头堡”,实行军事管理,直到1992年,才解除“战地政务条例”实施“地方自治,军民分治,还政于民。”因而马祖的经济发展比较落后,岛上没有工业,只有传统的酿酒和简单的小型食品加工业。

  马祖经贸交流考察团副团长陈振清:“战地政务”终止之后才开始建设地方,我们那边大部分都以军事基地为主,所以说谈不上高楼大厦这一方面。

  马祖经贸交流考察团顾问曹尔忠:马尾是我们努力的一个指标,在大概十多年前,所有台湾来到大陆的民众当时一定有个指标,说大陆很落后,但是现在到大陆的所有台湾同胞,我相信他这句话要收回去,因为大陆现在确实是非常进步,特别福州的进步,我个人感到非常敬佩,我们金门、马祖在短期之间,大陆(同胞)如果到金、马参观的话,他可能也会有十五年前台湾(同胞)到大陆参观同样的情怀。

  马尾经济技术开发区管委会主任马国防曾在1994年带领福州市闽剧团访问过马祖,说起往事,他感慨地告诉记者。

  马尾经济技术开发区管委会主任马国防:当时是从福州起飞经过香港,然后从香港飞到台北,台北坐车到基隆、基隆坐船绕到马祖,当时感觉很遗憾的是,怎么绕了这么大一圈,又从起点回到了终点,假如要是能够直接从马尾口岸过去,也不过一个多小时就可以,但是我们绕了好几天,才赶到马祖。

  作为祖国大陆第一个登上马祖岛的交流团,马国防说马祖给他们留下了很深的印象。

  马尾经济技术开发区管委会主任马国防:还是处在一个比较落后荒凉的岛屿,作为台湾来说,它一直把它作为前线,当地驻军比较多,虽然它是作为一个县的建制,但实际人口不到5000人,所以整个经济上没有产业,大部分是从事为当地驻军服务的第三产业,如果说把“两马”来对比的话,应该说马尾的经济状况是比马祖要强得多。

  马主任向我们介绍说,在过去短短的十多年里,马尾从一片荒滩泽地上迅速崛起,成为了集福州经济技术开发区、台商投资区、高新技术产业开发区以及福州保税区等多功能于一体的新型开放区域,建成了一座初具规模的外向型工业新城,到2000年底,区内共有外商投资项目800多项,总投资达37亿美元,合同利用外资17亿美元,其中1000万美元以上的企业100多家,2000年马尾实现了人均国内生产总值6300美元,达到了中等发达国家水平。

  虽然马尾和马祖近在咫尺,可是在过去的半个多世纪的岁月里,两地同胞却无法直接往来,经济发展的差距也就越来越大,由于台湾当局出于拖延和阻挠两岸统一的目的,长期限制,干扰两岸经贸往来,顽固地拒绝两岸 直接“三通”,使得历史上源远流长的“两马”交流,人为地停止了脚步,但这些都难以阻挡两岸民众交往的潮流,“官不通民通”“明不通暗通”“直接不通间接通”。两岸民间的小额贸易呈现出了逐年上升的态势。

  福州马尾经济文化交流合作中心理事长张秋:马尾和马祖之间民众的这种小额贸易的交流,应该说是由来已久了,比较明显的,或是说成效比较大的是在1995年,1995年一年,作为马尾的台轮停泊点所交易的小额贸易额是2000万美元。

  长期以来两岸的民众就是靠着这样的小渔船往来奔走,源源不断地将大陆的大米、蔬菜、土特产品甚至是淡水运到马祖岛,“船头撒渔网,船尾话家常”的情景时时可见。渔民告诉记者,送到马祖的东西都是质量比较好的,很受当地民众的欢迎。

  福州马尾经济文化交流合作中心常务副理事长雷成才:如果遇到台风,遇到自然现象,天气不好的时候,小船不能来,就供应不过去,它那边的供应就相对比较紧张,所以在这方面,应该说马祖的民众非常希望通,我相信,不仅是马祖的民众,而且台湾岛内大部分老百姓从经济利益的角度考虑,从对大陆经济的依存关系的角度考虑,也是非常希望能够直接“三通”,来解决他们的经济出路问题。

  面对这再也挡不住的民间往来,台湾当局今年一月份单方面开放了所谓的“小三通”,以做到让金马民众所谓的“除罪化”,但实质上仍然是拖延甚至拒绝对两岸都有着巨大利益的全面、直接、双向的“三通”,而两岸民间的小额贸易在所谓的“小三通”之后,反而呈现了下降的趋势。

  福州马尾经济文化交流合作中心理事长张秋:它所谓的“除罪化”就是把原来民间的小额贸易让它浮到水面来,但事实上,一旦浮到水面的时候,台湾当局并没有给予相应的政策,反而使民间的直接贸易受到影响。

  马祖经贸交流考察团副团长陈振清:做了很多限制,让我们乡亲出去,甚至渔船和这边往返,查得更频繁了,就是说,除了打鱼之外,不能到大陆来,所以说在港口方面就查得非常严,这一方面我们实在是不如没有“小三通”之前,我们乡亲往返的次数比较频繁。

  面对“小三通”小而不通的尴尬局面,马祖的民众纷纷谴责台湾当局不顾民众的要求,无视现实的做法。

  马祖经贸交流考察团顾问曹尔忠:既然称小,它的范围就小,甚至它限制的也多,对于户籍必须在金、马设籍六个月才可以按照《试办通行办法》进出大陆这部分,我们各级民意都质疑,认为这是不符合整体政策,也对“小三通”工作产生重大冲击。

  马祖经贸交流考察团副团长陈振清:我在一个会议场上,特别用八个字来形容,我说,我们马祖乡亲在开放“小三通”之后“未蒙其利,先受其害”,很多开放角度,我们乡亲都得不到实质的(利益),所以我用这八个字来形容。

  为了保证“两马”间的经济文化合作与交流的不断扩大和发展,福州马尾经济文化交流合作中心与马祖地区的代表在认真协商后,于今年1月28日,签订了具有重要历史意义的“两马协议”。

  福州马尾经济文化交流合作中心理事长张秋:“两马”之间民间的交往是有历史渊源的,除了一种亲情之外,实际上在经济文化的交流过程中间,我们也都在不断突破,所以民间的交往,实际上已经在很早以前就奠定了基础了,在1月28号签订的“两马协议”只是一种交流过程中间的升华吧。

  为了进一步推进“两马”的交流合作,5月19日下午,马尾,马祖民间经济文化交流合作恳谈会在马尾卧龙山庄隆重举行,福州市和马尾区的有关领导和各界代表近百人,以及马祖经贸交流考察团的60余人出席了会议,会上双方分别对马尾和马祖的概况作了介绍,回顾了“两马”交流合作的情况,同时展望了今后一段时间两马进一步交流合作的前景。

  福州马尾经济文化交流合作中心理事长张秋:我们正在积极推动的“两马”交流,并非回应台湾当局所谓的“小三通”而是通过“两马”交流一方面来满足马祖民众的若干需求,另一方面则是为了促进两岸经贸的合作和交流,进而推进全面“三通”,最终实现祖国的和平统一大业。

  马尾经济技术开发区管委会主任马国防:“两马协议”签订以后,马尾和马祖的交流合作日益频繁,双方正在共同努力不断扩大交流合作的广度和深度,一是要推动两岸产业互补,使马尾成为两岸产业的衔接区。二是扩大“两马”贸易合作,使马尾成为对台贸易基地。三是要发展对台运输业,使马尾成为两岸货物的集散地和航运中心之一。四是要开展旅游合作五是要开展就医、就学合作。六是开展供水合作。

  福建省台办副主任张广敏:“两马协议”签订以后,我们有来有往,刚才曹先生说了,“往的不够”,甚至还没有起步,所以今天我在这里可以郑重地说,这一步很快就要踏出去了。  

  代表们普遍对目前两马间的合作交流表示满意,对未来的发展前景表示乐观,同时代表们也对进一步扩大交流合作,提出了建设性的意见,大家普遍认为只有尽快实现全面、直接、双向的“三通”才能给两岸民众带来实实在在的利益。

  马祖经贸交流考察团顾问曹尔忠:未来实施“大三通”后,我们两边都具有转运功能的话,我想福建省跟台湾地区的贸易额或者人员的来往,或者电讯都一定是第一位,所以我们也应该有这样的自我期许,让我们的手续,让我们的时间让我们的经费都能够降低。

  福州马尾经济文化交流合作中心理事长张秋:只有达到了全面的“三通”,马祖人民才会真正受益。

  座谈会后,马祖经贸交流考察团一行即将踏上返回马祖的归程,在码头上,他们激动地对记者说。

  马祖经贸交流考察团团长刘立群:非常感谢,我们这几天非常谢谢我们区长,地方各界对我们的协助,尤其下午的恳谈会,我觉得是我们非常成功的恳谈会,我们大家把问题,把愿景都做了说明,我相信将来的路会越走越顺,越走越平安。

  马祖经贸交流考察团曹尔忠:如我们所期望的,满载着丰收的成果返航。

  主持人:短短的一条只有8000米的路,却被人为的藩蓠阻隔了五十多年。在采访中,马祖民众对记者说,“小三通”只不过是台湾当局出于自身政治上的考虑,营造两岸关系“缓和”、“安定”的假象,并以此缓解来自台湾工商界和民众压力。“小三通”不仅无法满足两岸同胞的需求,而且由于相关政策的落后,不能为两岸的交流带来更多的便利,两岸人民盼望的是尽早撤除不合理的障碍,实现两岸全面、直接、双向的“三通”。(编导:王海涛)

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