2001年8月21日20：30分，四套播出。
主持人：这几天台湾岛内民众在相互传递着一个好消息，那就是李登辉的“戒急用忍”政策被否定了。岛内的民众到大陆投资会更加方便。八月十三日台湾经发会将台商到大陆投资由原来的“原则禁止、例外允许”的经贸政策，改为“原则允许、例外禁止”。这是经发会达成的共识。那么这个共识，对两岸关系以及经贸来往会产生什么样的作用和影响呢，今天我们的演播室请到了，北京大学中国经济研究中心夏业良教授欢迎您，北京台资企业协会的副会长李元发先生欢迎您。
一直以来，许多台商到祖国大陆投资都要先搭桥过海，在第三地投资成立公司，然后以第三地公司的名义到祖国大陆投资，这是由于台湾当局一直奉行“戒急用忍”政策造成的不便。八月十三日从岛内传来消息，台湾经发会经济咨询委员会达成一致共识，取消“戒急用忍”用语，对两岸经贸政策使用“积极开放、有效管理”的字眼。而台湾企业赴大陆投资，也将由“原则禁止、例外准许”改为“原则准许、例外禁止”根据这项共识，台商到大陆投资将可以名正言顺。此次经发会两岸组会议还对开放台湾金融服务业赴祖国大陆地区设分行、建立境外资本市场以及“建立两岸资金流动的灵活机制”，方面，达成共识。这次会议共识公布之后，立即受到台湾各界大多数人士的广泛支持和好评。
台北市市长马英九：我相信很多人都会觉得有这个看法（松绑戒急）是一个难得的共识，甚至还会有人认为这是来得太迟了，因为时间已经不站在我们这一边，如果我们还在犹豫，我们损失的利益会更多。
台湾远东纺织董事长徐旭东：以纺织业讲的话我希望赶快三通，不三通的话就二通。
台塑集团董事长王永庆：这次会议意义非常重大，这次会议非常要紧，（共识）产生出来并且推选顺利，是十分重要的。
台湾“行政院院长”张俊雄：那我们期待这一个经发会大家朝野合作，来突破当前我们所遭遇到的一个经济的困境，那假如有共识决，我想“行政院”会有很正面的而且会有很彻底的能够把这一些共识能够落实。
主持人：那么首先请问李先生，我知道您在北京投资多年，那么我想您对“戒急用忍”政策一定会是深有感触，不知道您在运行操作过程当中，是不是也受到过“戒急用忍”政策的困扰呢。
北京台资企业协会副会长李元发：当然，第一个就是我们有一种忧虑，就是是否因为我们没有符合台湾“政府”的这样一个政策，我们率先到大陆来投资，这样子是否意味着我们在台湾的企业，“政府”会另眼看待，确实我们有这个忧虑。
主持人：那么从实际上操作层面上来说有没有遇到过一些障碍问题呢？
李元发：这方面到是没有，对我而言，我是比较符合台湾“政府”的要求。比如说我的企业是非常正规的向台湾的“投资审查委员会”申请，当然这个手续比较复杂。
主持人：您是属于“例外允许”的那一部分是吧。听到这个消息之后，不知道在北京的台商您所了解的台商朋友们，他们会有一种什么样的看法。
李元发：对已经到中国大陆来投资的台资企业来讲，这已经是运转这么多年，已经非常正常了。但对想到大陆来，还没有来的是一个非常好的消息。
主持人：“戒急用忍”政策，如果一旦开放的话会对那些没有到大陆投资的这些台商提供一个非常好的机会，能不能给我们具体的做一些分析呢。
李元发：“政府”支持相对企业就比较放心。因为终究目前两岸分离了这么多年，很多方面还是希望台湾的“政府”的政策支持，譬如说企业最重要的资金支持。因为很多企业如果说是被“政府”限制的企业，它是没有办法获得台湾的金融或是资金的支持，那么民间的资金有顾虑跟银行的资金有顾虑或被限制，这样对企业在中国大陆的投资就比较困难。尤其大型的上市公司，它更多的资金来自于银行、来自于民间，因此这种被限制或不鼓励的企业，它就很难非常正规的到大陆来投资。
主持人：那么“戒急用忍”政策一旦开放了，对于已经在大陆投资的台商来说，您觉得是不是也是一个利好的消息呢。
李元发：这分成二个部分，一个是一直以来，在台湾“政府”就有被允许的行业，那等于是说它的投资规模会加大了，因为上限被取消了。投资限额可以提升。第二个就是原来未允许的，但已经在大陆投入了，可能是有一种“除罪化”的这么一个政策出炉。怎么样来让原来不允许的现在让它正规化了。我非常高兴看到台湾这种“戒急用忍”的松绑，我相信随着两岸要进入世贸的一个契机，这正是我们两岸提早作经济格局跟战略准备非常好的一个机会。
北京大学中国经济研究中心教授夏业良：我个人认为就是台湾呢在很多方面有很丰富的经验，比方说在旅游业，在会展经济方面在酒店服务业，包括银行其它金融方面的服务方面都有很多很好的经验，我相信如果这个合作范围扩大以后，台湾方面可以把这方面的经验提供给大陆，或者双方携手合作在一些领域做得更好。
此次台湾经发会达成的会议共识，无疑会对两岸经贸往来产生积极影响，而岛内的企业界、经济界和学术界对此是如何看的呢，记者电话采访了岛内的几位知名人士。
全球华人竞争力基金会董事长石滋宜：我认为呢在这一个时候，事实上“戒急用忍”早就不该开始，事实上现在解除、开放那是好事情。这个来讲对台湾一定是有帮助，而且对中国大陆也有帮助才对的。
记者：那么岛内其他的一些你的企业界的朋友，他们对这个问题是怎么看的呢？
石滋宜：我们很多的朋友，绝大多数的企业界的朋友都是非常积极地赞成，以前李登辉就是提出了这个“戒急用忍”的方式，这个本来就是政策的错误，使得台湾今天在第二季的成长数是负二，这是几十年来，二三十年来第一次。因此假如说继续这样下去的话，今年整个这个成长率，台湾的成长率会小于零。就是负值。这样的话，对台湾失业率的增加会加很大。
台中中兴大学教授曾祥铎：现在台湾经济上是非常严重，因此工商界和学术界都认为死症就是台湾不跟大陆来往。因此呢，一方面是不来往不做生意，可是必须做生意台湾经济才能够有希望。因此企业家就是偷偷到大陆去做生意，因此变成资金外流、技术工厂的外流更严重。那么台湾的学术界企业界就认为，“台独政府”这样子的限制，等于是自我摧残。应该打开大陆的门，不要偷偷摸摸去。偷偷摸摸去效果反更不好。
看来无论是企业界和学术界，人们都认为“戒急用忍”是限制台湾经济发展和导致两岸关系紧张的重要原因，那么什么是“戒急用忍”它的具体内容又是什么呢？
所谓“戒急用忍”是李登辉在1996年9月14日参加台湾经营者大会上首次提出的，随后“台湾经济部”根据这句话制订了一系列措施，其主要内容就是限制台湾高科技企业、传统产业、劳动密集型企业以及投资超过5000万美元的企业投资祖国大陆。因此，所谓“戒急用忍”，就是以阻止台商赴祖国大陆进行投资的一系列政策的代名词。
在“戒急用忍”政策影响下，岛内一部分人认为，台商赴大陆投资会使台湾经济“空洞化”，从而影响台湾经济的发展，那么台商在两岸经贸中到底起了什么作用呢？
中国社会科学院台湾研究所所长许世诠：台湾有些人像吕秀莲攻击台商把台湾的所谓的血汗钱拿到大陆来投资，给了共产党，那么实际情况是怎么样，台湾方面对于台湾在大陆投资的最高估计是七百亿美金，但是通过这些投资带动了台湾对大陆的出口，过去十年台湾累积的，从大陆赚取的外汇是一千四百亿美金，那么就是说台湾投资了七百亿赚回了七百亿，而台湾投资的这七百亿的所有权还在台商的手中，所以通过台商的投资应该说为台湾的经济做出了巨大的贡献，没有台商的投资，那么台湾的进出口贸易就会出现一个赤字。那么是和大陆的经贸往来，弥补了台湾的赤字。那么从这些具体数字来看，那么两岸的经贸关系，对台湾的经济是何等的重要，所以突破“戒急用忍”，“戒急用忍”要松绑几乎是变成了岛内的共识，这就是为什么这次经发会有这样的共识，也可以说这是它的一个背景。
对于经发会此次达成的取消“戒急用忍”用语的共识，能否得到落实，岛内一些人士和大陆的有关专家也提出了自己的看法。
经发会咨询委员李桐豪：经发会的组成并不是“行政”和“立法”两边把它组合而成的，它是混在各党派，还有很多很多，这种所谓专家学者进来的。所以这样的情况之下经发会就算是形成共识，“立法院”愿不愿意去执行。这是一个问号。
经发会筹备委员会副召集人赖士葆：要发展台湾的经济，更加开放，更加开放的话你两岸的东西一定要跟对岸谈，那这一步目前来讲，我们看不出“政府”有什么力量可以跨出去，也就是说，现在又回到一个很重要的问题，那就是说，把经发会开好了，气氛很好，是不是就等于救台湾的经济，这个呢，基本上今天晚上，还有一些人把它打一个问号。
中国社会科学院台湾研究所所长许世诠：实际上现在经发会通过的这个共识，应该说还是一个纸面上的，那么还仅仅是一个建议，它距离落实经发会的这个建议，还有很大的一段路要走，问题就是说台湾当局是不是要真心这样做，有没有这样的诚意，为了台湾同胞的利益，为了创造两岸的一个双赢的局面，是不是真心实意的要放弃“戒急用忍”的政策，那么我们要听其言更重要的还是要观其行，台湾当局是不是能拿出实际行动来落实经发会的共识，这还有待我们进一步的观察。
主持人：这次台湾经发会达成的有关共识，受到海峡两岸人民的热烈响应，然而我们也应当注意到，在两岸三通的问题上，并没有取得进一步的成果。距离目前经贸的实际运作还有一段时间，在此我们期待着，这一有利于海峡两岸经贸互动的共识成果，能使更多的台商到大陆来投资合作，也期待两岸经贸的人为藩篱早日化解。（编导：李刚）
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