2002年4月22日星期一播出
主持人 李锋：观众朋友大家好，欢迎收看今天的《海峡两岸》节目。4月20日民进党召开了临时代表大会，会议表决通过了所谓的"总统"兼任党主席等几项党务改造案，陈水扁将兼任民进党下届党主席到所谓的"总统"任期届满为止。消息传出，岛内舆论一片哗然。那么，陈水扁为什么要兼任民进党主席？岛内各界又是如何看待这件事情，陈水扁兼任民进党主席之后，会对岛内政治、经济乃至两岸关系产生什么样的影响？对此，两岸人士纷纷发表看法。
4月20日下午民进党临时代表大会在台北公务人力发展中心举行，会议表决通过了由民进党主席谢长廷提出的所谓"党主席双轨制"的"总统"兼党主席提案。根据修正后的民进党党章，陈水扁将兼任党主席到所谓的"总统"任期届满为止。根据民进党规划，党主席交接将在五月二十日所谓的"总统"就职满两周年时举行。
早在民进党临时代表大会召开以前，由陈水扁接任党主席的消息就被炒作得沸沸扬扬，不仅"在野党"纷纷提出反对意见。就连民进党内部也传出不同的声音。
李全教（国民党籍立委）：我们担心"总统"兼任党主席，他可能走向威权式的独裁路线。如果"总统"兼主席的话，会不会产生过去所谓"国库通党库"的现象。
孙国华（国民党籍立委）"总统"会变成民进党在"立法院"的操盘手，陈"总统"从一个"全民"的"总统"马上又变成了"总统"候选人。
周柏雅（民进党党员）：主席要处理时说，没有意见，没有意见就通过，我说这个应该是还缺少最后大家慎重再思考，再做一个决定的程序。
陈水扁决定兼任民进党主席的消息传出后，国民党主席连战指出，陈水扁在就任之初曾表明不再从事政党活动，他强调，诚信很重要。
连战（国民党主席）：他在竞选"总统"的时候，明确地讲到他要做"全民总统"一定要做"全民总统"，不再从事政党活动，诚信很重要，诚信很重要。第二，民进党是一个党纲上面主张"台湾独立"的一个政党，兼任这样一个政党的主席，他对"台湾独立"这个目标如何完成，他必须要告诉他的党员，也必须要告诉我们"全国的国民"。
北京联合大学台湾研究所 所长 徐博东：这样重要的事情，陈水扁都会违背自己的承诺，那其它还有什么不能够违背承诺的事情，比如说对大陆提出"四不一没有"的承诺，那么会不会在一定的时候，他又根据自己的政治需要推翻自己的这样一个诺言，所以，我觉得这对陈水扁的个人诚信确实让人质疑。
社科院台湾研究所 副研究员 孙升亮：我们都知道，在2000年投票的前一天，（陈水扁）说了一个，他要是一旦当选，他不会参与民进党的党务运作，他这样做呢，是想把他自己的一些政策跟民进党的"台独党纲"保持一个距离，便于他骗取一些选票，但是现在他回过头来，再做这个党主席，我想外面这个反对的声音是比较大的。
有学者分析指出，陈水扁兼任民进党主席，除了民进党本身体制上存在一些问题以外，也是陈水扁从其"执政"的政治需要和下届选举的考量。
社科院台湾研究所 副研究员 孙升亮：民进党创党以后，它的那套体制实际上是照着"在野党"的体制来做的，它没有考虑到"执政"以后怎么样来做，所以它变成"执政党"以后，它的整个党的体制很不适合"执政"需要。另外一方面，从陈水扁本人来说，按照台湾的现行体制，也没有一个很正当理由介入到像"行政院"、"立法院"的运作。我们知道，在过去李登辉的时候，他是通过国民党的中常会来做这些事情，就是他把很多政策在中常会上定下来以后，那么行政部门有人，"立法"部门有人，通过这些人落实下去，所以就叫"以党领政"。但是民进党现在，它"执政"以后，这两年来看，它缺少这样一个，用他们自己的话说叫"政策平台"，少这样一个机构。他是想把这个关系理顺了，然后把自己的权力扩充，让自己成为名副其实的民进党的领导核心，这样呢，他可以把所有的力量转化成下届选举很有用的工具，当然眼前面对的是今年年底的选举做准备，这也是下一届台湾大选很重要的"前哨战"。
就在民进党临时代表大会召开前几个小时，国民党"立法院"党团办公室公布了一份民意调查报告，民调结果显示，当民众被问到民进党中央可能通过陈水扁兼任党主席案时，有47.8%的民众认为陈水扁不应兼任党主席，赞成的仅有33.46%。当民众被问到如果陈水扁兼任党主席，有无违背竞选时曾提出当选后要退出党政活动，当"全民总统"的政治承诺时，45.92%的民众认为有违背，只有28.96%的民众认为没有违背。49.11%的民众还担心民进党将走向党政不分、一人独裁之路。
孙大千（亲民党籍立委）：我们担心会不会成为一个新的强人政治，坦白讲从陈水扁当选了"总统"之后，我们可以看到谢长廷谢主席几乎就是一个"小媳妇"了，他甚至公开说过，他说，只要我的话跟陈水扁"总统"意见不和，都是我错，我愿意道歉，陈水扁"总统"都是对的。从那个时候一直到现在，甚至到今天，陈水扁"总统"似乎才在大家簇拥之下认为说，我不得已的，我要来接党主席了，但是我认为，恐怕陈水扁"总统"早就有这样一个想法。必须要对民众讲清楚的一件事就是说，你说的话还算不算话，你本来讲清楚你不介入政党活动，你的话还算不算话。第二点就是说，当时吴淑珍，我们陈水扁"总统"可能要跟他太太做一个交代，他夫人当时担任"立法委员"的时候，曾经在"立法院"公报上登了公开质询，公开反对"总统"兼任党主席，当时吴淑珍担任"委员"的时候曾经公开表示过，那么陈水扁"总统"对他太太问政的立场他要做什么样的坚持，当然包括未来民进党如果这样子的话，"以党领政"会不会走向国民党的老路。
北京联合大学台湾研究所 所长 徐博东：记得民进党在"在野"时期，包括陈水扁本人也不断的抨击国民党独裁，说他们是"党政不分"、"国库通党库"，但是，他们走上"执政"之后，按照台湾学者的讲法，叫"屁股决定大脑"，自己"执政"之后，就走国民党独裁的老路，不光是党政，实际上是党、政、军、情、特，由陈水扁是包山包海了，那么以后他权力这么高以后，究竟是怎么样，岛内民众，岛内政治人物对他这样的发展方向表示忧虑是完全可以理解的，也就是说会不会走向独裁，像李登辉当年那样，表面上在岛内搞民主，但实际上在岛内一个人说了算，党内完全是独裁那种体制，陈水扁是不是学李登辉当年的样子，那么至少会塑造一个新的"政治强人"。
社科院台湾研究所 副研究员 孙升亮：毫无疑问的陈水扁个人的所谓的权力是大大加强了，有点像李登辉当年做的样子，不断以自己，好像我手中的权力不够，有些事我不好做，你得给我权力，不断一步一步加大自己权力，然后一个人凌驾在整个民进党之上，这个趋势也是比较明显的，因为毕竟他手中有很多行政资源，从这一次运作这个事情过程中，我们看得很清楚，他利用自己掌握的权力，把党内原来有的反弹的声音，一一压下去，这样一个过程就可以看出来，有意见呢，我手中有资源，用台湾话说："我摸摸头"，以利益相诱，用这种办法可以消除党内杂音，而且从客观效果看，他现在已经极大地冲击原来民进党那种领导体制，原来就是一种派系共治，就是合议制，现在看来，就是出现了一个所谓的"扁系"，变成了陈水扁一人独大。
对陈水扁兼任民进党主席的决定，台湾各界纷纷发表自己的看法，记者通过电话采访了部分岛内人士。
徐成昆（亲民党籍立法委员）：民进党站在反对党的立场上来看，这是一个开民主倒车了，我们就觉得很奇怪，为什么民进党"执政"以后，把它过去所反对的事情，自己又做出来，我个人是认为，既然当了"总统"就不要再卷入党派之争，这样可能对整个台湾来讲是比较好的。
陈学圣（国民党籍立法委员）：首先显然他已经违备了他自己许下的承诺，第二个，他兼任党主席之后，以后会产生角色混乱，尤其在选举期间的时候，到底是以"总统"身份，还是以党主席身份来助选，会造成角色上一个错综复杂的情形，那么第三个，就是"朝野"之间如果有任何纷争发生的时候，我们现在就缺乏一个客观超然的人，可以来从中调停，因为变得是"总统"也是党主席的时候，他也会变成其中的当事人之一，如果陈"总统"他兼任党主席之后，这已经是他选择的途径，那么就应该努力把民进党从"台独党"转型，朝向中间靠拢，这样可以减少两岸的一些不必要猜忌跟纷争出现，我想这是惟一他如果兼任党主席，我能够认同的一点，就是让民进党来转型。 专家分析认为，由台湾地区最高领导人兼任具有"台独党纲"的民进党主席，势必会对未来两岸关系带来新的影响，而其中关键在于陈水扁如何判断形势，如何顺应台湾的主流民意。
北京联合大学台湾研究所 所长 徐博东：大家知道，民进党到目前为止，它的"台独党纲"并没有放弃，作为它最高领导人，陈水扁来说，要不要落实民进党这个基本路线，如果不落实，走大家多数台湾民众希望走的维持现状也好，或是大多数民众认为将来要推向两岸统一方向，如何对民进党的支持者交待，所以他会有两难的局面出现，一方面，如果在形势逼迫之下，不得不向发展两岸关系缓和两岸关系发展，甚至向统的方向发展时，由于权力集中在他身上，有利于这样的方向发展和推动，但反过来说，如果陈水扁认为他推动"台独"更加对他有利，那么权力集中在他身上以后，恐怕对岛内"统独"之争和两岸关系也会起到负面，坏的影响作用，所以我觉得现在目前来看，应该从两方面来看待他兼任民进党主席这样一件事情。
社科院台湾研究所 副研究员 孙升亮：以前他可以逃避这个问题，跟民进党通过保持一定距离的形式，他可以有一个回旋的空间，那么现在他把这两个东西绑在一起了，你既做台湾当局的最高领导人，你又是民进党的最高领导人，是民进党的领导核心，那么你怎么样解决这种矛盾，你就没有任何推委的余地，既然是民进党的民意，不代表主流意见，那么你怎么样把民进党跟主流民意有冲突的地方，你把它改掉，你就更有这样一个责任，像现在很明显的这个"台独党纲"，我想台湾老百姓大多数是不赞成的，主流民意是不希望搞"台独"的，是希望两岸关系缓和，希望两岸关系发展，你民进党不承认一个中国，两岸关系如何能改善呢，我想这个他本身的矛盾就更明显了，原来他可以逃避的，现在他责无旁贷。
主持人 结束语：就像专家指出的那样，陈水扁兼任民进党主席，将面对的最大挑战，就是那个再也无法回避的民进党"台独党纲"问题，面对广大台湾同胞的主流民意和少数"台独"分子的顽固立场，何去何从，我们正在等待这个答案。好，感谢收看今天的《海峡两岸》节目，下期节目我们再见。（编导：王海涛）
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