主持人：“大家好，这里是法律帮助热线的系列节目——成长路上，有法同行。吸烟有害健康几乎是一句人人皆知的话，但是你可能不知道吸烟对于未成年人的心理和身体健康的影响要远远超过那些成年人。有的时候我会在街头巷尾或者是学校的角落里看到一些中学生叼着一支香烟，真的是感觉那个场景非常的不和谐，那些孩子还是一脸的稚气。那么今天我们在演播室就来讨论一下这个话题，首先给大家介绍今天我们请到的两位嘉宾，这位是中国吸烟与健康协会副会长兼秘书长于宗和先生，这位是青少年法律援助与研究中心主任佟丽华先生。那好，现在先让我们来看一个案例。”
2001年5月，17岁少年状告烟草公司的消息见诸报端曾引起人们对未成年人吸烟问题的极大关注，前不久我们的记者来到武汉市见到了这位少年。
记者：“抽的最多的有时候你会一天抽多少根？”
鄢卓洵：“一天抽一、两包吧，有时一小时不停的抽好几支。”
还是满脸稚气的鄢卓洵已经有4 、5年吸烟的历史。
鄢卓洵：“现在就开始有咳嗽等症状。”
记者：“抽第一支吸烟的时候是什么一种感觉？”
鄢卓洵：“蛮呛的，蛮呛喉咙的，就像在炉子旁熏烟着那样子。”
记者：“那么难受为什么还会上瘾呢？”
鄢卓洵：“吸多了呗，好奇心。最早是抽的比较便宜的烟，是同学给的，初三吧开始自己买了。”
为了能过足烟瘾，鄢卓洵经常从午饭中挤出钱来抽烟，有时干脆饿肚子，为此鄢卓洵常常想到戒烟。
鄢卓洵：“常想到戒烟，戒烟蛮难。每天都在谈戒烟，我说戒烟了，他们说戒饭，自己就是克制不住自己。”
其实像鄢卓洵一样的孩子并不在少数，此前青少年法律与研究援助中心的佟丽华主任曾发布消息，征集未成年人吸烟受害案例，鄢卓洵的父亲就成了众多有相同经历的家长代表。
鄢卓洵的父亲：“现在，小孩子们抽烟的环境特别好，出去以后也买的到香烟，同龄的孩子里面都在抽烟，我们现在控制他的零用钱或者控制他的香烟，他回头出去以后他马上就会又办得的到。”
在家人的支持下鄢卓洵向法院起讼，要求国家烟草专卖局以及几十家烟草公司在其宣传网页上注明吸烟有害健康和禁止任何人向未成年人出售香烟的字样，看得出来这个鄢卓洵虽然现在还在继续抽烟，但是他自己觉得抽烟是一件非常痛苦的事情，很想戒掉，可是有点力不从心的感觉。
主持人：“我想请教一下，现在咱们国家青少年吸烟的现状是什么样的？”
于宗和：“青少年吸烟是一个比较严重的问题。我们是一个烟草大国，全民当中有3.2亿是吸烟的烟民，但是他们吸烟的开始都是从青少年开始的。我们作过一些调查，现在来看从初中一直到大学生吸烟都是逐步的升高，通常来说第一次尝试烟草这个年龄9岁到11岁这么小。”
主持人：“看来这个事情的确在咱们国家已经成了一个挺严重的社会问题了，那佟主任您当时是有什么样的初衷要征集这样的案例？”
佟丽华：“咱们国家在反对未成年人吸烟的态度上是非常明确的，关键是以怎样的方式来防止或者说减少孩子吸烟的问题，那么原来我们更多的是采取教育的、劝导的这种方式，而通过法律手段来控制孩子吸烟我认为是一种非常有效的手段。”
主持人：“这个诉由是什么？”
佟丽华：“我们的诉由和在美国打的轰轰烈烈的烟草诉讼有很大的区别，美国打的更主要的是高额索赔，但是实际上我们打的不是高额索赔，我们打的是什么呢，就是国内一些大的烟草公司，它的网站的主页面上就没有注明吸烟有害健康，那么这个侵犯了青少年的什么权利呢，实际上来说在烟草和孩子的这种关系上，孩子是烟草的消费者，那么我作为一个烟草的消费者而言，根据《消费者权益保护法》的规定，我有权利了解到这个吸烟有害健康这样一个事实，因为我们《消费者权益保护法》就规定了这一点知情权。”
主持人：“于会长，就是吸烟对孩子的影响到底严重到什么程度？”
于宗和：“因为烟草里面有数千种的有害的物质，仅仅致癌性的物质就有40多种，那么他吸到身体里边去肯定对身体、对心血管系统、对肺呼吸系统、对内脏各个方面都有毒性，都有影响。你想一个青少年9岁11岁开始吸烟，到20岁到30岁这些病就出现了，就像于会长刚才提到的这样这个烟草对人首先就是对身体的影响是非常大的。在天津电视台一个节目上当时一个医生出示了一个吸烟人和不吸烟人他们的肺的照片，吸烟者那个肺你看起来一个是像马蜂窝一样，都是窟窿，再就是特别的黑，一看就特别恐怖。未成年吸烟因为他们是孩子，身体正在发育的时期，它对身体机能的有些伤害是不可恢复的。世界卫生组织作一个统计，在中国现在20岁以下的未成年人当中有2亿人将来肯定要吸烟，这2个亿当中要有5000万直接死于与吸烟有关的疾病，那么还有一个就是吸毒的人群当中有相当一部分是从吸烟开始的。”
主持人：“咱们国家对于禁止青少年吸烟有什么法律方面的规定吗？”
于宗和：“国家在这个问题的态度是非常明确的，所以相关的立法也规定了这样一些内容，比如来说我们的《未成年人保护法》首先就规定父母要以健康的思想内容和方式教育孩子，要制止未成年人吸烟、酗酒。那么同时《预防未成年人犯罪法》还规定我们不能在孩子集中的一些场所，比如教室、一些孩子集中的娱乐场所吸烟，成年人不能这样，包括《烟草专卖法》当中都提到要劝阻青少年吸烟。”
服务提示：根据《未成年人保护法》第二十七条的规定：任何人不得在中小学、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其它未成年人集中活动的室内吸烟。
根据《烟草专卖法》第五条第二款的规定：国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止或限制公共交通工具或公共场所吸烟，劝阻青少年吸烟，禁止中小学生吸烟。
2001年9月这起国内首例未成年人状告烟草公司的案件以两审法院裁定驳回起诉而暂时划上了一个句号，但在我国烟草行业悄悄发生的一些变化恰恰说明这起诉讼所起的作用是不容忽视的，起码我们武汉市就发了一万多块禁止向中小学生售烟的宣传牌，每个副食品商店都发了一个，我们也注意到这起诉讼提出后国家烟草专卖局的网站已经摘录了《烟草专卖法》明确了劝阻青少年吸烟禁止中小学生吸烟的规定，那么青少年吸烟的情况是否像我们希望的那样正在逐渐减少呢？日前记者在走访一些中学生时了解的情况并不乐观。
记者：“像你们这么大的孩子一般从多大开始抽烟？”
被访学生：“一般也就从初二或初三那会儿，像我们那届就是普遍都是初中开始抽烟。”
记者：“一个班里你们男孩里面有多少（抽烟的）？”
被访学生：“差不多有一半吧，男孩有一半都抽。”
记者：“如果不抽烟的话你是不是在玩的圈子里就没有朋友了？”
被访学生：“也不一样，主要是住宿吧，你看咱们都住宿，有俩爱抽的，来一颗，来一颗，一次让不抽，两次让不抽，时间一长了都抽了。”
记者：“学生没有钱，抽烟的钱从哪来？”
被访学生：“学校摊上这的烟一毛钱一根，拆着卖，没钱买不起一盒。”
记者：“就在学校里面吗？”
被访学生：“对，学校小卖部。”
或许在生活中，我们并没有留意这样的情景。
学生：“有小熊猫吗？”
小商贩：“有。”
学生：“给我拿两小熊猫，要两盒 23（元）一盒。”
记者：“刚才那个孩子那么小，你们怎么就卖烟给他？”
小商贩：“人家买我们就卖呗。”
其实，国家有关部门曾采取了向烟商发放禁止向未成年人售烟的警示牌等措施，但由于利益的驱使我们很少能看到这样的警示牌。
记者：“武汉市政府给每一个这种销售香烟的烟摊儿都发过一个牌子，是不是？”
小商贩：“啊——对，对，对。”
记者：“那您家的牌子在什么地方呢？”
小商贩：“给藏起来了。”
记者：“为什么把这牌子藏起来了？”
小商贩：“不是藏，是搞破了。”
记者：“我看一下这个牌子，这是专门发给你们的，那要求你们是不是应该把这个牌子摆在店面比较醒目的位置上？”
小商贩：“是，摆上它有时候来检查就要求把柜台搞整洁了，就不允许拿出来了。”
记者：“检查的时候把它摆上，不检查的时候就去掉了？”
小商贩：“对，对，对。”
主持人：“于会长我想请教您一下，就是禁止向未成年人出售香烟的这个规定是什么时候出台的？”
于宗和：“1999年6月28号关于《预防未成年人犯罪法》里面有这样的规定。”
主持人：“那如果他违反了这个规定的处罚是什么？”
于宗和：“咱们这块儿呢现在还没有处罚的规定，没有处罚，没有明确的处罚，所以刚才我们片子里那个卖烟的老板就很坦率的就把那个牌子拿出来说反正有人检查我就摆出来，没人检查就把它藏起来。实际上在这个小片当中大家也看得非常清楚了，孩子可以轻易的在几乎所有的经营场所买到香烟，我认为这是实际上导致目前我们孩子吸烟问题越来越严重的最根本的原因。为什么这样来说，孩子吸烟，真正的那个烟有几个是父母给的呢？几乎没有这种情况，很多人提出孩子喜欢得到香烟你控制是控制不住的，不是这样，孩子非常喜欢玩手枪，有的都玩假枪，但是中国枪支对孩子的影响不大，为什么？我们社会采取了严厉的枪支管理的法律法规和政策，从而孩子很难获得枪支，如果他获得烟草的这种难度和获得枪支的难度近似的话，我相信中国孩子吸烟的问题肯定能得到解决。如果要想让我们青少年烟民的数字下降的话首先要管理烟草的出售一方，就像咱们刚才在小片当中看到的，那么店老板实际上根本没有意识到他不能卖烟给孩子，他没有意识到这一点，其实售烟的老板他也知道不应该是这样主要是追求经济利益，既然大家都知道吸烟有害健康，我们社会就应该采取严格的这种干预措施来避免孩子吸烟，这是社会的责任而不是孩子的责任，在这一点上我认为是应该说清楚的。通过这样的立法并不是非常困难，先是罚款，不行就吊销你的营业执照，因为你卖烟给孩子，你违反了法律，当然你要为违反法律付出代价。应该说国家现在制定了这么多法律劝阻或者是控制青少年吸烟，只要全社会认识到青少年控烟的问题，家长、学校以及全社会都能够认真负责，我想这个事情就能做好。”
主持人：“今天，我们探讨的话题是让青少年远离烟草，那我想往小里说这是为了我们的孩子有一个真正健康的身体，往大了说其实这是影响到我们国家下一代身体的素质，还有心理的素质的一个问题，所以我想所有的人都应该把这个问题放到重要的一个意识日程上来，让我们加强立法，加强监管力度，让我们真正的给我们的孩子创造一个无烟的清洁的环境。那么我们还是要再次感谢两位嘉宾光临我们的演播室，谢谢。”
（编 导：徐 涛）
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