国家计委主任曾培炎指出，国债投资改善了城乡人民的生产生活条件，对增加城乡居民收入发挥了积极作用。从农村的情况看，运用国债资金开展的大江大河治理、大型灌区节水改造和农村电网改造等基础设施建设、退耕还林还草和天然林保护工程，不仅改善了生态环境，而且为农民增收创造了良好的环境。在城镇，国家运用国债资金加强了交通、通信、城市基础设施等方面的建设和企业的技术改造。这些都是劳动密集型的产业，为老百姓增加了大量的就业岗位，也带动了我国财政大幅度的增长。据了解，4年来国家投资的5100亿元国债直接创造的新就业岗位达到了500万个。
4年来国债项目投资带动经济增长平均在2个百分点左右，同时也为财政收入增长创造了条件。国家税务总局计划统计司司长吴新联介绍，从近四年的税收收入统计情况分析，税收收入占国内生产总值的比重从1998年的11.2％提高到2001年的15.8％，呈现出逐年提高的态势，印证了国债与税收收入的良性关系。
发行国债不仅促进了经济发展、改善了人民生活，还集中力量建成一大批重大基础设施项目，办成了一些多年来想办而没办成的大事。4年来，国家利用国债投资加固大江大河大湖堤防3万公里，完成390座重点大型病险水库的加固工程。为了缓解粮食仓容长期紧张的矛盾，国家还利用国债建成国家储备粮库仓容1011亿斤，使国家对粮食市场的调控能力明显提高。另外， 4年来国家还安排国债投资400多亿元，支持企业技术改造和产业升级，重点扶持的高科技产业化项目、新材料专项和信息网络专项等工程目前已取得较大进展。总之，发行国债对我国的经济增长和社会发展功不可没。（王倩 孙惠君）
|
