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回顾2001年整顿市场经济秩序重大案件         



棉被伤身 百姓伤心——“黑心棉”


    “黑心棉”疯狂入侵市场
    “黑心棉”到底有多黑?——实验鼠告诉你
    “黑心棉”缘何泛滥成灾?
    围追堵截“黑心棉”

  2001年,“黑新棉”以极高的曝光频率频频在各类媒体出现,成为人人喊打的过街老鼠,“黑心棉”一词现在也已经演化成一个专用名词——凡是用非絮棉物作填充物的,都可统称为黑心棉,包括劣质棉、问题棉等,其实“黑心棉”还有一个更感性的解释:这些制售“黑新棉”的不法分子心太黑!因为棉制品如棉衣、被褥等,本来应该是洁净而能给大家带来温暖的,可现在黑心棉不仅不能给百姓带来温暖,相反带给人们的是疾病和痛苦,让人们心里感到阵阵“寒意”,更使正常的棉花购销市场秩序被严重扰乱。

  “黑心棉”疯狂入侵市场

  2001年1月12号《焦点访谈》播出的“黑心棉”节目拉开了全年打黑的序幕,此后,打黑成果不断见诸各种媒体,而我们看到的是,“黑心棉”在无情的四处蔓延和渗透,冬日临近黑云滚滚:
   “黑心棉”入侵学生公寓 2001年8月 山西 执法人员检查了山西省15所学校学生公寓的棉织品,其中12所中专学校不同程度地存在问题,如太原师范学校、平定师范学校的5100件絮棉制品中竟然没有絮棉!
  “黑心”入侵卫生巾 2001年10月 随意折一下,粗糙的包装一触即开;撕开卫生巾轻轻触摸,内置棉又扎又涩,一拉即成粉碎状;纸面上有血点、黑点,顺着血点一拽,拉出来的竟是废弃的医用棉、烂纱布……晋中市查获案值10万余元的劣质卫生巾。
  “黑心棉”流进医院 2001年11月 安徽 马鞍山在对医院等集团购买的絮棉质量检查时发现,用废旧棉花、纱头以及化纤和纺织生产企业废弃的下脚料制成的“黑心棉”,被堂而皇之地用到安徽马鞍山市的两家医院里。
  “黑心棉”疯狂侵入儿童市场 2001年11月 江西 在一个家庭工厂的仓库里,几个大房间里堆放的全是儿童棉裤,主人介绍说,这里共有几万条棉裤,从1岁到10岁儿童的服装一应俱全。经过检验,棉裤里的填充物都是一些废旧衣料纤维,是国家明令禁止使用的,儿童穿用这样的衣服危害会很大。
  ……
  我们完全有理由满意于一次次打击黑心棉的“丰硕”成果,在政府打击的强大攻势之下,“黑心棉”被撕扯后晾在了阳光底下,可我们不能心安的是“黑心棉”黑心不死,而且从充斥市场到入侵学校、医院等集团购买,从棉被到儿童用品再到卫生巾,每一次渗透都让人触目惊心。

  “黑心棉”到底有多黑?——实验鼠告诉你

  黑心棉盖在身上,到底会有什么反应?2001年10月25日,上海市环境监测中心生物实验室的技术人员,用黑心棉对实验鼠做了一次特殊实验———皮肤刺激实验。
  《新闻晨报》记者在实验室一直观察了30分钟后才离去,以下是头30分钟的全程记录:
  12∶24只实验鼠被剃去背脊上的毛,送进实验室,褪毛是为比照人体的皮肤。这4只鼠在笼中爬上爬下,显得很兴奋。12∶27工作人员在鼠笼中铺好一层黑心棉,然后放进实验鼠,实验正式开始。合上盖子后,实验鼠开始往棉堆里钻。12∶32实验鼠开始轻微地咳嗽,其中一只咳得尤其厉害,呼吸很困难,听上去好像人感冒时鼻塞一般。12∶40四只实验鼠不断摆动背脊,好像要抖掉什么难受的东西。有的实验鼠用头往笼盖上撞,似乎要逃离这块“是非之地”。12∶45工作人员取来水和饲料,给实验鼠提供源源不断的给养。12∶47一只实验鼠白色的背脊上,出现了一粒红色斑点。
  次日下午3时左右,记者再次走进实验室,只见4只实验鼠安静地在笼中睡大觉,但它们背部脊柱两侧已不同程度出现粒粒红斑。红斑大小犹如毛细血孔一般,主要集中在背部脊柱两侧,而腹部则不很明显。仔细清点红斑数量,其中一只实验鼠竟有47粒之多,密布在一起,面积达到6平方厘米左右。其他三只实验鼠,红斑数量在十几粒至二十几粒不等。实验鼠背部为何出现明显红斑?工作人员分析,一方面是受到了纤维刺激,另一方面,可能与螨的分泌物有关。从红斑数量和面积大小判断,已属中等刺激强度。
  27日中午12:27,实验全部结束。反应最厉害的那只实验鼠,身上红斑数量达到54粒左右,并出现了轻微的茧子。
  从此后对黑心棉胎的解剖来看,一条五斤重的棉胎,黑色的成份竟占去二分之一多,絮状一样的东西就泛涌开来,黑乎乎的,就像在墨汁里长期浸泡过一般。飞舞的棉尘顿时充满了整个实验室,没戴口罩的人都纷纷抿紧嘴唇,捂上鼻子,闪到一旁。很难想象这样的棉制品给百姓甚至给孩子使用时会产生什么样的后果,也许那些制售、有意购买黑心棉的人真的应该想想:假如这些棉被盖在了自己孩子身上……

  “黑心棉”缘何泛滥成灾?

  对于“黑心棉”现象,全社会从上到下都深恶痛绝,但为什么还一直如此猖獗?社会学家认为,这里面有很复杂的社会背景和原因,它也反映出了很多社会问题,牵涉到包括社会体制在内的社会各个层面的问题。
  首先,由于我们正处在一个从计划经济到市场经济的过渡期,很多市场规则还没有完全建立起来,这就给不法分子留下了空子可钻。去年棉花减产,价格大幅上升,一时间各种渠道争相抢购,一些制假分子为牟取暴利在棉花中掺杂使假。棉纺厂购进这些劣质棉后不能进行生产,只得额外增加采购数量,反过来又加剧了棉花抢购潮,最终形成去冬今春一段时间里,掺杂使假越多,棉花价格越高;棉花价格越高,掺杂使假越泛滥的恶性循环。
  另外,相应的市场道德准则和诚信原则也没有建立起来,一些不法分子“利”字当头,见利忘义,为了一点不道德的小利而破坏了整个社会的大利方针。去年以来棉花价格飞涨,絮棉制品的价格却未发生大的变化,而棉纺厂在生产中淘汰下来的废料棉价格却一路上扬,从每吨700元一直卖到每吨5000元。这些废料棉受到市场追捧的原因是它们被派上了新用场——制作伪劣絮棉制品。
  还有更严重的是,这些小利者往往与当地政府机关、执法部门中的少数腐败分子组成利益共同体,相互勾结,制假贩假。一些执法人员也坦言,有时候追查到假货生产区,当地政府不予配合,致使执法工作难以彻底进行。一些身份特殊的企业,也敢源源不断地做假货。经济利益显然是地方保护主义的根基。制假售假,可以带来一时的税收、就业等好处,一些地方政府于是对打假采取消极应付的态度,甚至包庇制假售假犯罪分子,不破除地方保护主义,假货不可能根除!

  围追堵截“黑心棉”

  要想打击制售假货甚至有毒食品者,仅仅靠舆论监督和道德谴责是不够的,必须以法律手段来对付,要加大司法查处的力度,严刑峻法还是有必要的。黑心棉黑心不死,但政府追堵决心也大——
  5月13日,国家将棉花专项打假作为2001年打假工作的首要任务;
  到5月25日为止,全国棉花打假的105个大要案已结案或已执行完毕的有 40个,已执行罚款460.27万元,受党纪、行政处分或处罚的个人有49人,被判刑的有3人;
  8月3日,国务院总理朱镕基签署的第314号国务院令,公布了《棉花质量监督管理条例》,使长期以来存在的棉花质量监督管理法律依据严重不足、专业纤检机构执法主体资格受到制约的问题从根本上得以解决;
  9月1日,新的《絮用纤维制品通用技术要求》开始实施,它对絮棉品的原料、含杂质率、卫生、标识等方面均作了强制性规定。
  去年年底,全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室主任、国家经贸委主任李荣融公布了2001年以来我国打击黑心棉的成果:查处棉花掺杂使假案件2005件,捣毁制假售假窝点981个,对3640家絮棉制品企业及用户的2255吨絮棉原料、30万件(套)制品进行了检查,查获“黑心棉”35万件、1600多吨;拆除、销毁造假设备2230台(套)。
  朱镕基总理说,必须看到整顿和规范市场经济秩序工作的长期性、艰巨性和复杂性,在全国整顿和规范市场经济秩序工作会议部署的各项工作基础上,我们还要重点组织几个大的战役,给制售假冒伪劣商品的违法犯罪分子以致命打击……

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