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回眸2001     第一部分:改革,在砥砺中行进         



司法改革:期待严肃、高贵而富有人性光辉的法律


  2001年年初,全国人大常委会将婚姻法修改草案向社会公布,广泛征求社会各界和广大群众的意见。一时间引起一场全民大辩论。 立法机关直接收到人民来信近4000件,大众媒体登载修改意见数以千计,是近几年来人民群众对国家立法参与人数最多、提出意见最广泛的一次。

  岁末,一个不大不小的案件又引起了人们的关注:浙江舟山市一位妇女想通过人工授精的办法,为一审被判处死刑的丈夫生下一个孩子。消息一传出,立即成为社会关注的话题。

  从今年1月1日起,法院将一律从通过国家司法考试取得任职资格的人员中择优录用法官,法官素质考察已被提上议事日程。首次国家司法考试将于月底在全国统一举行。

  建设一个法治的社会是我们对生活秩序的追求和向往。这个社会应该处处有法可依,有章可循;勤奋的弱者应该能得到法律的庇护,而恶意的侵略者将受到法律的制裁。我们梦想一个严肃、高贵、独立的法律,同时也是一个充满人性光辉的法律!而这一切,对现行的法律制度和司法实践而言,正是一个必须面对的严峻考验。

  截止到2001年12月1日,全国人大及其常委会审议通过了法律16件,通过法律解释1件,通过有关法律问题的决定3件。《婚姻法》、《工会法》、《职业病防治法》、《商标法》、《著作权法》等法律的制定修改更是牵动亿万百姓的心。

  回顾2001年立法,可以清晰地看到2001年我国法律工作的三大特点:首先是与国际接轨。这两年间先后完成了与“入世”直接有关的6部法律的修改;其次是为百姓保权益。《婚姻法》的修订尊重法治与德治的结合,坚持了婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度,维护了平等、和睦、文明的婚姻家庭关系,充实了夫妻财产制度的内容,体现了对弱者的保护,保障了妇女儿童和老人的合法权益;《工会法》则保护了职工合法权利;第三是高效、透明。2001年的立法数量大,内容涵盖广泛,显示了立法的高效率。同时在立法过程中,也越来越注重程序的透明性。

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