2001年1月1日起，配合上海市医疗保险的正式出台，上海市正式推出“社会保障（医疗专用）卡”。虽然其功能还比较单一，只是一种过渡卡，但很快让市民感受到了信息化的优越性。徐汇区康健街道丁香居委会的干部们正忙着走家串户，一一寻问：“指纹拍了吗？照片拍了吗？”拍指纹、拍照片，这是社会保障卡信息采集的第一环。在上海，1300多万市民都将到指定地点去拍照并进行指纹采集。至今，已有20万优抚、特困等特殊人群率先拿到了社会保障卡。
其实， 上海市“社会保障卡”的推出仅是我国社会保障改革进程中的一个缩影。党的十五大以来，我国社会保障制度框架已基本确立，社会保障制度建设取得明显成效。今年是中央抓社会保障工作力度最大的一年，来自劳动和社会保障部的统计表明：2001年，600万国企下岗职工基本领到生活费，3100多万企业离退休人员领到养老金1692亿元，社会化发放率达到97%。可以这样说，随着我国社会保障制度的进一步完善，生病、下岗后生活能够得到切实保障！
2001年10月26日，国家劳动和社会保障部部长张左己在九届全国人大常委会第二十四次会议上表示，我国社会保障制度框架已基本确立，社会保障制度建设取得明显成效。这些措施主要包括：实施主要针对国有企业下岗职工和离退休人员的“两个确保”政策；建立国有企业下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度和城市居民最低生活保障制度三条社会保障线；做好扩大社会保险覆盖面和基金征缴工作，同时调整财政支出结构，加大对社会保障支持力度；提出了完善社会保障体系的总目标，制定了完善社会保障制度试点方案并开始组织实施。
具体从全国各省市来看，南京劳动和社会保障卡7月1日起在高淳、江浦两县率先启用，近万名劳动者将首先使用该卡查询、办理本人的医疗保险等劳动保障有关事宜；全市100多万劳动者将于1至2年内分批持有并终身使用该卡。
在北京，7月27日启动了社会保障社会化服务试点，西城区10个街道挂牌成立了社会保障事务所，3千名退休职工和5万失业人员成了社会保障事务所第一批服务对象。而从国庆节开始，浙江省农民的生活将像城镇居民一样有“最低保障”。从国庆节开始生效的《浙江省最低生活保障办法》规定：家庭人均收入低于其户籍所在县市最低生活保障标准的居民、村民，均有权从当地政府获得物质生活帮助的权利。据介绍，以法律形式把农民纳入社会保障体制，这在全国还是第一次。
|
